Что не делает эксперт по техническому надзору

Вопрос:

В Ростехнадзор поступило обращение с просьбой дать разъяснение о том, что является техническим устройством, применяемом на опасном производственном объекте (ТУ), и для каких ТУ необходимо продление срока службы.

Ответ: Ответ подготовлен специалистами Правового управления Ростехнадзора.

В настоящее время осуществлять продление срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах не требуется, поскольку приказ Минприроды России от 08.04.2014 № 173 отменил действие Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утверждённого приказом Минприроды России от 30.06.2009 № 195.

Таким образом, экспертиза промышленной безопасности проводится в отношении технических устройств, к которым установлены требования промышленной безопасности в вышеуказанном Перечне нормативных правовых актов и нормативных документов.

Вопрос:

В соответствии с требованиями п.21 Правил техническое диагностирование технических устройств проводится для оценки фактического состояния технических устройств в следующих случаях:

  • при проведении экспертизы по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • при проведении экспертизы после проведения восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство;
  • при обнаружении экспертами в процессе осмотра технического устройства дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно;
  • в иных случаях, определяемых руководителем организации, проводящей экспертизу.

В соответствии с п.23 Правил по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений составляется акт о проведении указанных работ, который подписывается лицами, проводившими работы, и руководителем проводившей их организации или руководителем организации проводящей экспертизу и прикладывается к заключению экспертизы.

Таким образом, техническое диагностирование является составляющей экспертизы промышленной безопасности.

Вопрос от 04.03.2016:

Заключением экспертизы промышленной безопасности (проведенной по истечению срока службы технического устройства) был продлен срок безопасной эксплуатации технического устройства, эксплуатируемого на ОПО. Прошу разъяснить, требуется ли проводить повторную ЭПБ данного технического устройства в случае, если планируется его эксплуатация на другом ОПО.

Ответ Ростехнадзора: Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионноразрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 09.03.2016 г. за вх. № 0-3626, сообщает.

В соответствии пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

  • до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
  • при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

На основании изложенного техническое устройство, в связи с изменением опасного производственного объекта, на котором оно применяется, подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Вопрос от 17.03.2016:

Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» не установлено такое основание проведения экспертизы промышленной безопасности, как истечение срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, установленное заключением экспертизы промышленной безопасности, проводимой ранее.

Прошу разъяснить, допускается ли повторное проведение экспертизы промышленной безопасности с установлением срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, если срок безопасной эксплуатации данного объекта, указанный в предыдущем заключении экспертизы, истек.

Также прошу разъяснить, допускается ли проведение экспертизы промышленной безопасности объекта несколькими экспертными организациями независимо, с подготовкой нескольких независимых заключений экспертизы промышленной безопасности на один объект.

Ответ Ростехнадзора: Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 18.03.2016 г. за № 0-4372, сообщает.

Согласно пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

  • до начала применения на опасном производственном объекте;
  • по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
  • при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Комментарий от нас:

Продление срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах на сегодняшний день осуществляется только через экспертизу промышленной безопасности, так как в правилах проведения экспертизы в пунктах 28, 6 четко написано:

28. По результатам экспертизы технического устройства, зданий и сооружений опасных производственных объектов в заключении экспертизы дополнительно приводятся расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы, включающие определение остаточного ресурса (срока службы) с отражением в выводах заключения экспертизы установленного срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, с указанием условий дальнейшей безопасной эксплуатации.

6. Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям).
по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;.

Читайте также:  Что необходимо для осуществления технического надзора

Вопрос от 22.05.2017:

Одним из оснований проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемого на ОПО, является замена материала несущих элементов такого технического устройства. Действующим законодательством установлено определение понятия «несущая конструкция зданий и сооружений», однако не установлено определение понятия «несущий элемент технического устройства», в связи с чем прошу разъяснить, какие элементы технического устройства относятся к несущим.

Ответ Ростехнадзора: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.

В данном положении под несущими элементами технического устройства понимаются элементы, воспринимающие вес технического устройства и нагрузки, оказываемые на техническое устройство во время его эксплуатации.

Вопрос от 03.11.2017 (добавлен абзац 27.11.2018):

В Ростехнадзор поступил вопрос о порядке внесения результатов заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенного в реестр Ростехнадзора, в паспорта технических устройств, которым данная экспертиза проведена.

Ответ: Ответ на данный вопрос был подготовлен специалистами Правового управления Ростехнадзора.

Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не установлено требований, регламентирующих порядок и необходимость внесения в паспорта технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, записей о результатах проведённых экспертиз промышленной безопасности.

Вопрос от 20.02.2018:

Настоящим письмом просим разъяснить в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами по промышленной безопасности правомерно ли проведение повторной экспертизы промышленной безопасности подъемного сооружения после окончания срока дальнейшей безопасной эксплуатации, установленного в предыдущем заключении экспертизы.

Ответ: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 24.01.2018 № 0-1175, сообщает.

Ограничения по количеству проводимых экспертиз промышленной безопасности в отношении одного объекта экспертизы действующим законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности не установлены.

Таким образом, отказ по основанию, изложенному в Вашем письме, является неправомерным.

Начальник Правового управления Д.А.Яковлев

Вопрос от 26.03.2018:

Прошу разъяснить, подлежат ли экспертизе промышленной безопасности (при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов») технические устройства, применяемые на ОПО организацией-подрядчиком (организацией, не владеющей данным ОПО и не эксплуатирующей данный ОПО, но выполняющей на данном ОПО определенные работы (к примеру, проведение взрывов на карьере заказчика)).

Ответ: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 24.04.2018 № 100/3658, сообщает.

Исходя из вышеизложенного, в рассматриваемом случае, только организация, эксплуатирующая опасный производственный объект может являться заказчиком экспертизы промышленной безопасности.

Вопрос от 30.10.2018:

Согласно п. 21.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», при проведении экспертизы промышленной безопасности технических устройств, выполняется осмотр данных технических устройств. Прошу разъяснить, требуется ли проводить данный осмотр всеми экспертами в области промышленной безопасности, участвующими в проведении экспертизы промышленной безопасности технического устройства (когда при проведении экспертизы участвует не один эксперт, а несколько экспертов разных областей аттестации).

Ответ: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.

Положения данного пункта означают, что эксперты, участвующие в проведении экспертизы технического устройства должны осмотреть техническое устройство самостоятельно.

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение и сообщает следующее.

Согласно пункту 218Правил организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации. Для этого, в числе прочего, необходимо соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации.

Пунктом 365 Правил допускается возможность принятия руководителем эксплуатирующей организации решения о понижении рабочих параметров (давление и температура) ОРПД, в случае, если по результатам проведенного технического диагностирования выявлены дефекты, снижающие прочность ОРПД ниже значений, установленных в его технической документации.

При этом возможность безопасной эксплуатации оборудования должна быть подтверждена расчетом на прочность с учетом характера и размеров дефектов и определением (при необходимости) остаточного ресурса с обязательным установлением по результатам их проведения ограниченного срока эксплуатации до устранения дефектов при ближайшем ремонте.

По результатам технического диагностирования и определения остаточного ресурса (срока службы) оборудования, выполненных в рамках экспертизы промышленной безопасности далее ЭПБ, оформляется заключение ЭПБ, содержащее выводы о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности и возможности продления срока безопасной эксплуатации, устанавливающие в том числе условия дальнейшей безопасной эксплуатации оборудования (разрешенные параметры и режимы работы, а также объем, методы, периодичность проведения технического освидетельствования) в пределах срока безопасной эксплуатации оборудования.

  1. объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;
  2. объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений (в заключении указываются изменения, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, либо мероприятия, после проведения которых техническое устройство, здания, сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности);
  3. объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.
Читайте также:  Кому назначают надзор после освобождения

Из буквального толкования пункта 2 данной нормы следует, что объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности и может применятся на опасном производственном объекте только после выполнения мероприятий, установленных в заключении ЭПБ.

Начальник управления государственного строительного надзора М.А.Климова

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

С полным текстом данного документа можно ознакомиться здесь.

Добрый день! Прошу помочь в следующем вопросе: в одной компании есть специалисты по неразрушающему контролю-дефектоскописты, у них есть соответствующие сертификаты по неразрушающему контролю, также есть эксперты, у которых есть аттестаты на осуществление экспертных работ и инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности по виду техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений. Хотелось бы узнать нужны ли экспертам сертификаты по неразрушающему контролю или нет? Если да, то в каком НТД это отражено? Заранее спасибо!

