Чем занимается технический надзор в строительстве


При возведении зданий и сооружений, расширении или техническом перевооружении предприятий, реконструкции, обязательным является технический надзор заказчика.

Технический надзор предусматривает контроль за соответствием объемов работ, стоимости, качества строительно — монтажных работ (СМР) утвержденному проекту и сводной смете, строительным нормам и правилам (СНиП), техническим условиям (ТУ), а также приёмку этих работ. Обязанности инженера технического надзора за строительством предусматривают принятие мер по вводу поднадзорного объекта в эксплуатацию в предусмотренные титульным списком сроки.

Работники технического надзора назначаются приказом заказчика — застройщика и регистрируются органами Государственного архитектурно — строительного контроля ( ГАСК). Исходя из сметной стоимости объекта технический надзор может осуществляться как одним представителем заказчика, так и группой специалистов в пределах лимита, предусмотренного сметным финансовым расчетов(СФР).

Инженер технического надзора, назначенный для его осуществления, является ответственным представителем от заказчика — застройщика, дающим подписку по специальной форме. Рассмотрим более подробно обязанности инженера технического надзора. Сразу поясню, что технический надзор вправе осуществлять специалист, который имеет строительное образование и производственный стаж работы по этой специальности 3 и более лет.

Работники технического надзора, ведущие надзор за строительством объектов на просадочных грунтах, за крупнопанельным строительством, в сейсмических районах, над горными выработками должны пройти профильное обучение и иметь удостоверение.

Обязанности инженера технического надзора

Разместить в проектной организации заказ на проектирование проектно- сметной документации (ПСД), с последующей ее приемкой по акту и проверкой качества.

Открыть финансирование объекта с предоставлением необходимого пакета документов.

Заключить с генподрядной организацией контракт ( договор генподряда) на выполнение строительно — монтажных работ с соблюдением всех юридических нюансов. В договоре подряда должны быть обязательно оговорены сумма договора в денежном выражении, сроки строительства, приложен календарный график выполнения работ с разбивкой по кварталам, график производства работ.

В обязанности инженера технического надзора входит оформление необходимых документов для отвода земельного участка под намеченное строительство, технадзор должен обеспечить геодезическую разбивку и закрепление осей, реперов на отведенном участке и передать строительной фирме по акту. Инженер технического надзора должен участвовать в проверке и принять от строительной организации осевую разбивку зданий и сооружений, высотные отметки, отметку низа оснований фундаментов с оформлением соответствующих актов.

Предоставить строительной фирме документацию на снос существующих строений в зоне строительства, переносу коммуникаций, разрешение на снос зеленых насаждений, если они попадают в зону строительства объекта.

Оформить на период строительства с городскими службами разрешение на обеспечение стройплощадки от городских сетей электроснабжением, водоснабжением, предусмотреть отвод сточных вод, газоснабжение, телефонизацию, с определением точки подключения.

Передать строительной фирме утвержденную техническую документацию (рабочие чертежи и сметы). Кроме того, в обязанности инженера технического надзора входит оформление (на основании предусмотренного пакета документов) разрешения на производство работ с указанием сроков (основных СМР и работ подготовительного периода), с последующим продлением его срока действия.

Технадзор обязан вести ежедневный технический контроль за качественным выполнением строительно – монтажных и специальных работ согласно утвержденной технической документации, нормативным документам.

Присутствовать при приёмке скрытых, специальных работ и только после подписания акта на скрытые работы по специальной форме разрешать выполнение последующего по технологии вида работ.

Инженер технического надзора обязан проверять наличие паспортов на конструкции и изделия, поставку которых осуществляют заводы стройиндустрии, на растворы и бетон, поставляемые централизованно, требовать результаты испытания в лабораторных условиях контрольных кубиков для подтверждения проектной марки уложенных в конструкцию материалов.

