Что такое частное обвинение в уголовном процессе

Статья 318. Возбуждение уголовного дела частного обвинения

1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой и частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса.

(часть первая в ред. Федерального закона от 12.04.2007 N 47-ФЗ)

2. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи.

3. Уголовное дело возбуждается следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса. При этом следователь приступает к производству предварительного расследования, а дознаватель — дознания.

(часть третья в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

4. Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.

5. Заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ)

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

6. Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

(в ред. Федерального закона от 12.04.2007 N 47-ФЗ)

7. С момента принятия судом заявления к своему производству, о чем выносится постановление, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные статьями 42 и 43 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

(в ред. Федерального закона от 12.04.2007 N 47-ФЗ)

8. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора.

(часть восьмая введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ)

73. Дознание как форма предварительного расследования.

В соответствии с пунктом восемь статьи 5

дознание — форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно.

То есть дознание проводится по делам о преступлениях средней тяжести и ниже.

Следовательно, статья 150 УПК говорит нам о том, что есть две формы предварительного расследования и дознание – это одна из его форм.

1. Оно производится дознавателями, т.е. должностными лицами — государственными служащими органа исполнительной власти, наделенными функцией дознания и подчиненными руководителю данного органа во всех служебных отношениях.

Дознаватель обладает меньшей процессуальной самостоятельностью, нежели следователь; все указания как прокурора, так и начальника органа дознания и начальника подразделения дознания для него обязательны (ч. 4 ст. 41, ч. 4 ст. 40.1 УПК РФ).

Из этого правила имеется единственное исключение. Согласно п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознание по делам о преступлениях, расследование по которым производится в данной форме (ч. 3 ст. 150 УПК РФ), совершенных военнослужащими, приравненными к ним категориями государственных служащих — сотрудниками правоохранительных органов, а также лицами отдельных категорий, в отношении которых установлен особый порядок уголовного судопроизводства (см. пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 151 и ст. 447 УПК РФ), производится следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ. Производящий дознание следователь — явление с научно-теоретических позиций необъяснимое.

2. Дознание производится лишь по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести (их перечень содержится в ч. 3 ст. 150 УПК РФ).

3. Его срок короче, а процедура продления срока проще.

Согласно ч. 3 ст. 223 УПК РФ дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, этот срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителем до шести месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного компетентным органом или должностными лицами иностранного государства на основании норм УПК РФ о международном сотрудничестве в сфере уголовного судопроизводства (ст. 453 УПК РФ и др.), срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

4. По результатам дознания составляется не обвинительное заключение, а обвинительный акт (ст. 225 УПК РФ), который имеет значение итогового процессуального документа по уголовным делам, направленным через прокурора в суд.

5. Привлечение лица в качестве обвиняемого и допрос обвиняемого (ст. 171 — 174 УПК РФ) в ходе дознания не предусмотрены.

Обвиняемый здесь появляется с вынесением обвинительного акта (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ), т.е. по окончании расследования и перед направлением уголовного дела прокурору.

Начало уголовного преследования в ходе дознания связано по общему правилу только с подозрением в совершении преступления, с подозреваемым, а не с обвиняемым. Причем подозреваемый здесь, кроме общих случаев, предусмотренных ст. 46 УПК РФ, появляется еще и в результате специфического, присущего только дознанию процессуального действия — уведомления о подозрении в совершении преступления (ст. 223.1 УПК РФ). Однако если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а обвинительный акт составить в рамках десятисуточного срока не представилось возможным, потому что расследование еще не закончено, то подозреваемому должно быть предъявлено обвинение в общем порядке и процесс уголовного преследования, включая изменения и дополнения обвинения, а также частичное прекращение уголовного преследования выравнивается с аналогичным процессом на предварительном следствии.

74. Орган дознания, дознаватель, должностное лицо, уполномоченное производить неотложные следственные действия: круг этих органов и должностных лиц, их основные полномочия в уголовном процессе.

1. Круг органов и лиц.

