Что такое технические средства надзора

Учреждения и органы, исполняющие наказания, виды и порядок контроля за их деятельностью при реализации наказания определены в главе 3 Уголовно-исполнительного кодекса, вместе с тем Кодекс регламентирует технические средства надзора и контроля.

Наряду с охраной за осужденными ведется круглосуточный надзор, осуществляемый как специальной службой безопасности, так и всем персоналом исправительного учреждения, реализующего единые режимно-педагогические требования, разработанные и установленные в данном учреждении.

В надзоре за осужденными участвует и служба охраны, которая сейчас полностью находится в ведении исправительного учреждения.

Надзор за осужденными осуществляется повсеместно: в жилых помещениях и на производстве, во время сна и личного времени, в столовой, библиотеке, магазине, санчасти и других местах нахождения хотя бы одного осужденного.

Данные функции осуществляет специальная служба безопасности. Администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и в других целях.

Недавно технические средства стали использоваться прежде всего в целях профилактики и пресечения побегов осужденных. Они защищали границы зоны от попыток пересечения как по земле, так и под землей.

Затем стали широко применяться технические средства для обнаружения различных предметов (особенно металлических), промышленное телевидение, различные запорные устройства, системы связи и оповещения и иные электронные приборы, с помощью которых можно было более эффективно осуществлять надзор и контроль за поведением осужденных, более надежно обеспечивая и их безопасность, и безопасность персонала.

Широкое применение находят приборы дистанционного управления, особенно по открыванию дверей в штрафных изоляторах, в помещениях камерного типа и аналогичных объектов, что существенно повышает надежность охраны и надзора, регулирует возможность правонарушения со стороны осужденных, а также не позволяет без контроля войти в особо охраняемое помещение.

Хорошо отлаженная и надежно функционирующая система технических средств обеспечивает высокую эффективность надзора за поведением осужденных в жилых и производственных помещениях, в локальных зонах, при проведении различного рода массовых мероприятий культурно-просветительного или спортивного характера, особенно когда присутствует много приглашенных, родственников, помогает выявлять случаи недозволенных контактов осужденных с иными лицами, пресекать случаи передачи запрещенных предметов.

Таким образом, администрация обязана под расписку уведомлять осужденных о применении аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля в целях предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, получения необходимой информации об их поведении.

Согласно закону, при исполнении наказания в исправительных учреждениях (ст. 83 УИК РФ), а также при исполнении ограничения свободы (ст. 60 УИК РФ) и принудительных работ (ст. 6019 УИК РФ) учреждения и органы уголовно-исполнительной системы могут использовать технические средства надзора и контроля. О применении таких средств осужденные уведомляются под расписку.

Под техническими средствами надзора и контроля понимаются аудиовизуальные, электронные и иные технические средства, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения технических средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний [1] . Технические средства надзора и контроля подразделяются на персональные и стационарные.

Средства персонального надзора и контроля представлены следующими устройствами:

1) браслет электронный — электронное устройство, надеваемое на осужденного к наказанию в виде ограничения свободы с целью его дистанционной идентификации и отслеживания его местонахождения, предназначенное для длительного ношения на теле (более 3 месяцев) и имеющее встроенную систему контроля несанкционированного снятия и вскрытия корпуса;
2) стационарное контрольное устройство — электронное устройство, обеспечивающее непрерывный круглосуточный прием и идентификацию сигналов электронного браслета для контроля режима присутствия в помещении или на установленной территории, а также оповещение о попытках снятия и повреждениях электронного браслета и иных нарушениях;
3) мобильное контрольное устройство — электронное устройство, предназначенное для ношения совместно с электронным браслетом при нахождении осужденного к наказанию в виде ограничения свободы вне мест, оборудованных стационарным контрольным устройством, для отслеживания его местоположения по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS;
4) ретранслятор — электронное устройство, предназначенное для расширения зоны приема сигналов электронного браслета стационарным или мобильным контрольным устройством;
5) персональный трекер — электронное устройство, выполненное в виде браслета, предназначенное для ношения на теле (не более 3 месяцев) осужденным к наказанию в виде ограничения свободы с целью его дистанционной идентификации и отслеживания его местоположения по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS, имеющее встроенную систему контроля несанкционированного снятия и вскрытия корпуса.

К стационарным устройствам аудиовизуального контроля относятся электронные устройства, предназначенные для автоматической визуальной и голосовой идентификации осужденного к наказанию в виде ограничения свободы.