В отчетный период инженер технического надзора обязан принять от подрядчика выполненные за месяц работы. При этом выполнить обмеры объемов этих работ, проверить качество их выполнения. Если работы выполнены качественно и в соответствии с проектом, то подтвердить их выполнение по акту выполненных работ (форме — 2) и для оплаты (справка по форме — 3).

Проверять своевременность и правильность ведения журналов производства работ, бетонных , сварочных, специальных работ. Обязанности инженера технадзора предусматривают производить соответствующие записи при нарушениях качества работ, отступлений от проекта и устанавливать сроки устранения предписаний.

Проверять выполнение предписаний, отступлений от проекта. Контролировать своевременное выполнение всех рекомендаций, занесенных в журнал работ представителями авторского надзора, контролирующих органов.

При необходимости инженер технического надзора обращается в проектную организацию для согласования изменений в проекте, замене материалов, возникновении непредвиденных работ с целью их согласования проектировщиками и внесения корректировки в проектно – сметную документацию.

Контролировать выполнение договорных обязательств проектными и строительными фирмами, предъявлять санкции, предусмотренные контрактами (договорами).

Принимать участие в работе комиссии по приемке объекта в эксплуатацию, представить документацию на поставляемое заказчиком оборудование.

При консервации объекта участвовать в освидетельствовании и оценке технического состояния объектов, составлении дефектной ведомости работ, подлежащих выполнению для сохранности конструкций на период консервации.

Технический надзор заказчика обязан известить органы государственного строительного контроля об аварийных ситуациях состояния объектов строительства и принятых мерах по их ликвидации.

Специалисты технического надзора несут предусмотренную законом ответственность за:

  • Подписание актов на выполненные работы не соответствующие утвержденному проекту, нормам СНиП, ТУ при производстве строительно — монтажных и специальных работ.
  • Подтверждение производителю работ завышенных объемов работ по сравнению с фактом в натуре, что ведет к искажению отчетности по списанию материалов материально ответственного лица подрядчика, увеличению сметной стоимости объекта.
  • Подписание несоответствующих действительности актов на скрытые работы, оформление их задним числом, без присутствия на стройплощадке в момент выполнения работ, что может в итоге привести к низкому качеству этих работ.
Читайте также:  Как устроиться в пожарный надзор

Технический надзор заказчика является серьезным и ответственным этапом в строительстве, от этого зависит качество возводимых объектов, их надежность. От того как представитель заказчика будет исполнять обязанности инженера технического надзора зависят эксплуатационные качества поднадзорного объекта.

Что представляет собой технический надзор в строительстве? Речь идет о комплексе экспертно-проверочных мероприятий. Его цель – обеспечить точное соблюдение условий проекта. В частности, это относится к срокам, стоимости, объемам и качеству, согласно которым должна быть проведена работа. Технический надзор в строительстве проводится также и в отношении используемых материалов.

Финансовые проверочные мероприятия

Речь в этом случае идет о совокупности корректирующих и контролирующих методов. Выполнение оценки осуществляется на протяжении всего строительного процесса. В данном случае основная цель – свести к минимуму возможные риски. Также осуществляется контроль использования средств инвесторов.

Особенности экспертных проверочных мероприятий

Технический надзор в строительстве (СНиП устанавливает необходимые требования) является неотъемлемой частью процесса возведения или реконструкции сооружений. Экспертно-оценочные мероприятия начинаются от этапа разработки проекта и заканчиваются окончательной сдачей объекта.

Обязанности технического надзора в строительстве

К задачам мероприятий можно отнести обеспечение следующего:

  1. Высокого качества строительных работ.
  2. Выполнения проекта в соответствии с заданными объемами и сроками.
  3. Применения строительных материалов, которые были запланированы изначально.
  4. Выполнения проекта с исключением превышения стоимости рабочего процесса.

