Что такое государственный метрологический контроль и надзор

Читайте также:

  1. F. Контроль рекламы
  2. III. Государственный (политический) режим.
  3. III. ОПТИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
  4. IV. КОНТРОЛЬ ПРОНИКАЮЩИМИ ВЕЩЕСТВАМИ
  5. V. МАГНИТНЫЙ КОНТРОЛЬ
  6. VI. ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫЙ (ВИХРЕТОКОВЫЙ) КОНТРОЛЬ
  7. VII. ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
  8. VIII. РАДИОВОЛНОВЫЙ КОНТРОЛЬ
  9. X. АКУСТИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
  10. XI. ТЕПЛОВОЙ КОНТРОЛЬ
  11. Аварии на химически опасных объектах , химическое загрязнение окружающей среды, контроль химической обстановки.
  12. Б. Мониторинг, экспертное оценивание и контроль риска

Сущность метрологического контроля и надзора, сферы его распространения и виды, понятия о поверке, калибровке и утверждении типа средств измерений

Государственный метрологический контроль и надзор осуществляется с целью проверки соблюдения метрологических правил и норм. Осуществляет его

Государственная метрологическая служба, которая находится в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и включает:

· государственные научные метрологические центры;

· органы Государственной метрологической службы на территориях республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Органы Государственной метрологической службы осуществляют государственный метрологический контроль и надзор на территориях субъектов Федерации.

· Головной институт в системе Госстандарта России ВНИИМС

Государственная метрологическая служба России (ГМС) представляет собой совокупность государственных метрологических органов и создается для управления деятельностью по обеспечению единства измерений на всей территории России. Общее руководство ГМС осуществляет Госстандарт РФ.

В соответствии с действующим законодательством к основным задачам метрологических служб относятся обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение уровня метрологического обеспечения производства, осуществление метрологического контроля и надзора путем:

–калибровки средств измерений;

–надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки средств измерений, соблюдением метрологиче­ских правил и норм;
–выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм;

–проверки своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку и калибровку.

Существуют следующие виды государственного метрологического контроля:

· утверждение типа средств измерений;

· поверка средств измерений, в том числе эталонов;

· лицензирование деятельности юридических и физических лиц на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений.

Порядок проведения испытаний средств измерений и стандартных образцовустановлен в правилах по метрологии ПР 50.2.104-09 и включает в себя:

· испытания средств измерений для целей утверждения их типа;

· принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию и выдачу сертификата об утверждении типа;

· испытания средств измерений на соответствие утвержденному типу при контроле соответствия средств измерений утвержденному типу;

· признание утверждения типа или результатов испытаний типа средств измерений, проведенных компетентными организациями зарубежных стран;

· информационное обслуживание потребителей измерительной техники.

Заявки на проведение испытаний средств измерений для целей утверждения типа, в том числе ввозимых по импорту, направляют разработчик, изготовитель или его уполномоченный в Ростехрегулирование, которое в 10-тидневный срок принимает решение по заявке и направляет поручение аккредитованным государственным центрам испытаний средств измерений (ГЦИ СИ) на проведение испытаний средств измерений для целей утверждения их типа, а копию поручения — заявителю и во ВНИИМС. В поручении указывают сроки и место проведения испытаний.

Калибровка – комплекс операций, которые устанавливают, при специальных условиях, соотношения между значениями величины, показываемыми измерительным инструментом или измерительной системой, или значениями, представленными в стандартном образце и соответствующими значениями, реализованными в эталоне. Результат калибровки позволяет либо присвоить значения измеряемых величин показаниям, либо определить поправки к показаниям.

Результат калибровки может быть зарегистрирован в документе, иногда называемом сертификатом калибровки или отчетом о калибровке.

Во время калибровки разница между показанием инструмента, который нужно откалибровать, и эталоном будет определяться в численном выражении и будет задокументирована. Вообще, результат используется не для регулирования инструмента, а для корректировки значений показаний.

Поверка измерительного оборудования – процедура (отличная от утверждения типового образца), которая включает проверку и маркировку и/или выпуск сертификата поверки, который удостоверяет и подтверждает, что измерительный инструмент соответствует требованиям нормативного законодательства.

