Занимается ли прокуратура вопросами жкх

Доброе утро. Какие можно выделить общие аспекты организации прокурорского надзора за исполнением жилищного законодательства?

Доброе утро, Василий!

Содержательная сущность предмета прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан определена в ст. ст. 1, 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Изложенные в этих нормах положения в сочетании с научно-теоретическими разработками дают основание определить предмет прокурорского надзора в узкоспециальном плане, относящийся к исполнению законов в жилищной сфере следующим образом:
— надзор за соблюдением конституционных прав граждан на жилище, надзор за исполнением норм Жилищного кодекса РФ, иных федеральных и региональных законов всеми поднадзорными соответствующим прокурорам органами федеральной исполнительной власти, органами законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, контролирующими органами, жилищными организациями, осуществляющими управление, содержание и эксплуатацию жилищного фонда, а также за соответствием Конституции и законам нормативно-правовых актов, издаваемых этими органами и их должностными лицами.
Прокурорскими проверками по исполнению жилищного законодательства и соблюдению жилищных прав граждан должны охватываться следующие объекты, поднадзорные соответствующим прокурорам разных уровней:

— федеральные органы исполнительной власти (Министерство регионального развития РФ);

— Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и его территориальные органы;

— Государственная жилищная инспекция РФ;

— органы законодательной (представительной) власти субъектов РФ;

— органы исполнительной власти субъектов РФ (администрации, Правительства, Министерства);

— территориальные органы управления жилищным фондом (департаменты, управления (отделы), комитеты ЖКХ и другие структуры);

— государственные жилищные инспекции субъектов РФ;

— органы местного самоуправления:
а) представительные,
б) исполнительные (администрации и др.),
в) жилищные структуры по контролю за содержанием и эксплуатацией жилых помещений (ЖЭКи, ДЭЗы, РЭУ и др.);

— жилищные кооперативы (ЖК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), товарищества собственников жилья (ТСЖ);

— иные юридические лица, являющиеся собственниками жилых помещений (ведомственные жилые дома, общежития) и управляющие организации, обслуживающие жилищный фонд на территории городов и районов.

В целом работа по надзору за исполнением жилищного законодательства организуется в соответствии с общими положениями об организации общего надзора прокуратуры, но, естественно, с обязательным учетом специфики данного направления надзорной деятельности. Поэтому в настоящей работе рассмотрены лишь наиболее важные элементы организации работы прокурора, непосредственно относящиеся к осуществлению надзора за исполнением жилищного законодательства.

Материалы прокурорской практики и проведенное научное исследование показывают, что эффективность прокурорского надзора за исполнением конституционных прав граждан на жилище в немалой степени зависит от его правильной организации. Необходимость заметного повышения эффективности и дальнейшего совершенствования организации работы прокурора на этом важнейшем направлении диктуется, во-первых, неудовлетворительным состоянием законности в сфере жилищных правоотношений, во-вторых, многоплановыми целями и задачами по обеспечению соблюдения конституционных прав граждан на жилище, вытекающих из требований норм нового Жилищного кодекса РФ, и, в-третьих, конкретными задачами, поставленными в национальном проекте «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

Правильная организация работы дает возможность прокурору повседневно обеспечивать полноту использования предоставленных ему законом функциональных полномочий с максимальной действенностью и эффективностью по выявлению, устранению и предупреждению правонарушений. Исходя из этого Генеральный прокурор РФ в Приказе от 22 мая 1996 года N 30 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» требует от всех подчиненных прокуроров особое внимание акцентировать на защите закрепленных в Конституции Российской Федерации жилищных прав граждан, а при осуществлении надзора за исполнением законов органами власти и управления в обязательном порядке оценивать правомерность принимаемых в отношении граждан решений по жалобам на действия подчиненных организаций (п. п. 10, 10.3).

