Согласно указу президента РФ Владимира Путина, Игорь Ткачев назначен прокурором Курганской области. Он сменил на посту Валерия Макарова.
Напомним, ранее Игорь Ткаченко работал на аналогичной должности в Оренбургской области.
В феврале Игорь Ткачев уже был согласован на должность прокурора Курганской области региональной Думой. Тогда его представлял лично заместитель генпрокурора в УрФО Юрий Пономарев. Новый прокурор Зауралья родился в 1963 году в городе Невинномысске Ставропольского края. В 1995 году окончил Московскую государственную юридическую академию. Прокурорскую карьеру начал в 1992 году с должности и.о. следователя прокуратуры Пятигорска. В разные годы работал следователем по особо важным делам. В 2004-2005 годах был начальником отдела по расследованию преступлений в сфере межнациональных отношений Управления Генпрокуратуры по расследованию преступлений в сфере федеральной безопасности и межнациональных отношений на Северном Кавказе. В 2005-2006 годах занимал пост начальника отдела по расследованию преступлений в сфере федеральной безопасности ГУ Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе. 20 июля 2006 года был назначен на должность прокурора Республики Дагестан. В 2009 году был переведен на должность прокурора Оренбургской области.
История и деятельность прокуратуры Кемеровской области неразрывно связана с историей организации территории Кемеровской области.
В 1907 году были открыты Кемеровские государственные угольные копи. Кузбасс, будучи одним из крупнейших производственно-территориальных комплексов к востоку от Урала, оставался до 1917 года захолустьем.
В Кузбассе того времени было всего три города: Кузнецк, Мариинск, Тайга. В тридцатые годы девятнадцатого столетия сразу семь сел и рабочих поселков были преобразованы в города.
По данным переписи населения 1931 года за четыре года (с декабря 1926 года по январь 1931 года) численность населения городов и поселков на территории Кузбасса выросла в 2,7 раза.
С началом Великой Отечественной войны Кузбасс превратился в один из сильнейших индустриальных центров СССР. В этот период мощно развивалась оборонная промышленность, что послужило одним из поводов выделения Кузбасса в самостоятельную административно-территориальную единицу – Кемеровскую область. По предложению ЦК ВКП (б) Кузбасс был выделен из Новосибирской области.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 января 1943 года была образована Кемеровская область, в которую вошли 21 район и 9 городов: Анжеро-Судженск, Белово, Ленинск-Кузнецкий, Кемерово, Киселевск, Новокузнецк, Осинники, Прокопьевск, Тайга. Областным центром стал город Кемерово.
8 февраля 1943 года, приказом Прокурора Союза ССР №146 была организована прокуратура Кемеровской области со штатной численностью в 68 человек, первое здание облпрокуратуры было двухэтажным бревенчатым и находилось на том месте, где сейчас расположен крытый рынок.
Основными направлениями деятельности вновь организованной прокуратуры Кемеровской области, как и во всей стране, стали в то время помощь фронту и борьба с преступностью. В последующее время задачи прокуратуры были значительно расширены в связи с происшедшими изменениями в государстве и праве в целом.
Вместе с тем, в 1943-1944 годах криминогенная обстановка в Кемеровской области была достаточно сложной. Несмотря на некоторое снижение количества убийств, возрос объем совершенных грабежей, разбойных нападений, краж личного имущества граждан. В Крапивинском районе Кемеровской области был раскрыт случай каннибализма (людоедов-преступников приговорили к расстрелу). Значительное место среди уголовных дел того времени занимали дела о дезертирстве с производства и фронта.
В соответствии с Приказом прокурора РСФСР от 24 июня 1944 года сотрудники прокуратуры должны были уделять больше внимания работе с заявлениями и письмами граждан. Дежурные прокуроры обязаны были принимать заявления от граждан до 23.00 часов местного времени.
В целях повышения профессиональной квалификации руководящих и оперативных работников прокуратуры области, городских и районных прокуратур приказом прокурора области от 30 декабря 1943 года были созданы группы подготовки. Занятия в созданных группах проводились четыре раза в месяц с 21.00 до 23.00 часов по субботам. Такой необычный график свидетельствует о том, что в дневное время работникам прокуратуры было невозможно тратить драгоценное время на учебу, не говоря уже об отдыхе.