Главные проблемы

Как было выше сказано, регламентирует технический надзор в строительстве СНиП. При помощи оценочных мероприятий можно избежать следующего:

  1. Необоснованного увеличения затрат на процесс реализации проекта, если это относится к неправильному составлению сметы подрядчиком. В большинстве случаев данная сумма существенно превышает реальную стоимость работы – до 50 %.
  2. Некорректного ведения полной техдокументации. Это существенно затрудняет процесс поиска нарушений технологий во время возведения либо реконструкции. То же самое относится к сознательным отступлениям от норм СНиП и проекта со стороны подрядчика. При последующей эксплуатации сооружения это может создать трудности для аварийных техслужб.
  3. Снижения рентабельности проекта. Оно может быть вызвано несоблюдением сроков проведения работ.
  4. Нарушения прочностных параметров конструкций. Также это относится к ухудшению экологической ситуации, если подрядчик использовал некачественные строительные материалы, которые изначально не были указаны в проекте.
  5. Неравномерной осадки здания, деформации, появления трещин и обрушения сооружения, если это произошло в результате несоблюдения требований и нормативов технологии возведения либо реконструкции.

Область применения

Функции технического надзора в строительстве распространяются на различные категории зданий. Обобщенно можно определить следующие типы:

  1. Гостиничные центры.
  2. Жилые комплексы.
  3. Бизнес-центры.
  4. Жилые здания.
  5. Торгово-развлекательные центры.
  6. Промышленные сооружения и здания.

Дополнительная область применения

Технический надзор в строительстве распространяется на сооружения и здания, которые расположены на подземном уровне. Прежде всего это касается ремонта, реконструкции и возведения. К таким объектам можно отнести следующие:

  1. Подземные помещения.
  2. Цокольные этажи.
  3. Подвалы.
  4. Туннели.
  5. Шахты и прочие.

Специалисты

За осуществление технического надзора в строительстве отвечает особая группа. Она назначается в соответствии с требованиями к проекту. В группу входят специалисты различных профилей, среди них:

  1. Инженер-проектировщик.
  2. Специалист по составлению сметной документации и ее анализу.
  3. Инженер систем кондиционирования и вентиляции.
  4. Специалист сантехнической сферы.
  5. Инженер электрических сетей.
  6. Специалист по общестроительным работам.

Задачи специалистов

Инженер технического надзора в строительстве должен выполнять следующее:

  1. Контролировать соблюдение замечаний и требований заказчика.
  2. Способствовать своевременному устранению недоделок и дефектов.
  3. Защищать интересы заказчика в ходе ведения переговоров с подрядной организацией.
  4. Проводить промежуточную приемку этапов выполненных работ.
  5. Контролировать правильность ведения исполнительной документации. В частности, это относится к следующим журналам: общему, арматурных работ, нормативов сварки, исполнительных схем, актов и так далее.
  6. Участвовать в проверках поступающего инженерного оснащения. Также требуется выполнение приемки и оценки качества установки в соответствии с проектной документацией.
  7. Контролировать внесение каких-либо необоснованных изменений, которые могут увеличить стоимость процесса возведения либо реконструкции.

Особенности документации

В процессе проведения оценочных мероприятий специалисты заполняют «Журнал технадзора». Его ведение является непременным условием деятельности соответствующего специалиста. Данный журнал представляет собой важнейший документ, касающийся ремонта и строительства квартиры. Все замечания и требования вносятся в него представителем группы. Журнал представляет собой определенную форму отчетности перед заказчиком. С помощью нее ошибки могут быть выявлены на любом этапе строительства. Как правило, они допускаются в процессе проведения ремонтных работ.

Взаимодействие заказчика и оценщика

Функции специалиста по техническому надзору могут существенно расширяться. Это осуществляется по желанию заказчика. Прежде всего, подразумевается экономическое сопровождение ремонта. Речь идет об оптимизации и анализе представленных строительных смет. Немаловажная составляющая успешного ремонта – правильность составления последних. Подобные взаимоотношения сторон четко прописаны в законе, также регламентирующем технический надзор в строительстве (ТКП). В соответствии с этим подрядчик обязуется предоставить заказчику необходимую информацию еще до заключения договора. Это относится к предлагаемым работам, их особенностям и видам, а также стоимости и форме оплаты. Также подрядчик в обязательном порядке должен сообщить заказчику (по его просьбе) другие сведения, которые относятся к договору, если они имеют значение по характеру работы.