Органами дознания являются правоохранительные органы государства, на которые возлагаются следующие процессуальные задачи:

— производство дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;

— выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся:

— органы внутренних дел Российской Федерации, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. ОВД — это органы дознания по большинству категорий дел.

Кроме этого есть следующие органы дознания.

1. Органы ФСБ, компетенция которых определяется Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. «О ФСБ»

2. Пограничные органы ФСБ как органы дознания — это оперативные органы и органы морской охраны, входящие в систему Федеральной пограничной службы РФ.

3. Таможенные органы — ФОИВ, уполномоченные в области таможенного дела, которое представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений, установленных законодательством о внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу (ч. 2 ст. 1 и п. 11 ч. 1 ст. 11 ТК РФ 2003 г.). Эти органы управомочены производить дознание по уголовным делам о контрабанде (ч. 1 ст. 188 УК РФ) и об уклонении от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ).

4. Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ «Об ОРД» право осуществления такой деятельности предоставлено оперативным подразделениям ФСИН.

5. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об ОРД» к числу осуществляющих такую деятельность относятся органы ФСКН, которые соответственно своей основной задаче — противодействовать незаконному обороту названных средств и веществ (Положение о ФСКН, утвержденное Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. N 976) — наделены правом производства дознания по уголовным делам о преступлениях, совершаемых в данной области.

6. Согласно ч. 3 ст. 40 УПК РФ возбуждение уголовного дела и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также:

— на капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

— руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в ч. 1 настоящей статьи, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

— глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации — по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Причем органами дознания перечисленные участники уголовного процесса даже не называются. Существование такого уголовно-процессуального правила обусловлено необходимостью производства неотложных следственных действий в обстановке полного временного отсутствия физической возможности у правоохранительных органов осуществлять свою юрисдикцию в данном месте и в данное время.

7. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся: главный судебный пристав Российской Федерации, главный военный судебный пристав СРФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы КСРФ, ВС РФ и ВАС РФ. Эти должностные лица находятся в ведении Департамента судебных приставов и службы судебных приставов Управления военных судов названного Министерства и осуществляют свои обязанности на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах». В качестве органов дознания они вправе и обязаны возбуждать уголовные дела и производить дознание по делам об относительно немногочисленной группе преступлений против правосудия, исчерпывающий перечень которых приводится в п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ.

8. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 40 УПК РФ органами дознания являются:

— командиры воинских частей, т.е. организационно самостоятельных боевых, административных или хозяйственных единиц (полк, отдельный батальон и т.д.), имеющих собственное цифровое наименование (например, войсковая часть 55555);

— командиры соединений воинских частей;

— руководители военных учреждений (например, военного учебного заведения);

— начальники гарнизонов, т.е. воинских частей, военно-учебных заведений и учреждений, расположенных постоянно или временно в определенном населенном пункте или районе с установленными границами.

9. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся органы Государственной противопожарной службы МЧС России, которые вправе возбуждать уголовные дела о преступлениях, непосредственно связанных с их повседневной служебной деятельностью, подчиненной общей задаче защиты жизни и здоровья людей, имущества от пожаров, осуществления государственного пожарного надзора в РФ за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

2. Полномочия дознавателей и органов дознания.

Дознаватель уполномочен (по статье 41 УПК):

— самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуются согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение;

— осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Указания прокурора и начальника органа дознания, данные в соответствии с УПК РФ, обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора — вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Частное обвинение — Частное обвинение разновидность обвинения в уголовно процессуальном праве, когда уголовное преследование возбуждается не прокурором от имени государства, но по жалобе потерпевшего или его близких в виде письменного заявления. Обличение… … Википедия

ЧАСТНОЕ ОБВИНЕНИЕ — форма производства по уголовным делам, которые возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего и должны быть прекращены за примирением его с обвиняемым. Обвинение поддерживается самим потерпевшим, и потому называется частным . В уголовном… … Юридический словарь

ЧАСТНОЕ ОБВИНЕНИЕ — форма производства по уголовным делам, которые возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего (или его представителя) и подлежат прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым. Обвинение поддерживается самим потерпевшим, и потому… … Юридическая энциклопедия

