4.10. Регистрация и учет контрольных производств
по материалам проверок и уголовным делам в порядке
4.10.1. В Следственном комитете рассмотрение таких документов, как обращения, специальные донесения, запросы о правовой помощи, постановления о продлении сроков предварительного расследования и содержания под стражей, производится, как правило, в составе контрольных производств. При поступлении такого документа создается (формируется) контрольное производство.
4.10.2. Регистрационный номер КП, которые заводятся по материалам проверок и уголовным делам в порядке процессуального контроля в подразделениях центрального аппарата Следственного комитета (кроме следственных подразделений), состоит из:
индекса отдела подразделения;
номера по порядку;
последних двух цифр текущего года.
4.10.3. Для подразделений Следственного комитета, использующих в работе АИК «Надзор», регистрация дел осуществляется в указанной системе.
Регистрационная карточка заполняется по принципу РК для организаций, за исключением поля «Состав», в котором указывается дополнительно количество томов дела, материала. На закладку «Дополнительные реквизиты» вносятся все фигуранты, проходящие по делу, разметка подразделения и номер уголовного дела.
4.10.4. Уголовные и другие дела, материалы проверок и служебных расследований, истребованные в связи с разрешением обращений, решением вопроса об обжаловании решений суда, а также дела, поступившие с представлениями надзирающих прокуратур, учитываются в книгах учета уголовных дел, проверяемых в порядке процессуального контроля (приложение N 33 к Инструкции) и регистрируются на алфавитной картотеке.
4.10.5. Передача КП осуществляется по карточке передачи уголовного дела (приложение N 34 к Инструкции).
Дела учитываются в книгах отдельно по каждому подразделению; при большом объеме поступления допускается вести учет по зонам управления (отдела).
Поручения нижестоящим следственным органам о направлении уголовных дел в вышестоящие следственные органы о представлении материалов проверок и результатов расследования и иной информации адресуются руководителю следственного органа и подписываются руководителями соответствующих подразделений и их заместителями.
Дела и материалы высылаются в вышестоящий следственный орган за подписью лица, которому адресован запрос, а возвращаются по миновании надобности за подписью оперативного работника.
Запросы в связи с изучением конкретных дел направляются за номером контрольного производства, а для изучения и обобщения — за номером дела по номенклатуре.
Дела передаются исполнителям под расписку в книге учета дел или по карточке передачи уголовного дела (приложение N 34 к Инструкции) соответствующего подразделения или следственного органа вместе с подобранными контрольными производствами.
4.10.6. Дела, истребованные в связи с проведением плановых проверок или обобщений, а также поступившие по подследственности и направленные для производства предварительного следствия в подчиненные следственные органы и другие следственные органы, на алфавитной картотеке не регистрируются. Они учитываются в книгах.
Если по результатам изучения дел, материалов отменяется ранее состоявшееся по делу или материалу решение, они регистрируются на алфавитной картотеке в установленном порядке и по ним заводится контрольное производство.
Следственный комитет – это орган власти на государственном уровне. На основе законодательства РФ он имеет полномочия в сфере судопроизводства, а также другие права, которые предусмотрены федеральными законами. Большое количество задач удалось решить благодаря сотрудникам данного управления. Чем занимается следственный комитет, какие цели и задачи поставлены перед его сотрудниками? На эти вопросы постараемся ответить в нашей статье.
История создания комитета
Еще со времен Петра Первого идет история следственного комитета. В 1713 году появилась идея создать такой орган, который бы помогал предотвращать преступления и регулировать порядки в государстве. Только спустя 4 года эта идея воплотилась в жизнь и появились следственные канцелярии, подчинявшиеся только царю. В обязанности их сотрудников входило устранять наиопаснейшие преступления.
До 1860 года канцелярия не имела высокого статуса, особое значение орган приобрел только в 20-е годы 20 столетия. В то далекое время в стране появлялись новые должности, а спустя 5 лет СК был переведен в органы прокуратуры. В послевоенное время объем раскрытых дел очень быстро рос, и, как следствие, количество должностей также увеличивалось. В 1963 году появилась новая должность – министр охраны порядка в обществе. В течение долгих лет пересматривалась и изменялась структура следственных комитетов. Стабильность появилась только несколько лет назад. Чем занимается Следственный комитет РФ, какие цели стоят перед работниками этого ведомства?
Основные задачи, поставленные перед Следственным комитетом
Орган создавался для того, чтобы выполнять основные задачи:
- Оперативно и качественно расследовать преступления в соответствии с установленными уголовными и процессуальными законами РФ.
- Обеспечивать соблюдение законов при приеме всей поступившей в орган информации о преступлениях, а также защищать права и свободу человека.
- Осуществлять контроль над работой следственных органов и должностных лиц СК.