Современные реалии

На практике очень часто наблюдается следующая ситуация: изначально заявленная стоимость ремонта существенно отличается от конечной суммы, с которой вынужден расстаться заказчик по завершении работ. Как правило, перерасход материалов и непредвиденные затраты указываются в качестве основных причин несоответствий. Специалист по технадзору обязан участвовать в составлении сметы. При этом еще до начала ремонта должна быть рассчитана окончательная стоимость работ. То же самое относится к контролю соответствия используемых материалов, которые обязательно отражаются в плане заранее. Также специалист должен строго следить за графиком выполняемых работ. Данная функция является очень важной. В сущности, она является единственной гарантией того, что строительный процесс закончится в соответствии с запланированным сроком. В настоящее время в перепланировку, обустройство и ремонт квартиры приходится вкладывать значительные средства. По этой причине дополнительных проблем в виде ошибок при составлении проектной документации или сметы, недобросовестности строительной организации и конфликтов с соседями не хочется никому. На практике средства, которые затрачиваются на технический надзор в строительстве, оправдывают себя в полной мере. Таким образом, владелец квартиры защищен от лишних рисков. Когда проект будет закончен, специалист участвует в сдаче завершенного объекта. Очень часто случается так, что заказчик решает привлечь специалиста по технадзору уже после того, как возникла спорная ситуация с подрядчиком. В таком случае обязательно должна быть проведена строительно-судебная экспертиза.

Технический надзор являет собой комплекс мероприятий, которые должны проверять соблюдение установленных строительных норм во время проведения работ. Также он позволяет следить за соответствием выполняемых работ качественным требованиям. Так что же собой представляет технический надзор в строительстве? Положения, регламентирующие этот процесс, интересуют многих.

Вводная информация

Следует отметить, что этот термин выходит из употребления. Это связано с поправками в Строительном Кодексе. Так как правильно будет говорить? Строительный контроль. Однако старая версия является более привычной. Зачем необходим технический надзор в строительстве? Почему компания-подрядчик не может себя же контролировать и перепроверять? Простой ответ здесь дать сложно. Влияние оказывает множество факторов. Так, от сроков работы зависит получаемая прибыль. Дополнительно, компания заинтересована в большой скорости выполнения работ. На это же влияют нормативы и условия их достижения. Чаще всего, про дополнительную проверку качества вспоминают редко. Безусловно, существуют строительные бригады, что формируются из высококачественных специалистов, которые могут справляться за небольшие сроки. Вот только выполняют они обычно специальные работы, такие как монтаж перегородок, сантехники и отопления. А вот те, кто занимается бетонными работами, должны возводить каркас в срок. При этом влияние оказывает прочность конструкции, которая формируется из скорости работы и соблюдения технологии. Кроме этого, технический надзор строительства объекта важен еще и в тех случаях, когда проводится особенно важная деятельность. В качестве примера можно привести работы в грунте, прокладку инженерных сетей, бетонирование фундамента. Ведь от них критически зависит вся последующая деятельность.

Другой аспект потребности

Может быть и ситуация, когда подрядчиком намеренно растягиваются сроки строительства. Это делается под предлогом нехватки средств, порчи строительных материалов или аварии. В результате заказчик переплачивает, и расходуются все эти средства не на выполнение необходимых работ. Как итог – возрастая сумма, которая может кратно превышать значения, указанные в смете. Да, и несмотря на это, строение получается ненадлежащего качества. Чтобы избежать этого, необходимо осуществление технического надзора в строительстве. Следует помнить, что в этой сфере всегда остро стояла проблема нехватки высококвалифицированных кадров. Избежать ошибок трудно, но их можно предупредить. Стадийность технического надзора позволяет избежать дорогостоящих просчетов. Например, неправильно установленную опалубку перемонтировать не сложно. Тогда как разбирать отлитые не по проекту конструкции значительно сложнее.

