Как обратиться в прокуратуру при невыплате зарплаты

Отношения между работодателем и работником регулируются на государственном уровне и сотрудник, чьи права были нарушены, может их защитить.

Например, если не выплачивается заработная плата – это основание для жалобы в надзорные органы, результатом которого станет не только начисление денежных средств, но и наказание для директора.

Куда можно жаловаться, если работодатель не платить зарплату, как составить заявление и какие особенности обращения в каждую структуру нужно учитывать, чтобы максимально защитить свои права будет подробно рассмотрено в статье.

○ В какие органы можно обратиться, если работодатель не выплачивает зарплату?

Если работодатель не выплачивает зарплату, у сотрудника есть несколько вариантов действий. В первую очередь, нужно подать письменное заявление руководству о требовании перечислить положенные финансовые средства и предупреждении о невыходе на службу.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ).

Если указанная мера не принесет результата, можно обращаться в надзорные органы с требованием о защите своих прав. Заявление можно подать в:

Прокуратуру.
В Трудовую инспекцию.
В суд.

Рассмотрим особенности обращения в каждую инстанцию.

Согласно Конституции РФ, прокуратура – надзорный орган, имеющий право на плановые и внеплановые проверки организаций. Невыплата зарплата – одно из оснований, по которым можно обратиться сюда за защитой. Алгоритм действий подачи жалобы стандартный. Сотруднику нужно:

Посетить отдел прокуратуры по месту регистрации организации, в которой он работает.
Изложить ситуацию дежурному прокурору или его заместителю.
Написать при нем письменное заявление о применении к работодателю санкций, установленных законом.

Жалобу можно подать не только лично, документ может быть отправлен по почте (заказным письмом с описью вложения).

Орган, созданный для обеспечения исполнения трудовых договоров и осуществления проверки за их исполнением. Также может провести проверку по заявлению сотрудника.

Для ее инициирования достаточно написать заявление в свободной форме с изложением сути проблемы и ходатайства о защите своих прав.

Главная особенность обращения в суд – возможность получить не только задержанную зарплату, но и компенсацию за моральный и/или материальный ущерб. Размер возмещения – 1/150 от ключевой ставки ЦБ, начисляется за каждый день просрочки, начиная со следующего после установленного для выплаты зарплаты дня.

Для запуска судебного производства нужно:

Составить исковое заявление и направить его в суд (отнести лично либо отправить заказным письмом).
Получить уведомление о его принятии и регистрации.
Принять участие в судебном процессе.

Сотрудник, не получающий положенную зарплату, может подать жалобу как в одну, так и в несколько инстанций. При этом поэтапность обращения не предусмотрена.

○ Как составить заявление в прокуратуру?

Жалоба в прокуратуру составляется в свободной форме, но с учетом требований

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (ч.1 ст. 11 №59-ФЗ).

Заявление состоит из нескольких частей.

В правой верхней части документа нужно указать:

ФИО прокурора, на чье имя составлено заявление.
Реквизиты отдела прокуратуры.
Сведения о заявителе (ФИО полностью, адрес прописки и контактные данные).
Информация о работодателе (ФИО полностью, адрес регистрации организации и контактные данные).

Изложить ситуацию и указать:

Реквизиты трудового контракта.
Размер заработной платы и график ее выплаты.
Факт ее невыплаты (с указанием даты, с которой работодатель прекратил начисление денежных средств).
Общую сумму долга.

Изложить свои требования, указав ссылку на ст. 136 ТК, согласно которой зарплата должна выдаваться 2 раза в месяц. Дальнейший текст зависит от конкретных требований, о которых ходатайствует заявитель. Это может быть:

Инициирование прокурорской проверки.
Передача материалов в Трудовую инспекцию для возбуждения административного дела.
Передача материалов в суд для инициирования судебного производства.

В этом разделе нужно указать перечень приложений, подтверждающих факты, указанные в заявлении:

Копии трудовой книжки и контракта (для подтверждения наличия трудовых отношений).
Копия претензии руководителю о невыплате зарплаты.
Отказ руководителя от исполнения претензии.
Расчет задолженности по зарплате.

○ Что может служить доказательствами?

В данном случае предоставление доказательств не требуется. Если проверка, инициируемая по заявления, подтвердит указанные факты, будут приняты соответствующие меры.

Для подтверждения обоснованности своих требований можно представить перечень документов, указанных выше.

○ Срок давности для обращения в прокуратуру

Сотрудник может обратиться в прокуратуру, если ему задерживают зарплату более чем на 2 месяца. Иных сроков давности для подачи заявления в данный орган не установлено.

