Участники строительного процесса проводят регулярные проверки объекта на предмет соответствия авторскому замыслу, техническим нормам, экологической безопасности, соблюдения техники безопасности и тд. Общероссийский официальный сайт размещает информацию о выборе поставщика, который окажет услуги по строительному контролю и технадзору объекта. Авторский надзор, строительный контроль и технический надзор – в чем разница?
Что входит в технический надзор
Какие задачи решает технадзор
- обеспечение качества выполняемых работ;
- соответствие проектной документации, соблюдение сметы;
- гарантия соблюдения сроков сдачи проекта;
- контроль применяемых в строительстве материалов.
Выполняемые работы специалистами технадзора:
- контроль качества работ (соблюдение технологий, стандартов);
- контроль выполнения работ, утвержденных проектом;
- выявление нарушений в плане хранения, складирования строительных материалов, оборудования, инструментов;
- проверка отчетов о выполненных работах, сверка с фактическим объемом работ;
- контроль сроков выполнения работ, согласно календарному плану;
- анализ предоставленных смет;
- проверка наличия сертификатов, документов на строительные материалы, инструменты, технику;
- участие в государственной приемочной комиссии;
- взаимодействие с организацией-проектировщиком;
- проверка устранений выявленных нарушений;
- контроль ведения всей документации, изменений к ней.
Технический контроль и строительный надзор проводится с применением технических средств, визуального, документального, лабораторного анализа для успешной сдачи готового объекта в эксплуатацию.
Что говорит закон о техническом надзоре
В одном из пояснений Ростехнадзора говорилось, что надзор может быть только государственным, а контроль обеспечивает Заказчик строительства. Хотя с точки зрения семантики это слова-синонимы, надзорными органами считались государственные структуры, а контролирующими – коммерческие. Заявление долго обсуждалось специалистами, но к 2014 году понятия технический надзор и строительный контроль стали замещать друг друга.
До 2007 года организации проводили экспертизы, используя руководства от Ростехнадзора, с 2010 года вступили в силу новые нормативы, в которых понятие технадзора нет. В настоящее время технадзор является частью строительного контроля, проводится Заказчиком строительства самостоятельно, либо с помощью привлечения сторонних организаций (если у Заказчика нет необходимых знаний и навыков, либо он желает получить независимую оценку).
Виды строительного контроля
Строительный контроль – это комплекс мероприятий с привлечением экспертов для точного соблюдения условий проекта. В зависимости от уровня привлеченных специалистов, порядка и целей экспертизы, надзор бывает внешним и внутренним.
| № | Способ контроля | Вид |
| 1 | Внешний контроль | Авторский контроль осуществляет главный архитектор проекта. |
| Технический – проводится Заказчиком или Инвестором с целью контроля всех этапов строительства. | ||
Государственный – проводят государственные органы:
|
||
| 2 | Внутренний контроль | Входной – проверка соответствия поступающих на стройку материалов и изделий (ТУ, ГОСТ, сертификат и тд). Эта проверка проводится заказчиком или подрядчиком. Все зависит от того, кто отвечает за поставку на объект. |
| Операционный – соблюдение ППР, технологии выполнения, нормы. | ||
| Приемочный – проверка и оценка проведенных работ. На этом этапе проверяются все законченные работы, в том числе скрытые (например, фундамент). Все скрытые работы принимаются представителями технического надзора со стороны Заказчика, а также авторами проекта. По итогам принятия подписывается акт выполненных работ. |
Чтобы провести технический контроль или строительный надзор, Заказчик (Инвестор), обращается к независимым экспертам, которые дадут заключение о соответствии объекта утвержденным ПСД и ПОС.
При приеме работ у Генерального подрядчика, Заказчик проверяет содержание, корректность всех заполненных документов (отчеты, журналы, ведомости и проч.). С момента приема работ всю ответственность будет нести Заказчик. Строительный контроль и технадзор проводят организации, которые не зависят, ни от подрядчика, ни от Заказчика.
Чем отличается строительный контроль от технического надзора? Формально можно сказать, что строительный контроль – это комплекс мероприятий, проводимых на всем этапе строительства специалистами подрядчика, Заказчика, а также независимыми экспертами (коммерческие структуры, СРО, государственные органы, авторы проекта). Следовательно, технический надзор – это мероприятия, которые проводятся Заказчиком или Инвестором с целью проверки соответствия работ (материалов, конструкций, изделий), утвержденных проектом.
Каждый застройщик заинтересован в том, чтобы объект соответствовал всем установленным требованиям безопасности и техническим нормам. Любой этап строительных работ строго регламентирован целым рядом документов, в которых сложно разобраться неподготовленному человеку. Поэтому функция технического надзора и строительного контроля делегируется специализированным организациям.
Технический надзор или строительный контроль осуществляется разными организациями. Это могут быть как государственное управление надзора и экспертизы, так и сторонние подрядные организации. Также возможен технический надзор со стороны заказчика.
Строительный контроль регламентируется Градостроительным кодексом РФ. Согласно статье 53, строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Из того же документа следует, что строительный надзор осуществляется государственными органами и проводится только в предусмотренных законом случаях. Подавляющее же большинство объектов ограничивается строительным контролем заказчика.
Таким образом разобранные термины не являются синонимами, а взаимодополняют друг друга. Технический надзор стал частью строительного контроля и осуществляется государственным или региональным органом. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. Нередко этот вид контроля называют техническим надзором, что не соответствует терминологии современного законодательства.
Качество является главным критерием оценки выполнения строительных работ, поэтому, каждый, кто сталкивался с процессом строительства, задавался вопросом, насколько выполненные работы соответствуют существующим строительным нормам и стандартам. Учитывая, что каждый вид строительно-монтажных работ регламентирован ГОСТом и СНиПом, для того, чтобы обычному человеку, разобраться в тонкостях проведения тех или иных работ, необходимо изучить большой объем нормативной документации. Поэтому чаще всего целесообразно обратиться к специалисту по техническому надзору или строительному контролю. Эти термины часто путают, поэтому мы решили разобрать эти два понятия и определить их принципиальную разницу.
Технический надзор
Строительный контроль
Технический заказчик
Если вы задумались о строительстве собственного дома, то стоит задуматься о том, сможете ли вы самостоятельно осуществлять должный контроль на всех этапах строительства? Если вы хотите привлечь профессиональных специалистов смело обращайтесь к нам!
Источники:
http://garant-ekspert.ru/stroitelnyj-kontrol-i-tehnicheskij-nadzor-v-chem-otlichie/