Добрый день!
Выскажу свое мнение. Все требования к кандидатам в эксперты изложены в Правилах аттестации экспертов. В отношении экспертов по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений сказано следующее:
12) для аттестации в качестве эксперта технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и стажом работы проектной деятельности по специализации расчет и конструирование не менее трех лет, либо опытом работы эксперта в данном направлении не менее пяти лет;
Поэтому, по-моему мнению, никаких дополнительных сертификатов для получения аттестата эксперта не требуется.
Я допускаю, что в конкретном отдельном тендере на закупку экспертных работ заказчик (особенно не государственный) может прописать, как дополнительное требование к эксперту, наличие у него того или иного сертификата, но это уже относится к договорным отношениям между заказчиком и исполнителем работ по конкретному объекту. Например, на объектах с иностранным участием иногда заказчик требует у экспертов знание того или иного иностранного языка, но это не означает, что все эксперты в стране должны владеть этим иностранным языком.
Это мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет по делам строительства.

Здравствуйте! Я работал в Управление строительства области около 4 лет (госслужба), на должности главного специалиста производственного отдела, образование высшее строительное ПГС, могу ли я получить аттестат тех надзора? считается ли мой опыт как опыт при производстве СМР, должность моя непосредственно была связано были с объектами.

Ответы Комитета по делам строительства на аналогичные вопросы — здесь и здесь.
Если кратко — Вам нужно обратиться в местный ГАСК и сдать документы для допуска на аттестацию. В пакете документов Вам нужно предоставить четкие доказательства, что Вы работая главным специалистом в управлении строительства области, действительно не менее трех лет были связаны с производством СМР — иначе Вам могут отказать в допуске к аттестации на технадзора.
Это мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться к консультантам местного ГАСК.

Доброго времени суток! У меня стаж работы 13 лет в дорожном строительстве. Диплом специальность инженер дорожного движения. КарГУ. Могу ли я получить атестат тех надзора.

Добрый день, вопрос: имеется стаж работы в сфере строительства и проектирования 10 лет до получения высшего образования. можно ли получать аттестат эксперта по стороительству?

Вы хотите получить аттестат технадзора или какой-то другой аттестат (авторский надзор, техобследование, экспертиза проектов)?

Выскажу свое личное мнение.
Для получения аттестата технадзора у Вас должно быть высшее образование в сфере строительства и стаж работ при производстве СМР не менее трех лет. Про очередность получения стажа и образования в Правилах ничего не сказано. Поэтому, я бы на Вашем месте подал бы документы в ГАСК, в любом случае они должны дать мотивированный отказ, если что-то в документах их не устроит.

Здравствуйте! Скажите пожалуйста, могу ли с дипломом бакалавра по стандартизации сертификации и метрологии и со стажем работы в дух 3 года получить лицензию технадзора

Выскажу свое мнение.
Для допуска к аттестации на технадзора у Вас должно быть образование в сфере строительства — я не знаю относится ли Ваша специальность по диплому к сфере строительства. Также у Вас должен быть стаж не менее трех лет на производстве СМР, то есть на строительном объекте — а Вы не указали кем Вы работали. Поэтому, к сожалению, я не могу дать Вам более-менее конкретный ответ.
Для получения официального ответа рекомендую подать Ваши документы в местный ГАСК — именно этот орган проводит аттестацию, там Вы получите либо допуск к аттестации либо мотивированный отказ.

Здравствуйте!Может ли заниматься техническим надзором компании из Росси или эксперты из Росси, в Казахстане

Выскажу свое личное мнение.
Согласно законодательства Казахстана в сфере разрешительной системы, граждане Казахстана и иностранцы равны в своих правах (за редким исключением — гостайна, оружие, спецсредства, и т.п.), поэтому иностранному гражданину нужно получить аттестат эксперта в Казахстане — допуститься и пройти тестирование, иностранной компании нужно пройти аккредитацию в Казахстане — сдать необходимые документы в Комитет по делам строительства.
Это мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться к Комитет по делам строительства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

Читайте также:  Что обозначает надзор

Технадзор имеющий два аттестата по несущим конструкциям и по инженерным сетям может работать в двух аттестованных организациях, в одном как эксперт технадзор по несущим конструкциям, а в другом как эксперт технадзор по инженерным сетям?

Выскажу свое личное мнение.
Согласно Приложения 2 к Правилам аккредитации организаций (ссылку на сам документ внизу статьи):
Аттестованные эксперты входят в состав только одной организации осуществляющего инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности
Получается, что нельзя эксперту работать более, чем в одной организации, независимо от количества аттестатов у него.
Это мое личное мнение. Для получения официального ответа рекомендую обратиться с этим вопросом в Комитет по делам строительства.