- Одной из задач комитета является выявление обстоятельств, которые помогают доводить расследование преступных деяний до конца и принимать все возможные меры по их устранению.
- Осуществлять в рамках своих полномочий сотрудничество с органами других государств в сфере судопроизводства.
- Разрабатывать все меры по реализации политики в государстве в сфере исполнения законодательства об уголовном судопроизводстве.
- Совершенствовать нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.
- Определять порядок и представлять отчеты по проведению следственных мероприятий.
- Организовывать проведение мероприятий, которые направлены на защиту прав гражданина.
- Принуждать граждан не только знать, но соблюдать и выполнять все законы нашего государства.
- Осуществлять постоянный контроль над работой нижестоящих сотрудников.
Чем занимается следственный комитет и на каких принципах основана деятельность данной организации?
Принципы деятельности государственного органа
Следственные органы и учреждения, входящие в состав следственного комитета, придерживаются следующих принципов в своей работе:
- Главой над всеми структурами следственного комитета является Председатель Следственного комитета. Он дает указания всем нижестоящим работникам, которые должны неукоснительно выполняться. Далее распоряжения доводятся до следователей.
- Свои полномочия Следственный комитет должен осуществлять независимо от органов государственной власти или местного самоуправления. А также не могут оказывать влияние на работу СК различные общественные организации и объединения.
- Нужно сделать все возможное, чтобы работа сотрудников следственных органов велась в одном направлении, но при этом она не должна нарушать права и свободу человека.
- Обо всех результатах работы Следственного комитета должно быть доложено в федеральные органы государственной власти.
Но какими делами занимается Следственный комитет, какие требования предъявляются к его сотрудникам? Рассмотрим этот вопрос далее.
Какие дела ведут сотрудники следственного комитета?
Следственный комитет имеет право рассматривать любое дело о преступлениях, которые предусмотрены действующим законодательством, ранее уже рассматривались в прокуратуре или в СК. Если задать вопрос, чем занимается следственный комитет РБ, например, то можно перечислить те же самые дела:
- Убийства.
- Изнасилования.
- Умышленное причинение вреда здоровью человека, которое закончилось летальным исходом.
- Похищение человека.
- Преступные деяния, которые совершаются лицами с особым правовым статусом, к ним относятся работники внутренних органов, судьи, адвокаты, депутаты, должностные лица.
- Налоговые преступления.
Какими вопросами занимается следственный комитет, известно, но для их решения очень важно, чтобы в этом управлении работали сотрудники с определенным набором личных качеств.
Требования, предъявляемые к сотрудникам комитета
Если человек принял решение заниматься следственной деятельностью и работать в следственном комитете, то он должен понимать, что к каждому сотруднику предъявляются особые требования. Среди профессиональных и личных качества можно отметить следующие:
- Отличное знание законодательной базы.
- Широкий кругозор.
- Свободное владение юридическим языком.
- Ответственное отношение к своему делу.
- Стрессоустойчивость.
- Умение работать с информацией и выделять из нее главное.
- Дисциплинированность.
- Умение налаживать контакт с людьми.
- Вежливость.
- Трудолюбие.
- Самоотверженная преданность своему делу.
Но имеется также то, на что работник СК не имеет права:
- Сотруднику нельзя входить в политическое объединение, выдвигать свою кандидатуру на выборную должность и заниматься общественной деятельностью.
- Совмещать работу в СК с другими видами деятельности.
- Входить в состав органов управления на территории государства.
Но чем занимается следователь следственного комитета, какие полномочия на него возложены?
Особенности работы следователя в СК
Главная цель следователя – это предупреждение и быстрое оперативное раскрытие деяний преступников. Следователь может по горячим следам раскрыть сложное преступление, а бывает, что приходится несколько месяцев, а иногда и лет вести дело без каких-либо зацепок по нему.
Деятельность следователя очень опасна, так как им приходится иметь дело с маньяками, наркоторговцами и убийцами. Нередки угрозы самому сотруднику комитета или членам его семьи, покушения и попытки подкупа.
Ошибочное мнение складывается у тех, кто считает, что работа следователя – это погони, перестрелки или засады. Ему также приходится пересматривать много информации, имеющей отношение к делу, писать большое количество отчетов о проделанной работе, планов, протоколов, а это рутинная работа, которая отнимает много времени и сил.
Как охарактеризовать хорошего сотрудника СК, чем занимается следственный отдел следственного комитета?
Какие качества помогают в работе
В первую очередь от работника следственного комитета требуют бдительности и внимательности. Он должен увидеть даже самые мелкие детали на месте преступления, которые в дальнейшем могут помочь быстро раскрыть дело. У него должна быть хорошо развита интуиция. 
В настоящее время каждый работник следственного комитета должен уметь обращаться с техникой и электронными устройствами, помогающими в работе. Благодаря инновациям в настоящее время стало легче изобличать бандитов.