К техническим средствам и устройствам региональных информационных центров относятся:

1) сервер мониторинга — программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения работы системы дистанционной идентификации, получения, обработки, хранения и передачи информации;
2) сервер аудиовизуального контроля — программно-аппаратный комплекс для обеспечения функционирования системы визуальной и голосовой идентификации, записи, обработки, хранения и передачи информации;
3) стационарный пульт мониторинга — компьютер, предназначенный для обработки и отображения информации о выполнении осужденным к наказанию в виде ограничения свободы предписанных ограничений;
4) мобильный пульт мониторинга — комплекс портативных переносных устройств, обеспечивающий прием и идентификацию сигналов электронных браслетов, а также обработку и отображение информации о выполнении осужденным к наказанию в виде ограничения свободы предписанных ограничений.

Безопасность — это не только наличие защиты от криминальных посягательств. Это и предупреждение пожаров, взрывов, утечек газа и иного рода аварий. Эффективное решение такой проблемы — только комплексное. Это оптимальное сочетание технических, физических, организационных мер предупреждения опасности, создание системы экстренного на нее реагирования. Ключевую роль тут играет использование подходящих технических средств охраны, их правильное проектирование, монтаж, обслуживание. Мы рассмотрим их разновидности, важные характеристики.

На чем основывается выбор?

Налицо тенденция: все больше граждан и организаций предпочитают использовать именно технические средства охраны. Почему? На то есть несколько важных причин:

Неподверженность техники невнимательности, заболеваниям, усталости, погодным условиям, сиюминутным эмоциям и проч.
Неподкупность устройств, невозможность их шантажа, запугивания, обмана.
Мгновенность реакции техники, точность выполнения поставленных задач и заложенных функций.

Разновидности средств

Сегодня выделяются сразу несколько разновидностей технических средств охраны:

Системы оповещения и управления эвакуацией.
Системы пожарной сигнализации.
Системы пожаротушения.
Системы охранной сигнализации.
Системы видеонаблюдения.
Системы охранной периметральной сигнализации.
Системы управления доступом.

Рассмотрим подробно характеристику технических средств охраны.

Охранная сигнализация

Среди технических средств охраны объектов на первый план выступает именно это. Цель использования охранной сигнализации: эффективное и своевременное обнаружение несанкционированного доступа в охраняемые пространства с четким определением локации нарушения, оповещением о случившемся сотрудников подразделения безопасности.

Для определения такого несанкционированного доступа используют специальные датчики. В свою очередь, они разделяются на несколько типов:

Магнитоконтактные. Устанавливаются для контроля за открытыми окнами, дверьми, воротами.
Акустические. Используются для контроля за целостностью застекленных пространств. Это реакция на звук разбивающегося стекла.
Объемные. Способны обнаруживать нарушителей в закрытых помещениях.
Линейные. Обнаруживают нарушителя, пересекшего инфракрасные невидимые лучи, что направляются от передатчиков к приемникам.
Вибрационные. Это контроль за целостностью строительной конструкции.
Емкостные. Контроль за небольшими предметами — сейфами, шкафами и проч.
Омические. Контроль за разрушением разнообразных конструкций.
Тревожные. Передача сигналов тревоги на пост охраны.
Комбинированные. Датчики, способные контролировать сразу несколько параметров.

Периметральная сигнализация

Назначение данных инженерно-технических средств охраны то же самое, что и у предыдущих. Отличие в том, что периметральная сигнализация устанавливается уже вне помещений. Служит для раннего обнаружения нарушителя.

Тут также используются специальные датчики, разделяющиеся по своему предназначению на несколько категорий:

Линейные радиоволновые. Это контроль различных прямолинейных участков ворот и заборов. Недостаток таких датчиков в частых ложных срабатываниях. Их исключают заготовкой полосы отчуждения шириной не менее 2 м. На ней убирают растительность, деревья, кусты.
Объемные радиоволновые. Контроль открытых площадок складов и ангаров.
Активные оптоэлектронные линейные. Обнаруживают нарушителей, пересекающих инфракрасные невидимые лучи (или несколько таких параллельных лучей), идущих от передатчика к приемнику.
Проводноволновые. Обеспечивают контроль за заборами предприятий, организаций.

Пожарная сигнализация

Еще одно важное инженерно-техническое средство охраны объектов. Устанавливается для своевременного и эффективного обнаружения очага возгорания. Система способна точно установить место пожара, оповестить о случившемся работников службы безопасности, городскую пожарную охрану. Возможно инициирование выключения каких-либо систем (например, подачи электричества) в случае возгорания.