ЧАСТНОЕ ОБВИНЕНИЕ — порядок судопроизводства по некоторым категориям уголовных дел, которые возбуждаются, как правило, только по жалобе потерпевшего. Дела частного обвинения могут быть прекращены в случае примирения потерпевшего и обвиняемого … Большой Энциклопедический словарь

Частное обвинение — см. Дела частного обвинения; Частный обвинитель … Энциклопедия права

Частное обвинение — ЧАСТНОЕ ОБВИНЕНИЕ, порядок судопроизводства по некоторым категориям уголовных дел, которые возбуждаются, как правило, только по жалобе потерпевшего (в исключительных случаях, если потерпевший не в состоянии защищать свои права, уголовное дело… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

частное обвинение — порядок судопроизводства по некоторым категориям уголовных дел, которые возбуждаются, как правило, только по жалобе потерпевшего. Дела частного обвинения могут быть прекращены в случае примирения потерпевшего и обвиняемого. * * * ЧАСТНОЕ… … Энциклопедический словарь

Частное обвинение — особый порядок производства в судебных установлениях дел о Ч. преступлениях (см.); в более общем значении термин Ч. обвинение обнимает собою все формы участия Ч. лиц в возбуждении уголовного преследования и в обличении обвиняемого на суде.… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Частное обвинение — форма уголовного преследования по делам, которые возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего (или его представителя) и подлежат прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым. Обвинение поддерживается самим потерпевшим, т. е.… … Большая советская энциклопедия

Частное обвинение — тот случай, когда потерпевший становится обвинителем (хоть и не государственным). Этот процесс предполагает самостоятельное участие с самого начала — от подачи заявления.

Приговор в таких делах могут и не выносить, есть другие исходы. Это особый процессуальный порядок, в котором рассматриваются дела лишь по небольшому количеству составов преступления.

Если вы собрались стать частным обвинителем по уголовному делу, вам не обойтись без помощи адвоката (конечно же, если вы сами не разбираетесь во всех процессуальных тонкостях). Чтобы грамотно защищать и представлять интересы по уголовным делам, нужно иметь специализацию и немалый опыт, поэтому отнеситесь внимательно к подбору кандидатуры.

Нет времени читать статью?

Какие бывают виды уголовного преследования?

В уголовном процессе есть такое понятие как уголовное преследование. И, согласно УПК, у него еще есть и виды. Это та самая деятельность, которая позволяет стороне обвинения уличить подозреваемого или обвиняемого в том, что именно он совершил преступление.

Описанная процедура универсальна, однако может проходить в трех разных порядках (видах):

Разграничение здесь проходит по линии того, каким способом возбуждается и прекращается дело (а точнее, по чьей инициативе). Частное обвинение предполагает, что в плоскость уголовного процесса случай может быть перенесен исключительно по заявлению потерпевшего или его законного представителя (матери, отца несовершеннолетнего, попечителя, опекуна, усыновителя). Однако и частно-публичное обвинение начинается исключительно тем же способом.

В чем же отличие? В том, что дела частного обвинения могут быть закрыты по факту примирения сторон, а дела частно-публичного обвинения не закрываются, даже если стороны примирились.

Публичное же обвинение не предполагает инициативы потерпевшего ни в возбуждении, ни в закрытии дела — этим занимаются исключительно представители власти (следователи, начальники следственных отделов, в некоторых случаях дознаватели).

Как законодатель определяет, какое преступление к какому виду преследования относится? В начале статьи 20 УПК сказано, что критерии — характер и тяжесть совершенного преступления. Чем оно тяжелее и сложнее, тем меньше шансов, что оно может остаться безнаказанным (ведь в определенных случаях потерпевшие предпочитают замалчивать случившееся — например, жертвы насилия).