○ Нужно ли платить госпошлину?

Госпошлина предусмотрена при обращении в суд, подача заявления в прокуратуру не предполагает никаких финансовых затрат.

Таким образом, в прокуратуру можно обратиться в любой момент, не думая о сроках давности (если прошло более 2-х месяцев с момента нарушения прав) и абсолютно бесплатно.

○ Образцы заявлений в прокуратуру

○ Советы юриста:

В этой ситуации вы можете:

Подать жалобу на отказ в рассмотрении обращения на имя руководителя отдела.
Направить исковое заявление в суд.

Да, вы можете направить два заявления – в прокуратуру и в трудовую инспекцию. Вы можете не выходить на службу, если срок задержки выплаты составил более 15 дней, если вы не:

Госслужащий.
Работаете в сфере жизнеобеспечения и на опасном производстве.
Служите в госформированиях (армия, спасательный отряд и т.д.).
Заняты на территории военного или опасного положения.

Вы должны обязательно направить руководству уведомление о намерении не выходить на службу до получения зарплаты в письменной форме.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Далеко не всегда работодатель добросовестно выполняет свои обязанности, прописанные в трудовом договоре. Это может быть принуждение к сверхурочной работе, принуждение к выполнению обязанностей других сотрудников и конечно невыплата заработной платы. Во всех описанных выше случаях перед обращением в прокуратуру нужно попытаться решить конфликт напрямую с работодателем. Если же наниматель не желает соблюдать положения трудового договора, то следующим шагом является обращение в прокуратуру и именно о том, как составить заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы Вы узнаете далее.

Составление заявления

Если работодатель не выполняет свои обязательства, а сотрудник не получает заработную плату уже более двух месяцев, то следует обращаться с жалобой в прокуратуру. У многих возникают трудности в составлении документа, но утвержденного образца заявления не существует. Обращение в прокуратуру должно содержать определенную информацию и должно соответствовать правилам составления деловых документов. Скачать образецзаявления в прокуратуру о невыплате заработной платы и ознакомиться с ним вы можете по ссылке ниже.

Теперь рассмотрим информацию, которая должна быть указана в заявлении. Сам документ можно разделить на 3 основные части:

Преамбула;
Текстовая часть;
Резолютивная часть.

Каждую из этих частей следует рассмотреть отдельно, так как некорректное указание данных может стать причиной отказа в рассмотрении обращения или может повлиять на конечный результат его рассмотрения.

Преамбула является обязательной частью в каждом официальном документе. Без неё заявление будет отклонено, так как не будет указано, кто должен заниматься его рассмотрением и кому должен быть направлен ответ. В данной части указывается полное наименование органа прокуратуры, куда направляется документ, а также Ф.И.О. и должно прокурора, которому поручают рассмотрение документа. Далее указываются личные и контактные данные заявителя. Нередко заявления пишутся несколькими людьми. Люди идут на это так как коллективным обращениям уделяют большее внимание, и они рассматриваются гораздо быстрее. В этом случае должны быть указаны личные и контактные данные всех лиц, которые подпишут данный документ.

Информация о работодателе;
Наименование должности заявителя и длительность работы на предприятии;
Последняя дата выплаты заработной платы;
Перечисление и описание действий, направленных на решение данного вопроса с нанимателем;
Размер не выплаченных средств;
Информация о приостановлении трудовой деятельности (если имело место).

Далее следует резолютивная часть, назначением которой является высказывание требований к прокурору. В большинстве случаев требования заключаются в следующем:

Обязать работодателя выплатить денежные средства, положенные на основании договора;
Привлечь организацию к административной ответственности за несоблюдение условий договора;
При наличии оснований возбудить уголовное дело по статье 145 пункта 1 Уголовного кодекса РФ;
Оказать содействие для передачи дела в судебные органы.

Подготовка прилагаемых документов

Особое внимание следует уделить подготовке документов, которые могут поспособствовать решению возникшего конфликта. Требования, которые предъявляет заявитель, должны быть подтверждены ссылками на действующее законодательство. Кроме того следует предъявить следующие документы:

Копию трудового договора;
Копию трудовой книжки с указанием места работы;
Обращения к руководителю с требованием выплатить заработную плату;
Доказательства невыплаты средств (выписки с банковской карты, на которую поступает заработная плата).