Тут используются различные типы извещателей (пожарных датчиков):

Линейные, радиоизотопные, дымовые, ионизационные, оптические. Они реагируют на факт появления серого или белого дыма.
Магнитные, тепловые, термометрические, изготовленные из легкосплавных материалов. Реагируют на быстрое повышение температуры окружающей среды (дифференциальные) или на превышение какой-либо стандартной для помещения температуры (пороговые).
Ручные (кнопки, защищенные стеклянным или пластиковым колпаком). Расположены в местах курения, возле запасных пожарных входов.
Датчики пламени. Реагируют на появление открытого огня.
Комбинированные. В основном это тепло-дымовые датчики, реагирующие на несколько параметров.

Противопожарная автоматика

Говоря о техническом обслуживании технических средств охраны, нельзя не упомянуть данную систему. Ее главное предназначение: своевременное включение инженерных систем, которые посредственно содействуют тушению пожара, помогают не допустить человеческих жертв.

Здесь выделяется следующее:

Дымоудаление и вентиляция. Автоматически отключается система приточной вентиляции для исключения притока кислорода, вызывающего распространение пожара. Вместе с тем включается вытяжная вентиляция для удаления дыма.
Управление лифтами. При возникновении пожара все лифты в здании система останавливает на первом этаже с раскрытыми дверьми. Она блокирует их вызов и движение до тех пор, пока угроза пожара не будет устранена.
Управление запасными выходами. Во время возникновения ЧС система открывает все двери, имеющиеся в здании, для быстрой эвакуации людей.
Системы пожаротушения.
Системы оповещения в случае пожара.

Управление эвакуацией, оповещение при пожаре

Система технических средств охраны помещения обязательно включает в себя и подобные устройства. Цель их применения: своевременное и эффективное оповещение людей при возникновении пожара. Как правило, данная система тесно связана с двумя предыдущими.

Здесь выделяются следующие оповещатели:

Сирены (звуковые), лампы (световые) и свето-звуковые устройства. Применяются в небольших помещениях, где находится малое количество людей. Например, на складах, в торговых павильонах.
Световые табло с разнообразными надписями — «Газ — уходи», «Выход», «Пожар» и проч. Привлекают к себе внимание, содержат стрелки, указывающие направление эвакуации.
Звуковые колонки (речевые). Такие устройства транслируют повторяющиеся заранее записанные голосовые сообщения. Обычно это краткая инструкция по действиям во время определенного чрезвычайного происшествия.
Звуковые системы трансляции и оповещения. Самые мощные устройства в данном списке. Применяют в гостиницах, отелях, торгово-развлекательных комплексах, на вокзалах, в аэропортах и проч. В штатном режиме их используют для трансляции новостей, рекламы, музыки. При внештатной ситуации с их помощью транслируются заранее записанные инструкции действий во время ЧС. Также такие системы можно переключить в ручное управление. Тут в режиме реального времени сотрудник комплекса оповещает людей посредством микрофона.

Системы пожаротушения

Важная составляющая комплекса технических средств охраны. Ее главное предназначение: эффективное и своевременное тушение пожара. Как правило, система запускается автоматически — при инициировании ее пожарной сигнализации. Возможен и ручной пуск подобных устройств.

Выделяются следующие системы пожаротушения:

Самосрабатывающие порошковые модули. Разбрасывают вокруг себя огнетушащий порошок.
Газовые установки, содержащие в своем составе пожаротушащий и не поддерживающий горение газ.
Генераторы огнетушащего аэрозоля.
Водяные системы пожаротушения, на настоящий момент являющиеся самыми эффективными.
Пенные системы тушения пожаров, предназначенные для опасных объектов.
Ручные огнетушители — порошковые, воздушно-пенные, углекислотные.
Подручные средства — резервуары с водой, песком и проч.

Управление доступом, системы контроля

К техническим средствам охраны требования предъявляются достаточно жесткие. Ведь от этих устройств зависит жизнь и безопасность людей, сохранность имущества.

Системы управления доступом используются для санкционированного беспрепятственного доступа в помещения жильцов, сотрудников и проч. Здесь есть несколько разновидностей устройств:

Домофонные (аудио и видео) системы. Посетитель связывается с адресатом, от решения которого зависит, будет ли открыт для него доступ. Им может выступать собственник жилья, консьерж, охранный пост и проч.
Автономные системы. Решение о доступе посетителя на объект принимается контроллером доступов, в память которого помещены коды идентификаторов доступа.
Распределительные сетевые системы. Процессом управляет компьютер с определенным программным обеспечением, специализированными базами данных.

Мы разобрали характеристики некоторых технических средств охраны труда, обеспечения безопасности жильцов, посетителей. Как вы убедились, их использование должно гарантировать полную безопасность человека, сохранность имущества.

Источники:
http://studref.com/398183/pravo/tehnicheskie_sredstva_nadzora_kontrolya
http://businessman.ru/tehnicheskie-sredstva-ohranyi-i-nadzora.html