Утверждение типа средства измерений – решение, выносимое органом государственной метрологической службы, свидетельствующее о соответствии средств измерений установленным требованиям и о пригодности его применения в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора.

Контрольные вопросы к теме

1. Какие существуют государственные метрологические службы и службы органов управления, их функции?

2. Какова структура метрологических служб предприятий?

3.. В чем заключается единство измерений? Каковы правловые основы?

4. Что относится к компетенции Госстандарта?

Читайте также:  Какой суд осуществляет надзор

5.Что составляет научную основу метрологических проблем? Каковы задачи этих организаций?

6. Чем обеспечивается единство измерений?

7. Что такое эталон, какие виды эталонов существуют?

8. К чьему ведению относится установление правил создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин?

9. Когда и кем проводится первичная аттестация государственных первичных эталонов единиц величин?

10. Что такое поверочная схема, виды? Сколько ступеней передачи должна содержать измерительная схема? Из каких частей состоит, суть каждой части?

11. Каковы метрологические характеристики средств измерений?

12.Каковы методы поверки, применяемые на измерительных схемах?

13. В чем заключается сущность метрологического контроля и надзора, кто его осуществляет, сферы его распространения и виды?

14. Понятия о поверке, калибровке и утверждении типа средств измерений

| следующая лекция ==>
Российские – Федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП): ВНИИФТРИ, ВНИИМ им. Д.И.Менделеева, СНИИМ, УНИМ,С ВНИИОФИ | Основные принципы и теоретическая база стандартизации

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

1. Объекты и виды государственного метрологического контроля и надзора

2. Государственный контроль за средствами измерений

3. Государственный надзор за средствами измерений

В соответствии с Законом (ст. 13) государственному контролю и надзору подвергаются СИ, методики выполнения измерений, количество товаров, фасованных в упаковки любого вида, и другие объекты в следующих сферах деятельности:

• здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности;

• торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов и устройств;

• государственные учетные операции;

• обеспечение обороны государства;

• геодезические и гидрометеорологические работы;

• банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;

• испытания и контроль качества продукции на соответствие обязательным требованиям государственных стандартов РФ и при обязательной сертификации продукции;

• измерения, проводимые по поручению органов прокуратуры, арбитража, других органов государственного управления;

• регистрация национальных и международных спортивных рекордов.

Законом предусмотрено три вида государственного контроля и государственного надзора за средствами измерений. Государственный метрологический контроль включает:

• утверждение типа средств измерений;

• поверку средств измерений, в том числе эталонов;

• лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений.

Рассмотрим виды государственного метрологического контроля в отдельности.

2. Утверждение типа СИ — первая составляющая государственного метрологического контроля. Утверждение типа проводится в целях обеспечения единства измерений в стране. Оно необходимо для постановки на производство и выпуск в обращение новых типов СИ или их ввоза из-за границы. Процедура утверждения предусматривает обязательные испытания СИ, принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию и выдачу сертификата об утверждении типа.

Утвержденный тип СИ подлежит внесению в Государственный реестр, который ведет Госстандарт РФ. На СИ утвержденного типа и эксплуатационные документы наносится знак утверждения типа установленной формы (рис. 3).

При истечении срока действия сертификата СИ ухудшении показателей качества или внесении в их конструкцию изменений проводятся испытания на соответствие СИ утвержденному типу. В соответствии с международными соглашениями Госстандартом РФ может быть принято решение о признании результатов испытаний или об утверждении типа СИ, проведенных за рубежом. Это является основанием для внесения типа импортируемых СИ в Государственный реестр и их применения в России.

Информация об утверждении типа СИ и решение о его отмене публикуется в официальных изданиях Госстандарта РФ.

Перечни групп СИ, подлежащих поверке, утверждаются Госстандартом. Развернутые перечни СИ, подлежащие поверке, составляют юридические и физические лица — владельцы СИ. Поскольку ежегодная потребность в поверке велика (около 1 млн. единиц СИ), а органы Государственной метрологической службы своими силами не могут обеспечить такой объем работы, Госстандарт РФ может предоставить право поверки СИ аккредитованным метрологическим службам юридических лиц.