Очень хорошо, если следователь будет еще и хорошим психологом, который сможет по мимике, оговоркам и повадкам преступника распознать, говорит ли тот правду или лжет. Получить вакансию может только тот человек, который имеет отличную характеристику и юридическое образование.
Чем занимается следственный комитет, понятно, но теперь надо разобраться, какие функциональные структуры находятся в подчинении у СК.
Кто подчиняется следственному комитету?
В состав центрального аппарата следственного комитета входит много структур, не только главных управлений, но и второстепенных:
- Следственное управление.
- Организационно-инспекторское управление.
- Управление криминалистики.
- Управление обеспечения деятельности.
- Следственные управления по федеральным округам.
- Управление процессуального контроля над расследованием особо важных дел в федеральных округах.
- Военное следственное управление.
У следственного комитета есть и дополнительные структуры, которые помогают в решении второстепенных вопросов. Структур по всей территории России огромное количество, каждая из них знает, чем занимается Следственный комитет и какие задачи ставит перед ним президент страны.
За последний год сотрудниками Следственного комитета и другими структурами было раскрыто много громких дел.
Громкие дела, раскрытые сотрудниками Следственного комитета
Каждый день на территории страны совершается много преступлений, многие из них мелкие и раскрываются сразу по горячим следам. Но есть и такие, которые возмущают все общество и требуют особого подхода к расследованию. Чем занимается Следственный комитет МВД? Ответ прост: самыми резонансными и запутанными делами. В последнее время были раскрыты такие преступления:
- Дело малолетних нацистов, когда подростки растерзали тело жертвы и издевались над ним.
- Была раскрыта группировка, за которой гонялись более 6 лет, она занималась ограблением фур дальнобойщиков.
- Дело о нападении на сотрудника полиции.
- Убийство восьмилетней девочки.
Перечислять этот список можно до бесконечности, так как каждый день сотрудники Следственного комитета находят новые улики и свидетелей по самым запутанным делам и становятся на шаг ближе к их раскрытию.
Особые даты и события
Всем ясно, что то, чем занимается Следственный комитет при прокуратуре очень важно, поэтому за такую работу необходимо поощрять. Как правило, работники различных отраслей получают заслуженные награды в дни своих профессиональных праздников. У работников СК такие также имеются, каждый год сотрудники праздную две главные даты:
- 25 июля. В этот день всех отличившихся сотрудников Следственного комитета благодарят за отвагу и награждают за их нелегкий труд.
- 19 октября. Это профессиональный праздник сотрудников подразделений криминалистики.
Но именно в свои рабочие будни сотрудники Следственного комитета делают важную работу.
Заключение
Подводя итоги и отвечая на главный вопрос, интересующий многих — чем занимается СК — можно точно сказать, что главная задача, которая поставлена перед ним – это раскрытие самых резонансных преступлений совместно с другими структурами правоохранительных органов.
За все время работы сотрудники этой структуры пересмотрели много старых нераскрытых дел и смогли довести их до логического завершения.
В Следственном комитете РФ упразднено главное управление процессуального контроля (ГУПК). Об этом пишет РБК, ссылаясь на источники, близкие к ведомству. 9 апреля председатель СКР Александр Бастрыкин уведомил подчиненных, что ГУПК будет упразднен в двухмесячный срок. С 9 июня сотрудники управления выведены за штат, уточнил один из собеседников издания.
Ведущий сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Кирилл Титаев пояснил, что органы процессуального контроля занимаются тем, что отслеживают качество работы следователей с формальной юридической точки зрения. Если говорить очень грубо, они проверяют качество оформления документов и соблюдение сроков.
Руководство СКР намерено включить подразделение процессуального контроля в Главное следственное управление СКР, сообщили два источника РБК в ведомстве.
Издание отмечает, что ликвидация управления процессуального контроля связана в том числе с конфликтом между главой Следственного комитета Александром Бастрыкиным и создателем ГУПК, бывшим замом главы СКР, а ныне депутатом Госдумы Василием Пискаревым. Бастрыкин часто критиковал его работу и в целом считал недружественной себе структурой, казал собеседник РБК.
Кроме того, генпрокурор Юрий Чайка неоднократно утверждал, что процессуальный контроль следствия не справляется со своими функциями. Президент Владимир Путин, выступая в феврале на коллегии генпрокуратуры, призывал органы прокуратуры усилить контроль над следователями на всех уровнях.
Источники:
http://businessman.ru/new-chem-zanimaetsya-sledstvennyj-komitet-osnovnye-zadachi-i-principy-deyatelnosti.html
http://www.znak.com/2018-06-14/v_sledstvennom_komitete_uprazdnili_upravlenie_processualnogo_kontrolya