Прокуратура Кемеровской области на начало сентября 1944 года состояла уже из 211 человек, что свидетельствовало об ее вполне сформированной к тому времени структуре.
С момента образования прокуратуры Кемеровской области и до 2008 года всего должность прокурора области занимали 11 человек, что не много для такого периода времени. Действующий в настоящее время прокурор области Халезин Александр Павлович назначен 22 июня 2000 года, т.е. состоит в обозначенной должности уже 8 лет.
Первым прокурором Кемеровской области был назначен 7 апреля 1943 года Белкин Борис Федорович, который занимал настоящий пост до 1946 года. В момент назначения Белкин не имел даже высшего юридического образования, только в 1944 году успел окончить Центральную заочную юридическую школу, однако до назначения в Кемеровскую область был следователем прокуратуры в г. Москве, помощником военного прокурора Белорусского фронта, Юго-Западного и Сталинградского фронтов, заместителем военного прокурора 1 Гвардейской Армии.
Трудились в войну круглыми сутками, рассматривали до 54 тысяч жалоб в год, на разрешение которых отводилось три дня. Умел прокурор контактировать с органами МВД, КГБ, судами, областным руководством, решительно отстаивая перед ними свою точку зрения, основанную на духе и букве Закона. В быту его отличала скромность. Жил без семьи, занимал комнату на двоих с начальником милиции, где из обстановки были кровать и табурет. Спецпайка не имел.
В 1946 году Белкин был отозван в г. Москву, где назначен начальником отдела Прокуратуры РСФСР, откуда и ушел в отставку, будучи пенсионером союзного значения как почетный и заслуженный гражданин страны Советов.
С окончанием Великой Отечественной войны перед Советским государством встали задачи по восстановлению разрушенной экономики. Прокуратурой СССР был принят ряд мер по улучшению работы и повышению уровня общего надзора за соблюдением законности. В ознаменование Победы над фашистской Германией Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 июля 1945 года была объявлена амнистия.
Во время войны в Кемеровскую область прибыло много работников из прокуратур западной части России, Украины, Белоруссии, Латвии. В основном они работали на должностях следователей, помощников прокурора в городах и районах области. После окончания войны многие из этих сотрудников возвратились домой.
В 1946 году был отозван в г. Москву и прокурор области. Чтобы восстановить кадровый состав, приходилось по согласованию с обкомом партии привлекать на работу в прокуратуру комсомольских и партийных работников, наряду с профессиональными навыками, обучать их юридическим наукам. В тот период времени ни у кого даже не возникало сомнения, что члены комсомола и партии могут и должны постичь сложности юридических наук и профессию юриста.
О том, насколько серьезно велась борьба с нарушителями трудовой дисциплины, свидетельствует тот факт, что 29 марта 1947 года вахтер прокуратуры Кемеровской области была привлечена к уголовной ответственности за уход с работы на один (!) час раньше. Материалы уголовного дела были переданы в суд.
В этот период времени работа с кадрами оставалась в центре внимания руководителей облпрокуратуры, особенно в первые послевоенные годы. В прокуратуре Кемеровской области высшее юридическое образование имели всего 15 человек. Ни один горрайпрокурор не имел такого образования.
Вопрос о проблеме с юридическими кадрами стоял так остро, что стал предметом разговора на бюро обкома партии. Наиболее удобной и распространенной формой обучения для работников прокуратуры была учеба в заочной юридической школе, находившейся в городе Новосибирске. По сорок-пятьдесят человек одновременно уезжали из прокуратур области на сессии, оголяя фронт борьбы с нарушениями Закона, но иного решения не было – стране нужны были юристы. Тех, кто не желал повышать свой профессиональный уровень, увольняли из органов прокуратуры.
Так, к примеру, был отстранен от должности прокурор в городе Таштаголе, а прокурор города Прокопьевска, отчислен из Новосибирской средней юридической школы за систематическую неуспеваемость, и был освобожден от должности. [98, с.35]
Те учащиеся, которые успешно учились, поощрялись руководством прокуратуры, так за успешную сдачу экзаменов экстерном за 10 классов была объявлена благодарность прокурору Тяжинского района В.А. Ильину.
Итоги учебы становились предметом серьезного разговора, сотрудники прокуратуры, имеющие задолжность по учебе, заслушивались на оперативных совещаниях при прокуроре области и обязывались представлять в отдел кадров письменные планы по срокам ликвидации задолжности. Сроки, указанные в представляемых планах, строго контролировались.