Входной контроль

Здесь стоит вопрос о качестве материалов. Так, каждый кубометр используемого бетона, что доставлен на строительство, должен быть пригоден к укладке и эксплуатации. Любая тонна стали должна соответствовать проектным значениям. Все материалы, что доставляются поставщиками на площадку, проходят входной контроль. Проводимые лабораторные мероприятия при этом могут быть поручены другим компаниям. Но обязательно должен быть кто-то следящий за регулярностью и правильностью используемых методов контроля.

На чем концентрироваться?

Строительные компании заинтересованы в хорошем результате работ. Поэтому технический надзор может являться специальным подразделением генерального подрядчика. Но чаще для этого нанимают отдельную компанию. Кроме надзора, она выполняет еще, как правило, целый ряд услуг технического характера – документально обеспечивает проектирование и возведение объекта.

С чем это помогает справиться?

Проведение технического надзора в строительстве оказывает благоприятную роль на всю деятельность компании благодаря:

  1. Избежанию искусственного завышение формируемой сметы строительства подрядчиками, которые желают обогатиться за счет заказчиков.
  2. Предотвращению появлению деформация и обрушений конструкции по причине понижения качества ведения работ, а также недопущению ошибок в процессе возведения.

Технический надзор при строительстве инженерных сетей позволяет:

  1. Предотвращать скрытые дефекты без необходимости проведения отдельных обследований и вложений дополнительных средств.
  2. Он позволяет предотвращать неоправданную экономию подрядчиков на строительных материалах или их замену низкокачественными образцами, которые приводят к ухудшению качества создаваемых работ.
  3. Позволяет следить за соблюдением сроков и реализовывать проект в рамках установленного бюджета, неся при этом минимальные издержки.
  4. Минимизировать количество ошибок и нарушений в рабочей и проектной документации, что приводит к затруднениям при техническом обслуживании здания во время эксплуатации.
  5. Обеспечивается соблюдение строительных норм и правил во время проведения работ.

Насколько это выгодно?

Технический надзор заказчика за строительством позволяет ему экономить обычно до половины всех затраченных на реализацию средств. К тому же, он способствует своевременной сдаче проекта и недопущению аварий. Следует упомянуть еще и про более высокий уровень удовлетворенности результатом строительства.

Как же это организовать?

Если планируется привлечение сторонних специалистов, то следует заключить договор технического надзора за строительством. При направлении собственных сотрудников, необходимо провести тщательный инструктаж. Так, необходимо ориентироваться на строительные нормы и правила, принятые инженерно-технические и архитектурные решения, и обеспечивать экономические показатели эффективного использования будущего здания. Надзор необходимо вести на протяжении всего возведения до момента, пока сооружение не будет принято комиссией. Если используются услуги привлеченных специалистов, то задачи определяются на договорной основе. При этом необходимо предусмотреть пределы компетенции, а также представительство в различных необходимых инстанциях. Выделение сотрудника из числа действующих нуждается в наказе. Но если необходим лабораторный или инструментальный контроль, то лучше обратиться к специализированным юридическим лицам.

Задачи

Документы технического надзора в строительстве должны предусматривать следующее:

  1. Обеспечение заданного качества работ и используемых материалов при создании конструкции и установлении необходимых для достижения задач проектных решений.
  2. Гарантировать конечному выгодополучателю своевременное завершение объекта.
  3. Контролировать сроки возведения.
  4. Следить за соблюдением приемок как отдельных видов строительных работ, так и всего процесса.