Кроме того, в указании Генерального прокурора РФ «Об усилении надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» от 15 сентября 2003 г. N 7/3-1-991-2000 всем подчиненным прокурорам предложено:

Обеспечить надлежащий надзор за исполнением органами субъектов Федерации и местного самоуправления бюджетного законодательства в части финансирования подготовки жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях, выполнением ими возложенных законом обязанностей в этой сфере.
Тщательно разбираться с фактами отключения подачи электроэнергии и тепла в жилые дома и социально-бытовые учреждения. При установлении халатности, безответственного отношения к выполнению служебных обязанностей решительно возбуждать уголовные дела. О возбуждении уголовного дела незамедлительно направлять спецдонесение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Оперативно и квалифицированно осуществлять расследование возбужденных уголовных дел, добиваясь реальных мер к устранению бесхозяйственности и ответственности виновных.

С учетом изложенного основными задачами прокурорского надзора за исполнением жилищного законодательства следует считать:

своевременное выявление нормативно-правовых актов, противоречащих нормам Жилищного кодекса РФ, иным федеральным и региональным законам, и принятие своевременных мер по их отмене;
осуществление целенаправленного упреждающего надзора за законностью в деятельности органов жилищного контроля, которые наделены функциональными полномочиями при осуществлении надзорно-контрольной деятельности;
проведение плановых и внеплановых надзорных проверок по исполнению жилищного законодательства на высоком профессиональном уровне, с привлечением в необходимых случаях соответствующих специалистов;
при организации работы обращать особое внимание на выполнение требований, вытекающих из содержания национального проекта о доступности жилья, законов и подзаконных актов, принятых в целях его реализации;
обеспечить полноту и своевременность выявления и предупреждения жилищных прав граждан;
во всех случаях добиваться привлечения должностных лиц, виновных в нарушении жилищного законодательства, к установленной законом ответственности.

Краткое содержание

Как написать в прокуратуру на ЖКХ за грязную воду?
Нет горячей воды я квартирант я могу написать жалобу в жкх или в прокуратуру?
Как написать в прокуратуру заявления на Риц (ЖКХ услуги)?
Как правильно написать жалобу в прокуратуру на жкх, что отсутствует отопление?
Образец жалобы в прокуратуру на двойные квитанции ЖКХ.
Прокуратура имеет право переслать жалобу другой инстанции по вопросу касающемуся ЖКХ?
Как грамотно составить заявление в прокуратуру по поводу завышения тарифов ЖКХ?
Заявление в прокуратуру на жкх
Жалоба в прокуратуру на жкх

1. Как написать в прокуратуру на ЖКХ за грязную воду?

1.2. Добрый день! Жалоба пишется в произвольной форме.
Полная и правильная жалоба должна содержать:
Название и место нахождения органа прокуратуры.
ФИО заявителя и его контактную информацию (телефон, номер факса и др.).
Причины подачи жалобы (неправомерные действия, необоснованный отказ, бездействие органов и лиц).
Требования заявителя (восстановить права, прекратить нарушение).
Подпись заявителя и дата составления жалобы.

1.3. Жалоба пишется в произвольной форме с указанием времени поступления грязной воды. Я бы посоветовал направить параллельно жалобу в роспотребнадзор, который непосредственно занимается этими вопросами.

1.4. Здравствуйте!
А в саму ЖКХ обращались? Акты о некачественной услуге составляли? Лучше предварительно написать претензии в саму организацию ЖКХ и только, если Вас проигнорируют обращаться в прокуратуру, жилищную инспекцию, органы муниципального контроля. Т.к. на момент проверки прокуратурой нарушения уже могут быть устранены.

1.5. В Роспотребнадзор обращайтесь. Предварительно Вы должны предъявить претензию исполнителю коммунальной услуги водоснабжения, т.е. в свою УК. В случае бездействия УК жалуйтесь в Роспотребнадзор.
Прокуратура просто перешлет также в Роспотребнадзор.

2. Нет горячей воды я квартирант я могу написать жалобу в жкх или в прокуратуру?

2.1. —Здравствуйте, нет не можете ничего писать, только при наличии у вас доверенности от собственника квартиры сможете написать, либо сам собственник. Мы рады ответить на ваши вопросы.

3. Как написать в прокуратуру заявления на Риц (ЖКХ услуги)?

3.1. пишите в свободной форме, излагая суть дела. В конце жалобы-просьба проверить законность действий руководства данного РИЦ.