В том же 1951 году Генеральной прокуратурой СССР вводится ежегодная аттестация прокурорско-следственных работников органов прокуратуры, для чего в областной прокуратуре была создана соответствующая комиссия. Целью данной комиссии являлись: организация и контроль над процессом повышения квалификации сотрудников органов прокуратуры, их идейно-политического уровня.
Весь этот комплекс мер, направленный на повышение квалификации сотрудников прокуратур, имел большое значение в укреплении органов прокуратуры. Благодаря принятым мерам, уже в середине пятидесятых годов практически все руководители прокуратур области имели юридическое образование.
Сложным оставалось и материально-техническое обеспечение органов прокуратуры. Все еще сложно решались вопросы обеспечения горрайпрокуратур транспортом. Автомобили в пятидесятые годы все еще оставались предметом роскоши, а средством передвижения по-прежнему были лошади. Но даже их порой не хватало и руководству облпрокуратуры приходилось решать не простые задачи в этом направлении.
В 1950-1952 годы уровень уголовной преступности в Кузбассе оставался высоким. И если такие преступления, как бандитизм удалось снизить почти наполовину, то убийства, хищения, разбои, несмотря на все усилия прокуратуры и милиции, продолжали расти.
Вместе с тем послевоенное время изменило не только направление в работе правоохранительных органов, в целом, и прокуратуры, в частности. Это время качественно изменило стиль жизни самих людей, атмосферу, в которой они жили.
Таким образом, в Прокуратуре Кемеровской области в начале пятидесятых годов сформировался и результативно работал коллектив профессионалов, труд которых неоднократно поощрялся Генеральной Прокуратурой СССР. Конечно, иногда отмечались и недостатки с деятельности прокуратур области, но руководством и сотрудниками областной и горрайпрокуратур принимались все возможные меры по устранению отмеченных недоработок и недопущению их впредь.
Кузбасс в 1953 году, густо опутанный сетями ГУЛАГа, буквально застыл в ожидании перемен. Суды начали пересматривать первые политические уголовные дела 30-х и 40-х годов. Во все партийные, государственные, правоохранительные органы и прокуратуру хлынул мощный поток жалоб из-за ключей проволоки.
Вместе с тем, ни реорганизация, ни амнистия, ни возникшая волна жалоб не могли заслонить или отсрочить вопросы борьбы с преступностью. В 1953 году в Кемеровской области увеличился рост преступлений, совершенных несовершеннолетними на 40,9%; на 44,8% возросло количество убийств; на 36,2% увеличилась доля краж, грабежей и разбойных нападений по сравнению с 1952 годом.
При задержании банды в завязавшейся перестрелке был смертельно ранен старший лейтенант милиции, фронтовик-разведчик Анатолий Коломейцев, а его именем сейчас названа улица в городе Кемерово, расположенная в районе крытого рынка.
В 1954 году наметился спад преступности, но коренного перелома еще не наступало. В целях оказания реальной помощи следствию, прокуратурой СССР в 1954 году были организованы двухмесячные курсы по подготовке прокуроров-криминалистов, которые после окончания обучения были включены в штат следственных отделов прокуратур и наряду со следователями участвовали в расследовании дел. Вскоре были отмечены положительные сдвиги в работе следствия.
Уже в 1957 году в Кемеровской области усилия сотрудников прокуратуры совместно с другими правоохранительными органами дали положительные результаты: 88% всех совершенных убийств были раскрыты в течение пяти дней; в городе Сталинске количество особо опасных преступлений снизилось на 20%; в городе Прокопьевске – на 15%.
Вскоре после съезда были принят ряд законов и указов, которые свидетельствовали о некотором ослаблении государственно-правового режима в стране. Была отменена судебная ответственность рабочих и служащих за самовольный уход с предприятия и прогул без уважительной причины; была сокращена продолжительность рабочего дня в предпраздничные и выходные дни; уменьшена продолжительность рабочего дня работникам угольной промышленности и металлургии; сокращен рабочий день для несовершеннолетних.