Из всех перечисленных правил есть одно общее исключение. Вне зависимости от того, к какой из категорий отнесено преступление, дело по нему может быть возбуждено представителем власти, если потерпевший в силу объективных причин не может этого сделать:

он беспомощен — имеется в виду одинокое малолетство или старость, болезнь, инвалидность, нищета, безграмотность и другие подобные состояния;
он зависим от преступника — по работе, по службе, в корпоративных отношениях, в семье, в быту;
у него нет никакой информации о преступнике.

Такие дела всегда будут подлежать предварительному расследованию, в отличие от случаев, когда потерпевший сам подает заявление. Тем не менее, закончить дело в этом случае также можно примирением сторон.

Особенности частного обвинения

Частное обвинение имеет и другие характерные особенности. Потерпевший, например, сам должен доказывать вину обвиняемого. Чтобы лучше понять особенность его процессуального положения, нужно указать, что он получает функцию государственного обвинения и называется частным обвинителем. Государству остаются лишь организация судопроизводства, отправление правосудия, в частности, вынесение приговора.

Таким делам в нашей практике отведено весьма незначительное место: всего три состава преступлений из Уголовного кодекса отнесены к делам частного обвинения. Стать обвинителем своего обидчика вы можете, если вас оклеветали или причинили вам физическую боль и вы не утратили трудоспособности (или утратили вследствие умышленных действий, но незначительно).

Так, за умышленное причинение легкого вреда здоровью и нанесение побоев, причинивших физическую боль без потери трудоспособности, предусмотрено наказание от штрафа (максимум 40 000 рублей) до ареста на максимальный срок в 4 месяца и 3 месяца соответственно. А вот за клевету арестовать нельзя, но можно оштрафовать на сумму до полумиллиона рублей.

Имейте в виду, что примирение, которым дело будет закрыто, возможно на любой стадии процесса, но только пока суд не ушел в совещательную комнату, где будет принимать решение. Это же касается и процесса пересмотра приговора, происходящего на стадии апелляционного судопроизводства.

Но что делать, если потерпевший умер? Если он погиб вследствие совершенного преступления, то оно будет квалифицироваться по статье, не попадающей в сферу действия частного обвинения. Все, что связано с причинением смерти, будет относиться к делам публичного обвинения.

Если в отношении вашего близкого родственника было совершено одно из указанных выше преступлений, а смерть настигла его по причине, не связанной с этим, вы можете стать обвинителем (подать заявление) вместо него. Обращаться нужно в мировой суд по месту совершения уголовно наказуемого деяния.

Что писать в заявлении? Пункт 5 статьи 318 УПК говорит, что там должны быть:

наименование суда;
место, время случившегося, связанные с этим обстоятельства;
просьба о возбуждении уголовного дела;
ваши данные (в частности, серия и номер паспорта, кем и когда он выдан);
данные о лице, которое вы просите привлечь к уголовной ответственности;
список свидетелей, которых вы хотели бы вызвать в судебное заседание;
дата, подпись.

Количество копий заявления должно соответствовать количеству лиц, которых вы просите привлечь к ответственности. Принимая заявление, вам должны объяснить, что теперь вы — частный обвинитель и имеете особые процессуальные права.

Например, вы можете представлять доказательства и участвовать в их исследовании, предлагать суду свое мнение касательно применения к подсудимому наказания и другие. Это некоторые из прав, принадлежащих государственному обвинителю — прокурору. Но это не отменяет всех тех прав, которые вы имеете по статье 42 УПК как потерпевший (заявлять ходатайства и отводы, иметь представителя и другие).

Таким образом, дела частного обвинения — это те уголовные дела, к которым государство имеет какое-либо отношение, только если того захочет потерпевший (клевета, легкий телесный вред без потери трудоспособности).

Даже несмотря на задействование судебной системы, вам как инициатору процесса ничто не препятствует завершить дело примирением с обидчиком. Особый статус заявителя в таком процессе — частный обвинитель, фигура которого представляет собой сплав потерпевшего и прокурора.

Источники:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_law/2437/%D0%A7%D0%90%D0%A1%D0%A2%D0%9D%D0%9E%D0%95
http://rtiger.com/ru/journal/chastnoe-obvinenie-v-ugolovnom-protsesse/