3.2. в чем у Вас возникла проблема?

4. Как правильно написать жалобу в прокуратуру на жкх, что отсутствует отопление?

4.1. В произвольной форме с изложением фактов по хронологии событий и указанием точных реквизитов ЖКХ.

5. Образец жалобы в прокуратуру на двойные квитанции ЖКХ.

5.1. Что «Образец жалобы в прокуратуру. «.

5.2. Пишется в произвольной форме.

6. Прокуратура имеет право переслать жалобу другой инстанции по вопросу касающемуся ЖКХ?

6.1. Имеет, она все имеет право. работать не хотят вот и пересылают.

7. Как грамотно составить заявление в прокуратуру по поводу завышения тарифов ЖКХ?

7.1. Если Вам необходима помощь в составлении жалобы, обращайтесь.

8. ТСЖ обратилось письмом в комитет ЖКХ города, можно за счет капремонта заменить окна в подъездах дома. Ответ был таков, что в перечне работ по капремонту окон нет, есть фасады. И ТСЖ обратился в юридическую контору, которая составила письма в Прокуратуру, мэру города, жилинспекцию ссылаясь на нормы законодательства т.к в штате юриста нет. Договор заключен, может ТСЖ эти юридические услуги отнести в расходы по УСН. Спасибо за ответ.

8.1. Данные услуги можно отнести на расходы ТСЖ.

9. Я проживаю в квартире по договору соц. найма. Дом на две квартиры. Квартира муниципальная. Вот уже третий месяц в доме нет воды. Обращалась в жкх, администрацию, прокуратуру. У меня трое несовершеннолетних детей. Хочу написать в суд и потребовать материальную компенсацию. Помогите пожалуйста сформулировать заявление.

9.1. Добрый день, Ольга! Данная услуга-платная. Попробуйте написать жалобу в Госжилинспекцию. Удачи!

10. Прошел процедуру банкротства, решение вынесено 25.03.2019 г., приставы по сегодняшний день не прекращают ИП и долги по жкх переводят на родственника. Какие меры принять, обращаться в прокуратуру?

10.1. Общайтесь сос воим финансовым управляющим. Это его работа. Исполнительные производства подлежат прекращению при признании должника банкротом. Приставы никакие долги не могут н на кого «переводить». Арбитражный/финансовый управляющий Виталий Снытко.

10.2. Здравствуйте!
Как арбитражный управляющий отвечаю:
1) вам нужно написать заявление и вручить приставам Определение о завершении реализации имущества и потребовать окончить все исполнительные производства + вручить этот судебный акт вашим всем кредиторам, чтобы они вам подтвердили (что больше претензий к вам не имеют)
2) по ЖКХ вам также нужно пойти к ним и указать в заявлении, чтобы они списали все долги ваши до даты (когда ваше заявление о банкротстве было принято к производству). все, что после этой даты явлюятся текущими долгами по жкх и не списываются.
3) к сожалению ЖКХ может потребовать уже с лиц, кто также прописан и проживает оплачивать долги по жкх, тут уже требуется через суд.
Арбитражный управляющий Афанасьев Вячеслав Александрович
(Лично завершил 171 процедур банкротства граждан с полным списанием им долга)

11. 30.06.2019 г у меня в квартире потекла крыша и затопило кухню, весь потолок отвалился, я обратилась в ЖКХ они сказали, чтоб я искала подрядную организацию, кот. занималась ремонтом кровли это они что-то не так сделали, поэтому протекает, но я их не нашла. Я обратилась в прокуратуру, кот. дала ответ АЖ 02.08.2019 г., чтоб я обращалась в суд. Подскажите пожалуйста я по СРОКАМ не опаздываю с подачей заявления в суд?

11.1. Здравствуйте, к Вашему случаю применим общий срок исковой давности, который составляет 3 года со дня, когда Вы узнали о нарушении Ваших прав.

11.2. Нет, со сроками Вы не опоздали.