Основания для подачи жалобы

Как мы уже говорили, пожаловаться на задержку зарплаты в прокуратуру можно только в случае, если денежные средства не выплачиваются более двух месяцев, так как это является нарушением статьи 136 Трудового кодекса. Также стоит уделить особое внимание при устройстве на работу и составлении договора. В нем обязательно должны присутствовать даты оплаты труда.

Большинство работодателей выплачивает зарплату в виде двух частей. За первую половину месяца выплата производится с 16 по последнее число месяца, а за вторую половину в период с 1 по 15 число следующего месяца.

Задолженность по выплате зарплаты начинается со следующего дня после официальной даты расчета с работником. Таким образом, работник имеет потребовать выплаты денежных средств на следующий день, после невыплаты средств.

Мало кто из работников предпринимает серьезные меры для разрешения подобной ситуации. Большинство людей ждут выплаты средств, и слушают обещания работодателя. Что касается обращений в прокуратуру, то они встречаются еще реже, чем попытки решения вопросов напрямую с работодателем. Стоит отметить, что обратиться в прокуратуру можно только в случае, если предпринимались попытки решения вопроса с работодателем, и была предпринята попытка защиты своих прав.

Следует помнить, что затягивать с решением вопроса о невыплате зарплаты не стоит. Это связано с тем, что существует срок исковой давности по взысканию долгов с работодателя. Потребовать нанимателя выплатить денежные средства можно только в течение года. Очень часто работодатель старается различными способами отговорить сотрудников от обращения в суд, так как знает о сроках исковой давности, поэтому не стоит затягивать с обращениями к нанимателю или в другие инстанции.

Как составить коллективную жалобу

Очень редко можно встретить случаи, когда зарплата не выплачивается только одному сотруднику. Обычно задержка оплаты труда сказывается на большинстве работников, поэтому желательно предъявлять требования к работодателю в виде коллективной жалобы.

Основные отличия коллективного обращения с жалобой заключаются в текстовой части. В ней подробно описываются все эпизоды задержки выплаты денежных средств сотрудникам с указанием их личных и контактных данных. В резолютивной части должна быть указано требование об объединении рассматриваемых дел в одно.

Что делать, если уволился с места работы

С задержкой выплаты денежных средств также сталкиваются при увольнении с места работы. Как многим известно, работодатель при увольнении сотрудника обязан произвести с ним полный расчет, оплатить отработанные дни, выдать компенсацию за неиспользованный отпуск и премию (при наличии данного условия в договоре). Если же наниматель отказывается произвести расчет с увольняемым сотрудником, то это является основанием для обращения в вышестоящие организации и непосредственно в прокуратуру.

Также стоит отметить тот факт, то в таких ситуациях бывший сотрудник ничем не рискует, так как у него отсутствуют какие-либо договоренности с бывшим работодателем, что дает возможность сразу обратиться в прокуратуру.

Если официально не трудоустроен

Основные трудности в такой ситуации будут связаны с доказательством факта осуществления трудовой деятельности на работодателя. Доказательствами могут служить документы, записи разговоров, переписка в социальной сети.

Как правильно подать заявление в прокуратуру

Для того чтобы заявление о невыплате заработной платы было принято к рассмотрению необходимо следовать определенному порядку действий:

Подготовить заявление, описывающее выявленное нарушение трудового законодательства;
Передача обращения в прокуратуру;
Рассмотрение обращения, проведение проверки и подготовка ответа.

Принятое решение по факту подачи жалобы может быть трех видов:

Возбуждение административного или уголовного дела по отношению к работодателю;
Возврат заявления;
Перенаправление документов в суд для дальнейшего разбирательства.

Рассмотрение заявлений, поданных в прокуратуру, обычно не занимает более 30 дней. Регистрация обращения производится в первые три дня с момента его передачи в прокуратуру. После этого начинается его рассмотрение. Стандартным установленным для рассмотрения сроком является 15 дней, но это относится к заявлениям, не требующих проведения дополнительных мероприятий для выявления факта нарушения. Если же есть необходимость в проведении дополнительных проверок, экспертиз и опроса свидетелей, то срок рассмотрения может быть увеличен до 30 дней. При увеличении длительности рассмотрения заявления в обязанности прокурора входит направление соответствующего уведомления заявителю.

В настоящей статье вы узнаете о том, как составить заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы, а также о процедуре подачи необходимых документов. Данный вопрос интересует многих людей, так как некоторые работодатели не всегда выполняют свои обязанности в виде своевременного начисления зарплаты. Если обратиться к законодательству, то можно ознакомиться с допустимыми сроками задержки зарплаты.