В РФ применяются следующие виды поверок СИ:

Первичной поверке подлежат СИ утвержденных типов при выпуске из производства и после ремонта, а также при ввозе по импорту. Первичной поверке могут не подвергаться СИ при ввозе по импорту на основании заключенных международных соглашений Госстандарта РФ о признании результатов поверки, произведенной за рубежом.

Периодической поверке подлежат СИ, находящиеся в эксплуатации или на хранении. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа. В дальнейшем межповерочные интервалы разрабатывают органы Государственной метрологической службы совместно с юридическими лицами-пользователями. Средства измерений, находящиеся на длительном хранении, могут не подвергаться периодической поверке. Решение об этом принимает главный метролог юридического лица.

Читайте также:  Какая рекомендация фатф определяет полномочия надзорных органов

Всеочередную поверку осуществляют при эксплуатации и хранении СИ в следующих случаях:

• повреждение знака поверительного клейма, а также утрата свидетельства о поверке;

• ввод в эксплуатацию СИ после длительного хранения (более одного межповерочного интервала);

• неудовлетворительная работа прибора или проведение повторной настройки после ударного воздействия на СИ.

Инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению СИ при осуществлении государственного метрологического надзора.

Экспертную поверку производят при возникновении спорных вопросов по метрологическим характеристикам, исправности СИ и пригодности их к применению.

Лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ — третья составляющая государственного метрологического контроля.

Лицензия — это документально оформленное разрешение, выдаваемое органом Государственной метрологической службы на закрепленной за ним территории юридическому или физическому лицу на осуществление им деятельности по изготовлению, ремонту, продаже или прокату СИ.

Лица, претендующие на получение лицензии на изготовление СИ, должны иметь сертификат об утверждении типа СИ.

Лицензия действительна на всей территории Российской Федерации.

Лица, претендующие на получение лицензии на ремонт СИ, должны иметь рабочие помещения, соответствующие требованиям к организации ремонта СИ и условиям их хранения, необходимое технологическое оборудование, средства измерений, соответствующую документацию, квалифицированные кадры, выполняющие работы по ремонту, юстировке и наладке СИ. Они должны также обеспечить поверку СИ, выходящих из ремонта, своими силами либо путем договоров с органами государственной метрологической служ-1 бы. I Лица, претендующие на получение лицензии на прода-1 жу и прокат СИ, должны иметь: рабочие помещения, удов- >t летворяющие требованиям по условиям хранения СИ; квалифицированные кадры и необходимое оборудование, обеспечивающие условия поверки работоспособности СИ своими силами либо путем договоров с органами государственной метрологической службы.

Лицензия выдается на срок не более 5 лет. Повторное лицензирование может быть осуществлено по сокращенной или полной программе по решению органа государственной метрологической службы.

Проверку проводят должностные лица Госстандарта РФ — государственные инспекторы по обеспечению единства измерений. Проверки могут быть самостоятельными — только органами ГМС, и совместными — с участием другого контрольно-надзорного органа, например, с участием Санэпиднадзора, Госторгинспекции и др.

Государственный метрологический надзор осуществляется:

• за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм;

• за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

• за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.

Организация и проведение метрологического надзора должны отвечать следующим основным принципам:

• независимости органов надзора от контролируемых субъектов;

• соблюдению законности при проведении проверок;

• компетентности, честности, объективности госинспекторов;

• неотвратимости наказания юридических и физических лиц за выявленные нарушения.

Проверки могут быть плановыми, внеплановыми и повторными.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года в соответствии с графиком ГМС. Внеплановые проверки проводятся по инициативе потребителей продукции, обществ защиты прав потребителей, торговых инспекций и т. д. Повторные проверки проводятся в целях контроля за выполнением предписаний органов госнадзора.

Результаты каждой проверки оформляются актом. В случае обнаружения нарушений госинспектор имеет право:

• запрещать применение и даже изымать СИ неутвержденных типов, не соответствующих утвержденному типу, неповеренных СИ;

• аннулировать поверительные клейма и свидетельства о поверке в случаях, когда СИ дает недостоверные показания или просрочен их межповерочный интервал.

Государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин и соблюдением метрологические правил и норм осуществляется в соответствии с требованиями правил ПР 50.2.002-94*.