11.3. Елена Александровна!
Срок исковой давности — три года.
Привлекайте в качестве ответчика ЖКХ за некачественно оказанную коммунальную услугу. Это их обязанность — ремонт крыши. К иску приложите ответ прокуратуры. Акт о протечке крыши составлен? Если нет, письменно потребуйте от ЖКХ его составления. Если составят акт, приложите его к иску, если нет — копию своего требования с отметкой ЖКХ о его приеме.
Удачи.

11.4. Нет. не опаздываете. В течение 3 лет. но имейте ввиду
что вам для суда нужен АКТ С УЧАСТИЕМ ЖКХ. вашем и соседями. О залитии квартиры. Укпзать где залито. Размеры пятен на потолке. Стене. Какие вещи залиты и испорчены. Цена вещей с учетом износа. Определите на какую сумму убытки.. стоимотст ь нового ремонта
составте калькуляцию.. обои.7 рулонов по 200 руб. рулон. Итого. клей обойный..4 коробки по 150 руб. итого. и так далее. Если вы ремонт будете делать не сами а заключатб договор с подрядной органицацией.. то это они вам сами соствят калькуояцию и стоимость услуг. Итак.. без Акта и калькуляции вам в суд с иском обращаться бесполезно. А иск вы должны подаватб не к тем. к о релал ремонт крыши. их вам даже искпть не надо. а к ЖКХ. ПОТОМУ ЧТО У ВАС С НИМИ ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР. И ЭТОТ ДОГОВОР. КОПИЮ.. ПРИЛОЖИТЕ К ИСКУ.

12. У меня в квартире потекла крыша и затопило кухню, весь потолок отвалился, я обратилась в ЖКХ они сказали, чтоб я искала подрядную организацию, кот. занималась ремонтом кровли это они что-то не так сделали, поэтому протекает, но я их не нашла. Я обратилась в прокуратуру, кот. дала ответ, чтоб я обращалась в суд. Подскажите пожалуйста мне сейчас в суд писать заявление на ЖКХ или на ту подрядную организацию, кот. делала ремонт кровли?

12.1. Добрый день!
Ответчиком будет управляющая организация, которая обслуживает Ваш дом.

12.2. На Вашу УКпишите исковое.

13. За долги оплаты услуг ЖКХ моя квартира отключена от электричества. ЖКХ утверждает, что это законно с их стороны. Обратился в прокуратуру, но ответ отсутствует более месяца. Законны ли действия ЖКХ и что делать?

13.1. Вполне законны. Можете заключить соглашение о погашении долга с ЖКХ. См. Пост. Пр-ва 354 п.119

Так куда в итоге направлять жалобы на ЖКХ, если они не выполняют свои обязанности или слишком завышают цены? Об одном из самых действенных способов, обращении в прокуратуру, мы и расскажем в нашей статье. Помимо инструкций, здесь Вы можете еще и скачать образец заявления по такому вопросу. Но вначале мы расскажем о нюансах, которые полезно знать.

Кто может жаловаться?

Если в указанном доме Вы только снимаете жилье, то написать жалобу в прокуратуру у Вас, к сожалению, не получится. Жаловаться на Управляющую Компанию могут те лица, которые заключили с ней договор. То есть необходимо быть одним из собственников многоквартирного дома, являться стороной договора, которой обязаны оказывать соответствующие услуги.

Однако в доме могут находиться как жилые, так и нежилые помещения. В данном случае собственники нежилых имеют те же права, что и владельцы жилых квартир. Управляющая компания стандартно заключает договор со всеми собственниками дома на общедомовом собрании с жильцами.

Какими могут быть причины?

Стоит отдельно отметить, что далеко не все претензии к ЖКХ или Управляющей Компании являются достаточно вескими для усиленной борьбы и обращения в органы правопорядка. Жалобы на стандартные мелочи, будь то недостаток света на одном из этажей или совершенно малозначимые вопросы вроде цвета стен в коридоре, просто не будут удовлетворены.

Наиболее вескими причинами можно назвать:

Присваивание и неправомерное использование денежных средств, которые вносят жильцы;
Сильное завышение цен за предоставляемые услуги, ничем не обоснованное;
Бездействие со стороны УК или ЖКХ в тех сферах, где это является нарушением договора и законодательства;
Неправомерные действия со стороны УК или ЖКХ, которые так же являются не только нарушением условий договора, но и нарушением закона.