Выполняемые функции

Если привлечь настоящих профессионалов своего дела, то технический надзор в строительстве неоценим благодаря:

  1. Организации и контролю за выполнением всего необходимого комплекса подготовительных работ перед возведением здания. Кроме этого, осуществляется входной надзор и над проектной документацией. Если необходимо, то может быть запущен процесс внесения в нее изменений, который проходит согласование в установленном порядке.
  2. Проверяется уровень и качество выполнения задач, журналы различных строительно-монтажных работ, получаются все необходимые разрешение у заказчика.
  3. Ведется контроль выполняемости проектно-сметной документации. При этом ведется наблюдение за используемой технологией, а также качеством применяемых материалов. Могут быть запрошены для проверки сертификаты для установления соответствие проектной документации.
  4. Ведется не только проверка и контроль, но и осуществляется влияние на подрядные организации, чтобы они своевременно выполняли требования и указания сотрудников.

Обязанности ответственных специалистов

Чем же может заниматься отдельный человек? Если кратко, то это:

  1. Осуществлять проверку. А чего именно? Существует большое разнообразие. Так, можно проверять документы, которые подтверждают затребованные качественные характеристики изделий, материалов, конструкций и оборудования, которое используется при возведении объекта. В такой роли выступают технические паспорта, сертификаты, отчеты лабораторных испытаний и подобное. Также может быть осуществлена проверка монтажно-строительных работ, изделий, материалов, конструкций и оборудования на предмет соответствия проектным решениям, государственным стандартам, нормам и правилам, техническим требованиям и прочей документации. Подобное можно сказать и об объемах и качестве. Также может проверяться то, насколько подрядчик выполняет предписания и указания, что выдаются техническим надзором или государственными органами.
  2. Вести объем принятых и/или оплаченных работ, а также те из них, что выполнены с определенными дефектами, упущениями и недостатками.
  3. Проводить обзор и оценку выполненных работ вместе с подрядчиком. Это относится к скрытным и конструктивным элементам.
  4. Оформлять акты работ, что имеют в себе определенный недостаток.
  5. Сообщать подрядчику о том, что изделия, оборудование и материалы не соответствуют требованиям нормативной документации.
  6. Участвовать в проверке, которую проводит комиссия качества или государственные службы.
  7. Выполнять другие функции, которые неразрывно связаны с осуществлением технического надзора.

Какие права есть?

Люди, которые осуществляют проверку, могут требовать от подрядчика:

  1. Выполнение проводимых работ согласно проектно-сметной и прочей технической документации, соблюдение действующих нормативных требований о порядке выполнения и приемки результата.
  2. Останавливать работы, если используемые материалы, детали, изделия и конструкции не соответствуют выдвигаемым запросам.
  3. Проводить лабораторные испытания для подтверждения/опровержения сертификатов качества, технических паспортов, а также сообщать о них.
  4. Устранять отклонения от проектных решений, исправлять недостатки и недоработки.

Что требуется от инженера технического надзора в строительстве? Работа предполагает владение такими личными качествами, как внимательность, усидчивость и настойчивость.

О приостановлении процесса возведения объекта

Это право предусмотрено в таких случаях:

  1. Несвоевременно были оформлены акты освидетельствования скрытых работ.
  2. Если была обнаружена сверхнормативная деформация объекта или есть угроза обвала конструкции.

Заключение

Технический надзор за качеством строительства очень важен. Если проигнорировать его, то возрастает риск получения некачественных результатов на выходе. И, грубо говоря, это еще хорошо, если получится обойтись просто небольшой трещиной, которую можно оперативно заделать. А если здание обрушится и кто-то пострадает? Ведь сооружения создаются с расчетом на определенной срок использования, когда здания должно хорошо стоять и не требовать капитального ремонта. Если же произойдет обрушение, то возникнет множество вопросов к тем, кто его возводил. Технический надзор в строительстве позволяет добиться требуемого уровня качества и одновременно сохраняет средства заказчика от недобросовестных исполнителей.

Источники:
http://fb.ru/article/157465/chto-takoe-tehnicheskiy-nadzor-v-stroitelstve-funktsii-tehnicheskogo-nadzora-v-stroitelstve
http://businessman.ru/tehnicheskiy-nadzor-stroitelstva—opredelenie-funktsii-i-pravila-provedeniya.html

Читайте также:
Adblock
detector