Сотрудники прокуратур и милиции принимали все возможные меры для поддержания законности и правопорядка на территории области. Сложное экономическое положение в стране требовало постоянных ограничений во всем, в том числе и в том, что было необходимо для организации нормальной деятельности правоохранительных органов. Так, запрещалось за счет средств прокуратуры выписывать газеты и журналы, не являющиеся необходимыми для служебной деятельности; было сокращено количество служебных командировок; строго лимитирована выдача бензина для служебных автомобилей. Даже списание одной лошади в прокуратуре Кировского района города Кемерово оговаривалось в специальном приказе областной прокуратуры.
27 октября 1960 года принят новый Уголовный Кодекс РСФСР, где была значительно усилена ответственность за хулиганство, установлена ответственность за бродяжничество, попрошайничество и другой паразитический образ жизни.
К середине 70-х годов в целом по России резко сократился прием на работу в прокуратуру лиц без законченного юридического образования. Вместе с тем в ряде областей количество заочно обучающихся сотрудников, оставалось еще достаточно высоким. К таким областям относились Иркутская, Читинская, Кемеровская и другие области в Сибири. В этих условиях внимательный подход к подбору в органы прокуратуры студентов-заочников приобрел исключительное значение.
В первом квартале 1968 года в пос. Шушталеп (г. Осинники) на базе училища механизации сельского хозяйства №6 было открыто специализированное училище. По указанию областной прокуратуры Кемеровской области через детские комнаты милиции и комиссии по делам несовершеннолетних выявлялись подростки, подлежащие направлению в указанное учебное заведение. Обучение в специализированных школах и училищах не гарантировало того обстоятельства, что подростки вырастут законопослушными гражданами. Надзор за такими детьми со стороны прокуратуры и милиции не ослабевал на время обучения.
В 1972 году в связи с 50-летием советской прокуратуры ряд сотрудников органов прокуратуры Кемеровской области были награждены государственными наградами. Данный факт свидетельствовал о том, что в Кемеровской области сложился и работал высокопрофессиональный коллектив.
В этот сложный период времени прокуратуру Кемеровской области возглавили Н.А. Сафонов, а затем Н.В. Селезнев. Им приходилось принимать сложные решения, делая выбор между хорошо отлаженной, но ставшей рутинной, системой вчерашнего дня и новой, хотя еще с неясной перспективой, но устремленной в будущее.
В перечень поставленных перед органами прокуратуры страны задач, входили: координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью; обеспечение законности в хозяйственной деятельности; способствование укреплению государственной, плановой и трудовой дисциплины; обеспечение всемерной охраны социалистической собственности.
Этот период времени был характерен первыми попытками руководства страны вступить в борьбу с коррупцией на различных уровнях власти. Сотни сотрудников прокуратуры, КГБ, МВД работали в этом направлении под эгидой Генеральной прокуратуры. Кузбасс не оставался в стороне от этой борьбы и тоже делегировал в Генеральную прокуратуру сотрудников всех указанных правоохранительных органов. В эти годы в Кемеровской области был создан Координационный Совет правоохранительных органов, организующий работу по борьбе с преступлениями и правонарушениями по всем направлениям деятельности.
80-е годы двадцатого столетия стали своего рода переломным этапом в жизни нашей страны. Постепенно, словно нехотя, уходил Советский Союз из своего партийно-номенклатурного прошлого в еще неясное демократическое будущее.
Однако скоро восторг сменился разочарованиями. Бесконечные витиевато-красивые речи партийного лидера стали раздражать людей, так как слов было много, а дел – мало.
В июле 1989 года прошла Всекузбасская забастовка шахтеров, причинами которой были многочисленные нарушения законности, социальной справедливости и незащищенности граждан на предприятиях угледобывающей промышленности на фоне роста общественно-политической активности граждан, вызванной расширением гласности и демократизации в обществе.
Перестройка деятельности прокуратуры проявилась в более принципиальном реагировании на нарушения законности в трудовых коллективах и на предприятиях, в более внимательном рассмотрении всех жалоб и заявлений граждан, объявлении непримиримой борьбы бюрократизму и волоките, предании гласности результатов деятельности органов прокуратуры.