Требования законодательства, которые нарушаются Управляющей Компанией или сотрудниками ЖКХ, Вы можете узнать из Жилищного Кодекса или же Постановления Госстроя.

Какие документы и доказательства нужно собрать?

Не так сложно написать жалобу в прокуратуру, как собрать все необходимые документы. Так как нужно собрать их заранее, лучше предварительно подготовиться. Итак, основной перечень бумаг, которыми потребуется дополнить жалобу в прокуратуру:

Технический паспорт дома. Подобный документ является результатом проведения технической инвентаризации строения. В нем содержатся такие необходимые сведения, как техническая характеристика, эксплуатация помещений, поэтажные планы объекта недвижимости. Технический паспорт выдается в БТИ по месту расположения;
Доказательства неправомерных действий со стороны УК или ЖКХ. В качестве подобных документов могут служить фотографии или видео, которые подтверждают состояние дома и прилежащей территории. Помогут сметы, счета на капитальный или иной ремонт, который либо не проводился, либо услуга была оказана некачественно. Постарайтесь предоставить как можно больше доказательств истинного положения дел, нарушений и возможных растрат Ваших средств;
Чеки и квитанции об оплате услуг управляющей организации. Вы можете использовать квитанции, которые приходят Вам на почту, а также предоставить доказательство выплат. Помимо прочего, Вы можете предъявить показания счетчиков, если таковые имеются;
Поданные в управляющую компанию или другие инстанции жалобы, если до обращения в прокуратуру Вы уже пытались решить вопрос с организацией, которая предоставляет услугу. Как правило, подобные жалобы (копии жалоб) и ответы на них являются весомым доказательством;
Договор между собственниками многоквартирного дома и управляющей организацией, в котором должны быть указаны условия, предоставляемые услуги, а также иная информация в соответствии с жилищным законодательством.

Чем больше доказательств Вы сможете указать при написании жалобы в прокуратуру на ЖКХ, тем лучше. После того как у Вас будут собраны все требуемые документы, можно уже начинать писать само заявление в прокуратуру.

Как правильно пишется жалоба?

Заявление в прокуратуру пишется в свободной форме, но, как и у любого документа, у него есть свои требования. Образец заявления в прокуратуру будет чуть ниже, Вы сможете скачать его для дальнейшего использования. Однако перед тем как писать собственное заявление, мы рекомендуем Вам ознакомиться с правилами его заполнения:

Заявление в прокуратуру пишется на листе формата А4, без помарок или ошибок. Помимо аккуратного заполнения, текст должен быть строго в деловом тоне;
В описании жалобы рекомендуется по порядку излагать информацию без эмоциональной окраски. Только факты и описание ситуации, достаточное для ее понимания;
Все указанные нарушения должны сопровождаться отсылками к конкретным статьям законов РФ, которые не соблюдались сотрудниками Управляющей организации или ЖКХ;
Получателем заявления должен быть указан прокурор того района, где располагается само многоквартирное здание. Помимо ФИО прокурора, должен быть указан также его чин, который Вы можете уточнить в подразделении;
Должны быть указаны ФИО и контакты, включая адреса, заявителей. Анонимные заявления просто не будут приняты. Будьте внимательны, убедитесь, что указаны действующие контакты;
Требования должны исходить строго из нарушений. То есть Вы не сможете требовать от прокуратуры действий, которые не связаны с самой ситуацией;
Заявление составляется в двух экземплярах. После подачи заявления через канцелярию, на копии Вам поставят соответствующую печать.э

Для корректного составления жалобы может потребоваться достаточно много времени. Сократить его до минимума возможно только при наличии юридического образования или юриста, который может оказать помощь. Если у Вас возникнут какие-либо сложности, то Вы всегда можете уточнить детали конкретно по Вашему делу с помощью нашей бесплатной консультации юриста.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Источники:
http://www.9111.ru/%D0%B6%D0%BA%D1%85/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0_%D0%B6%D0%BA%D1%85/

Как написать жалобу в прокуратуру на ЖКХ или УК