При невыплате зарплаты в течение двух месяцев и более сотрудник вправе добиваться справедливости во всех инстанциях, но для этого нужно иметь представление о том, как составить заявление и что оно должно содержать. Обо всех тонкостях подачи жалобы в прокуратуру читайте в данной статье.

Как написать

Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты не имеет установленной формы. При его составлении достаточно придерживаться правил делового письма и не использовать нецензурную лексику, а также изложить всё необходимую информацию.

Заявление в прокуратуру на работодателя в связи с задержкой выплат можно разделить на три основные части:

Каждая из этих частей должна содержать определенную информацию. Для правильного формирования документа следует ознакомиться с каждой из частей подробнее.

Заголовок. Любое заявление должно быть адресовано конкретному лицу. В данном случае рассмотрением заявление должен заниматься прокурор, возглавляющий структурное подразделение. Для того чтобы заявление достигло своего адресата следует указать ФИО прокурора и его должность. После этого указывается личная и контактная информация о заявителе.
Основная часть. Является самой важной частью, в которой приводится подробное описание сложившейся ситуации. В данной части обязательно отражается информация о расположении предприятия или организации, какой стаж имеет заявитель и какую занимает должность. Очень важно указать срок, в течение которого не выплачивалась заработная плата. Также должна быть представлена информация о попытках выяснения причин задержки и решения данного вопроса без привлечения прокуратуры. Важно учесть, что при рассмотрении ходатайства особую роль имеет общая сумма невыплаченных материальных средств, поэтому следует произвести все необходимые расчеты и указать в заявлении размер задержанной зарплаты.
Заключение. В данной части указываются требования заявителя. Обычно работник требует исполнения своих обязанностей, а точнее, выплате зарплаты. Также следует указать ссылки на нарушенные пункты трудового законодательства и потребовать привлечь работодателя к ответственности.

К заявлению необходимо приложить документы, которые позволят прокуратуре максимально быстро разобраться в сложившейся ситуации. О списке документов, прилагаемых к заявлению, мы поговорим позднее, а пока вы можете ознакомиться с образцом ходатайства в прокуратуру о невыплате зарплаты.

Порядок подачи

Перед тем как рассмотреть порядок подачи заявления на работодателя в прокуратуру следует упомянуть другие способы воздействия на начальство. Как мы уже сказали, обращаться в прокуратуру можно только в том случае, если задержка в выплате зарплаты превысила 2 месяца, но попробовать решить данный вопрос допускается и раньше. Для этого нужно обратиться на прямую к работодателю с соответствующим заявлением. В нем нужно попросить разъяснить причины задержки и потребовать работодателя указать дату, до которой он обязуется выполнить свои обязательства.

Если обращение к работодателю не дало никакого значимого результата, то необходимо обратиться в трудовую инспекцию. Данная организация занимается рассмотрением случаев нарушения трудового законодательства со стороны работников и работодателя. В заявлении нужно указать полное наименование организации и руководителя предприятия, после чего следует сослаться на то, что со стороны начальства нарушаются положения трудового законодательства, а точнее невыплата заработной платы. Далее нужно указать дату получения последней зарплаты (аванса) и приложить расчет долга со стороны работодателя.

После указания описанных выше данных заявитель излагает свои требования и приводит список документов, прилагаемых к заявлению. В том случае, когда обращение к руководителю и в трудовую инспекцию не дало никакого результата нужно обращаться в прокуратуру.

Рассмотрим порядок подачи заявления на работодателя в прокуратуру:

Обратиться в отделение прокуратуры, расположенной в районе нахождения организации;
Получить информацию о прокуроре, занимающимся рассмотрением подобных обращений;
Написать заявление.

Кроме личного обращения в прокуратуру можно воспользоваться и другими способами передачи и необходимых документов. Отправить заявление и прилагаемые документы можно с помощью заказного письма с последующим уведомлением о доставке.

Какие документы нужны

Для подтверждения законности требований следует приложить документы, являющиеся доказательством принятия на работу. К таким документам относится трудовой договор, приказ о приеме на работу или начислении зарплаты. В качестве доказательств также могут быть представлены выписки из банковской организации, которая занималась начислением заработной платы на лицевой счет работника.

Также стоит приложить документы, подтверждающие попытки решить данный вопрос мирным путем. Такими доказательствами является заявление на имя работодателя с требованием выплатить положенную заработную плату, а также копия обращения в трудовую инспекцию.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Источники:
http://ugolovnoe.com/prestupleniya/ekonom/zayavlenie-v-prokuraturu-o-nevyplate-zarplaty

Как составить заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы?