Рецидивисты, убийцы, насильники, разбойники и хулиганы. Инспекторам по административному надзору приходится работать с самыми потенциально опасными категориями граждан. О своих поднадзорных они должны знать практически все, чтобы вовремя предотвратить совершение повторных преступлений. Впрочем, многие из ранее осужденных довольно скептически относятся к такой работе полицейских. О том, как проходят трудовые будни инспектора по надзору, расскажет корреспондент ГТРК “Южный Урал”.
Человека, который впустил нас в квартиру, зовут Виктор. Недавно он отбывал наказание за тяжкое преступление. Говорить за какое, мы не имеем право. Сейчас Виктор, что называется, встал на путь исправления. Правда, это еще предстоит проверить инспектору.
С кем живет, где работает, как здоровье у родственников. Раиля Хакимова знает практически все о своих поднадзорных. Всего на учете в Челябинске состоят более 800 человек. Многие освобождены условно-досрочно. Им запрещено покидать жилье ночью, выезжать из города и посещать увеселительные заведения. Проверять надо каждого. Но это не всегда выходит с первого раза. Дверь этой квартиры открыл брат поднадзорного, который был не очень рад нашему появлению.
Частный дом во дворе, лают собаки. Здесь проживает мужчина, которого обвиняли в истязаниях над матерью. На стук в дверь никто не выходит. Однако смелости Раиле не занимать. Во дворе инспектора встречает сожительница ранее осужденного.
– Он сейчас на роботу ушел?
– Да, он где-то рядом подрабатывает здесь.
– У Карена, в кафе?
– Да, где-то рядом. Либо у магазина, либо здесь.
– Понятно. Не пьет?
– Дома ночует ночью?
– Да, нормально все.
– Посторонних не водит?
Житель следующей квартиры давно не появлялся у своего участкового. Как выяснилось, была уважительная причина. Алексей Корниенко уже в возрасте. Живет один, сейчас оформляет пенсию по инвалидности. Выйти на улицу для него проблематично. Благо иногда навещает родная сестра. Надзирать за ним, считает, не имеет смысла.
– То, что я отбывал, так я свое уже отбыл. Не понимаю, зачем надзор приставили.
– За что отбывали?
– Статья 111, часть четвертая – непреднамеренное убийство.
– Три года уже будет.
– Как на воле справляетесь?
– Да нормально, работал, потом ноги у меня заболели – диабет.
Конечно, в редких случаях надзор носит формальный характер. Но это, скорее, исключение. Довольно часто потенциально опасные люди избегают встречи с инспектором. Чем они занимаются в это время – можно лишь догадываться. В подобных случаях инспектору приходится проявлять настойчивость. “Повторно прихожу. Раздаю задания участковым, патрульной службе, вневедомственной охране. Они помогают. Если лицо нарушает ограничения, возложенные судом, то в первый раз – это административное правонарушение. Если систематически, то возбуждается уголовное дело за уклонение от административного надзора”, – объясняет Раиля Хакимова, инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела полиции “Советский” УМВД России по Челябинску.
Максимальное наказание по данной статье предусматривает год тюремного заключения. Надо сказать, что уклонистов хватает. За время проведения операции “Надзор” в Челябинске было выявлено уже более 100 административных правонарушений и возбуждено три уголовных дела.
Компетенции органов внутренних дел
В рамках своей компетенции в мероприятия по административному надзору может быть вовлечено большое количество сотрудников органов внутренних дел, среди которых
- специальные подразделения территориальных органов МВД России, наделенные полномочиями в сфере административного надзора
- участковые уполномоченные полиции по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица
- сотрудники строевых подразделений ППС и ДПС
- сотрудники оперативно-розыскных подразделений
- сотрудники дежурных частей и транспортной полиции, и пр.
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
Основная масса мероприятий по административному надзору осуществляется двумя группами должностных лиц – инспекторами территориальных подразделений МВД России по административному надзору и участковыми уполномоченными полиции. Полномочия между данными должностными лицами также распределены Приказом № 818.
Компетенции инспекторов подразделений по административному надзору
К компетенции должностных лиц (инспекторов) подразделений по административному надзору относится:
- заведение и регистрация дел административного надзора
- учет поднадзорных лиц
- профилактическая беседа с поднадзорным лицом во время постановки на учет, ознакомление его с графиком явки для регистрации
- организация работы по наблюдению за поднадзорными лицами
- информирование уполномоченных сотрудников органов внутренних дел о постановке поднадзорного лица на учет (в том числе участкового уполномоченного полиции)
- вызов поднадзорного лица в территориальный орган МВД России и получение у него объяснения по вопросу соблюдения ограничений и выполнения обязанностей
- запрос информации о привлечении поднадзорного лица к административной ответственности в информационных центрах (подразделениях), информационных базах (банках данных)
- взаимодействие с начальником территориального органа МВД России по вопросам установления, дополнения, продления административного надзора (готовят рапорты, заявления и материалы для обращения в суд)
- документационное обеспечение административного надзора (ведение информационных карточек, дел административного надзора, сторожевых листков, регистрационных листов, журнала учета поднадзорных лиц)
- направление дела административного надзора в территориальный орган МВД России по новому месту жительства (пребывания) поднадзорного лица
- взаимодействие с иными территориальными органами МВД России, органами исполнительной власти федерального и регионального уровня, органами местного самоуправления.
Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!
Всеволод Филимонов рос в семье военных. Родные были из разных силовых структур. Судьба Всеволода была с детства определена:
Всеволод начал военную карьеру с учебы в Ульяновском гвардейском суворовском военном училище. После обучения ему предложили два варианта работы: в полиции или в структуре уголовно-исполнительной системы (УИС).
После окончания учебы его направили на службу в исправительную колонию в Ульяновскую область на должность: инспектора группы надзора отдела безопасности. Должностные обязанности состояли в осуществлении психологической работы с осуждёнными и предотвращении преступлений и нарушений. Через четыре года службы в Ульяновске он перевёлся на эту же должность в исправительную колонию строгого режима Самарской области.
Когда Всеволод начал работать на режимной территории, он испытывал смешанные чувства. С одной стороны, интересно – ведь это абсолютно другой мир, который скрыт от посторонних глаз, а с другой – принять этот мир было сложно.
– Это вам не по телевизору боевики и криминальные сериалы смотреть. Здесь настоящие преступники, отбывающие наказание за особо тяжкие преступления, – говорит Всеволод.
– Важно уметь переключаться с работы на дом и с дома на работу. У меня это получается. Но, как вижу, не все сотрудники умеют справиться с негативом, полученным во время дежурства, поэтому часто выплескивают его на близких, – дополнил Всеволод.
В любой профессии есть плюсы и минусы. К плюсам Всеволод относит не только закалку характера, которая приобретается на службе, но и, конечно же, льготы. Минус профессии – зарплата. Она маленькая и несоразмерна степени риска здоровью и жизни.
– О происшествиях на работе я говорить не имею права. Но могу сказать, что когда я был стажёром, то психологически был не готов к разным происшествиям. Они меня шокировали, – поделился Всеволод.
В колонии строгого режима, где работает Всеволод, содержатся закоренелые преступники рецидивисты: убийцы, насильники, педофилы, наркоманы, экстремисты, воры, мошенники. Много неуравновешенных и агрессивных. Исправить их, по его словам, крайне тяжело. Кроме того, 90% из них заражены гепатитом, ВИЧ, туберкулёзом. Сроки ареста у преступников разные – и по полтора года, и по 20 лет.
Каждый рабочий день – давление на психику. Оно ощущается уже при входе на режимную территорию: колючая проволока, обшарпанные стены, косые взгляды осуждённых. В 7.30 начинается развод личного состава. Проверка внешнего вида, удостоверения, знаний должностных обязанностей. После на специально оборудованной площадке отрабатываются действия при побеге осуждённых или нападении. Далее отдаётся приказ о том, что можно заступать на службу.
– Ровно сутки мы отрезаны от внешнего мира, нельзя пользоваться телефонами, ничем. А дальше всё зависит от поста, на который назначили, – рассказал Всеволод.
Одним из служебных постов Всеволода является «ШИЗО» (прим. штрафной изолятор, где содержаться покамерно осуждённые, которые нарушили режим содержания). Сдающая дежурная смена вместе с заступающей осуществляют приём-сдачу тюремных камер. Выводятся осуждённые, досматриваются и сопровождаются на прогулку. Затем производится обыск камеры, чтобы понять, нет ли в ней запрещённых предметов.
Как и везде существуют обеденные перерывы, во время которых он и его коллеги могут не только подкрепиться, но и отвлечься от негативной обстановки. Они шутят, рассказывают друг другу анекдоты.
– Однажды был пожар в одном из цехов, где работали осуждённые. Для эвакуации и ликвидации пожара мы предприняли все необходимые действия. Никто не пострадал, мы сработали оперативно. Но при эвакуации и при устранении очага возгорания пришлось усилить слежение за зоной. Как показывает практика, подобные происшествия – это одна из уловок осужденных, чтобы совершить побег путём отвлечения внимания.
Главное требование к надзирателю – уважение и соблюдение законов. А из личностных качеств, Всеволод перечислил: строгость, справедливость, эмоциональная и психологическая сдержанность, а также уверенность в себе. Остальному научат старослужащие. Инспектор наказания – работа не только для парней, но и для девушек. Они тоже служат во ФСИН, но только в женских колониях.
Источники:
http://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/administrativno-pravovoy_nadzor/inspektor_po_administrativnomu_nadzoru/
http://talk-on.ru/materials/uchis-kak-nado/Strogiy_rezhim_Vsevolod_Filimonov_o_professii_inspektora_gruppy_nadzora_otdela_bezopasnosti/