О предстоящей проверке предприятие, организация информируется за 5 дней до ее начала. Госинспекторы проверяют: наличие и полноту перечня СИ, подлежащих госнадзору, соответствие их состояния и условий эксплуатации установленным техническим требованиям; документальное подтверждение аттестации методик выполнения измерений;

* ПР 50.2.002-94. Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием средств измерений, методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм. — М • ВНИИМС, 1994.

наличие лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат СИ; наличие документов, подтверждающих право проведения поверки СИ метрологической службой предприятия и аттестацию лиц, осуществляющих поверку СИ; правильность хранения и применения эталонов, используемых для поверки СИ.

Надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, осуществляется в соответствии с требованиями правил ПР 50.2.003-94*.

Читайте также:  Что такое государственный ветеринарный надзор

Нарушениями метрологических правил и норм в данном случае считаются:

* ПР 50.2.003-94. Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок осуществления государственного, метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций. — М.: ВНИИМС, 1994.

• отчуждение меньшего количества товара, чем то, которое соответствует уплаченной цене, — обсчет.

Контрольные измерения производятся на исправных, поверенных СИ совместно с лицами, отпустившими товар.

Надзор за количеством товаров может одновременно преследовать цели проверки состояния СИ, контроля за правильностью выполнения измерений.

Орган госнадзора вправе проводить проверку без предварительного уведомления подконтрольного юридического или физического лица.

Государственный метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже осуществляется в соответствии с правилами ПР 50.2.004-94*.

Государственный надзор за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида осуществляется путем контроля за соблюдением метрологических требований к содержимому нетто (чистому весу) в упаковке. Отклонение содержимого нетто каждой индивидуальной упаковки от номинального количества (количества, указанного на упаковке) не должно превышать значения предела допускаемых отклонений, оговоренных нормативным документом на данный товар.

Продавец несет ответственность за соответствие количества товара в упаковке номинальному количеству. Если недовложение товара превышает норму, упаковка считается бракованной и подлежит реализации только после определения действительного значения количества товара в упаковке.

При плановой проверке орган госнадзора информирует предприятие не позднее чем за трое суток о предстоящей

* ПР 50.2.004-94. Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок осуществления государственного надзора за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже. — М.. ВНИИМС, 1994.

проверке. Внеочередные проверки могут проводиться без предварительного уведомления контролируемого предприятия.

государственный метрологический надзор — метрологический надзор Деятельность, осуществляемая органами государственной метрологической службы по надзору за выпуском, состоянием и применением средств измерений (включая рабочие эталоны), за аттестованными методиками измерений, соблюдением… … Справочник технического переводчика

государственный метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке, продаже и импорте — 3.7 государственный метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке, продаже и импорте: Деятельность, осуществляемая органами Государственной метрологической службы, в целях проверки соответствия … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

государственный метрологический контроль и надзор — деятельность, осуществляемая органом Государственной метрологической службы Госстандарта России в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм; Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

надзор — 3.13 надзор (monitoring): Проверка заказчиком или третьей стороной состояния работ, выполняемых поставщиком, и их результатов. Источник: ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207 99: Информационная технология. Процессы жизненного цикла программных средств … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

надзор метрологический. — 3.10 надзор метрологический. Деятельность, осуществляемая метрологической службой в целях проверки состояния, выпуска и применения средств измерений и аттестованных методик выполнения измерений и соблюдения метрологических правил и норм.… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

метрологический контроль и надзор — Деятельность, осуществляемая органом государственной метрологической службы (государственный метрологический контроль и надзор) или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм … Справочник технического переводчика

МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР — деятельность, осуществляемая органом государственной метрологической службы (государственный метрологический контроль и надзор) или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм … Юридическая энциклопедия

Метрологический контроль и надзор — 41 Метрологический контроль и надзор Деятельность, осуществляемая органом государственной метрологической службы (государственный метрологический контроль и надзор) или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Метрологический контроль и надзор — 1. Деятельность, осуществляемая органом Государственной метрологической службы (государственный метрологический контроль и надзор) или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и… … Телекоммуникационный словарь

Метрологический контроль и надзор — – деятельность, осуществляемая органом государственной метрологической службы (государственный метрологический контроль и надзор) или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и… … Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник

Источники:
http://megaobuchalka.ru/4/33310.html
http://official.academic.ru/4690/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BC%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80

Читайте также:
Adblock
detector