Книга бесед и пророчеств: «Так говорил Каганович»
Главное сейчас
Новости все материалы
Больше новостей
Депутаты Курганской областной думы сегодня, 3 февраля, на своем внеочередном заседании согласовали для назначения на должность прокурора Зауралья кандидатуру Игоря Ткачева, представленную генпрокурором Юрием Чайкой. О будущем руководителе надзорного ведомства парламентариям на думе рассказал заместитель Генерального прокурора РФ Юрий Пономарев, который специально для этого приехал в Курган, передает корреспондент Накануне.RU. А один из депутатов передал Ткачеву фотографии бывшего завода КЗКТ, который обанкротился после того, как попал в руки энергоолигархам Бикову и Боброву.
Свое выступление перед депутатами Пономарев начал с того, что поблагодарил действующего прокурора Курганской области Валерия Макарова за работу. Он отметил, что Макаров будет переведен на другую должность по решению генпрокурора.
«Ту миссию, которая была на него возложена, он выполнил. Никаких претензий у нас к нему нет. Остается только сказать слова признательности за его труд, за его профессионализм. Я думаю, вы поддержите мои слова, что он выполнял свою работу честно и порядочно», — сказал Юрий Пономарев.
После этого заместитель прокурора перешел к кандидатуре Игоря Ткачева. По его словам, он служил с будущим прокурором Зауралья на Северном Кавказе, в Чечне. Также отметил, что Ткачев был прокурором республики Дагестан, имеет государственные награды.
«Это высокопрофессиональный человек. Прошу поддержать его кандидатуру и согласовать. Уверен, что он привнесет только положительное в жизнь Курганской области. Новый человек, новые веяния. Я думаю, коллектив останется тот же. Генеральный прокурор не зря выдвинул Игоря Ткачева на эту должность», — сказал Пономарев.
Напомним, что в настоящее время Игорь Ткачев является прокурором Оренбургской области.
600? ‘600px’: ‘100%’ ); w />
Депутаты облдумы не стали задавать вопросы заместителю Юрия Чайки, а сразу перешли к вопросам Игорю Ткачеву. Так, парламентарий Юрий Ярушин поинтересовался, будут ли серьезные кадровые перестановки. На это кандидат на должность прокурора ответил, что не готов сейчас говорить о кардинальных изменениях в ведомстве. Лидер зауральских коммунистов Василий Кислицын попросил Игоря Ткачева обратить внимание на то, что власти грозят отключением электроэнергии и воды жителям, которые не будут платить взносы за капремонт. По мнению депутата, нужно учитывать трудное экономическое положение людей.
600? ‘600px’: ‘100%’ ); w />
Выступление Игоря Ткачева
Член фракции КПРФ Юрий Набатников обратился к Ткачеву с просьбой ознакомиться с информацией, которую он передаст ему на диске. По словам народного избранника, на электронном носителе — фотографии бывшего завода КЗКТ.
«В добрые времена была практика, когда школьников водили на заводы. Это способствовало тому, что они в будущем выбирали техническую специальность. У нашей молодежи тоже есть желание ходить на такие экскурсии. Сходили ребята на КЗКТ, выложили фотографии в интернет. Думаю, вам будет интересно посмотреть, чем наша молодежь живет», — сказал Набатников и передал Ткачеву диск.
Добавим, скорее всего, депутат имел ввиду фотографии, которые появились в конце прошлого года на курганских сайтах. На них — заброшенные цеха бывшего завода КЗКТ, находящиеся в разрушенном состоянии. Таким способом, видимо, парламентарий хотел привлечь внимание к необходимости поиска виновных за такое состояние некогда крупного и знаменитого завода не только в СССР, но и за его пределами. Предприятие когда-то выпускало спецтехнику и оборудование для нефтегазового комплекса и минобороны. Завод неоднократно проходил процедуру банкротства, последняя закончилась окончательным развалом предприятия. В 2007 году к руководству пришел Артем Биков, возглавивший наблюдательный совет ОАО «Русич»-КЗКТ. Новое руководство говорило о стратегии развития завода, на деле через три года с помощью иска подконтрольного Бикову и его партнеру Алексею Боброву «Энергокургана» начался арбитражный процесс о банкротстве компании.
600? ‘600px’: ‘100%’ ); w />
600? ‘600px’: ‘100%’ ); w />
600? ‘600px’: ‘100%’ ); w />
Вот так сейчас выглядят заброшенные цеха бывшего завода КЗКТ
Источники:
http://megalektsii.ru/s21793t4.html
http://www.nakanune.ru/news/2015/02/03/22386079/