Инженер землеустроитель работавши на строительстве инженерлер, прорабом, технадзор более 20-ти лет может плучить аттестат технадзора?

как можно обосновать этот вопрос —
Эксперты, имеющие аттестат на выполнение технического надзора соответствующего уровня ответственности, должен иметь стаж работы – 3 (трех) лет

К сожалению, я не понял Вашего вопроса — напишите, пожалуйста, более развернуто (для чего это нужно, где Вы взяли это определение, и т.п.)

Еще вопросы для понимания:
1. Вы представитель организатора закупок?
2. Вы хотите обосновать эти требования в конкурсной документации?

меня попросили помочь с ответами.
2. и я хотела обосновать КД и ТС но мне кажется что в требованиях слишком много запроса по стажу работников. и хотела уточнить данные требовании законно или нет

Выскажу свое личное мнение.
Как я понял, в законодательстве об архитектурной, строительной и градостроительной деятельности требования к опыту экспертов выставляются при получении ими аттестата для экспертных работ на объектах более высокого уровня ответственности. Так для получения аттестата эксперта по техническому надзору на объектах первого уровня ответственности требуется опыт работы именно экспертом не менее пяти лет, для получения аттестата технического надзора на объектах второго и третьего уровня ответственности опыт работы экспертом не требуется, требуется только опыт работы при производстве СМР — не менее трех лет. Более никаких требований к опыту экспертов я не встречал. Считается, что если у эксперта есть аттестат, то он может сразу работать на объектах соответствующей категории — его опыт, образование, знания проверены ГАСКом при аттестации.
Соответственно, я делаю вывод, что данные требования конкурсной документации можно попытаться обосновывать требованиями законодательства о государственных закупках — если, конечно, это госзакупки. Например, если законодательство о госзакупках допускает ужесточение требований к поставщику, относительно стандартных требований (аккредитация, аттестаты экспертов и т.д.) в случае уникальности объекта, его особой сложности, и т.п., то это можно обосновать именно этим.
Это мое личное мнение.


72 часа


цены уточняйте у специалистов

  • 1. Заявка на обучение физ лицо
  • 2. Заявка на обучение юр лицо
  • 3. Карточка организации
  • 4. Диплом об образовании
  • 5. Копии удостоверений
  • 6. Копия паспорта

Мы предоставляем возможность оплатить эту услугу через сервисы онлайн платежей.

Технический надзор — это строительный контроль осуществляемый для обеспечения строгого соблюдения качества, сроков, объемов и качеству материалов, используемых для производимых работ.

В обязанности инженера строительного контроля входит выполнение работ по техническому надзору при строительстве зданий и сооружений, их реконструкции или расширении. Данный вид контроля является обязательным и включает в себя контроль за выполнением объемов работ в нужные сроки, контроль качества работ, материалов, проверка соблюдения СНиП и ТУ и прочее.

Осуществлять технадзор могут только специалисты, имеющие строительное образование и стаж работ от 3 лет и более. Для того, чтобы проводить контроль строительных работ на просадочных грунтах, крупнопанельного строительства или в опасных сейсмических активных районах, необходимо пройти обучение специалистов строительного контроля и получить удостоверение, подтверждающее, что вы способны вести технадзор.

Обучение инженер строительного контроля

Пройти обучение и стать квалифицированным специалистом в области строительного контроля вы можете в нашем Учебном центре.

Если вы хотите узнать что входит в обязанности инженера технического надзора, а также ответственность, который он несет, вы можете скачать следующий документ:

По окончании обучения проводится аттестация технадзора в строительстве, при успешном прохождении которой, специалистам выдается удостоверение технадзора в строительстве, позволяющее вести деятельность по организации и проведению технического надзора за строительством зданий и сооружений.

В случаях нарушения законодательства, компании грозят штрафные санкции и взыскания.

В Учебном Центре МинМакс для инженерно-технического персонала существует специальная обучающая программа по повышению квалификации в области технадзора в строительстве. После успешного прохождения программы выдается удостоверение о повышении квалификации в сфере технадзора в строительстве.

По всем вопросам, касающимся данной аттестации вы можете обращаться по телефонам: 8 (967) 294-09-04, 8 (499) 647-82-74, наши менеджеры с удовольствием помогут вам!

Источники:

http://minmaks.ru/obuchenie/dlya-inzhenerno-tekhnicheskikh-rabotniko/tekhnadzor/

Читайте также:
Adblock
detector