Прокуратура » Вопросы » По каким категориям дел участие прокурора обязательно
По каким категориям дел участие прокурора обязательно
В органы прокуратуры области периодически поступают заявления граждан с просьбой обеспечить участие сотрудника прокуратуры в судебном заседании по гражданскому делу. Однако, прокурор участвует в судах по заявлениям других лиц только ‘по определенной законом категории дел, которая не может быть расширена ни по инициативе участвующих в деле лиц, ни по инициативе суда, ни по инициативе самого прокурора.
В первую очередь прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселений, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ст. 45 ГПК РФ).
2. Полномочия прокурора по обращению в суд в интересах граждан.
Действовавший до апреля 2009 года Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривал, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Однако, данная редакция не позволяла в достаточной мере обеспечить порой защиту даже основных, гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод гражданина.
В связи с этим, в Гражданский процессуальный кодекс РФ были внесены изменения, предусмотревшие, что в целях защиты нарушенных или оспариваемых социальных .прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования достаточным основанием для направления прокурором в интересах гражданина в суд искового заявления является письменное обращение к прокурору гражданина.
В этом случае прокурор может обратиться в суд в целях защиты прав гражданина в перечисленных сферах даже если гражданин по состоянию здоровья, возрасту может это сделать сам.
3. Право прокурора на обжалование судебных решений. Зачастую в прокуратуру поступают обращения граждан с просьбой обжаловать то или иное решение суда уже вступившее в законную силу.
Действующим законодательством (ст.ст. 376, 377 Гражданского процессуального кодекса РФ) установлено, что право на обращение в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры (в Президиум Кировского областного суда надзорное представление вправе может подать прокурор Кировской области).
Таким образом, решение суда по гражданскому делу, рассмотренному без участия прокурора, не может быть пересмотрено в суде надзорной инстанции по инициативе прокурора. При этом с участием прокурора в суде первой инстанции рассматривается строго определенная категория дел, размещенная для сведения также на данном интернет ресурсе.
перейти к списку вопросов
версия для печати
Прокуратура Кировской области
2016, Все права защищены
При использовании материалов сайта, ссылка на сайт обязательна.
прокурор обязан участвовать при рассмотрении судом следующих дел: о защите избирательных прав граждан (ст. 234 ГПК), о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим (ст. 255 ГПК), о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными (ст. 261 ГПК). С обязательным участием прокурора также рассматриваются судом дела о лишении родительских прав (ст. 70 СК) и об ограничении родительских прав (ст. 73 СК), об установлении усыновления (ст. 2634 ГПК).
Руководствуясь указаниями Генерального прокурора РФ, прокурор обязан участвовать в судебном разбирательстве гражданских дел, возбужденных по его инициативе, или если такое участие признано необходимым судом (ст. 41 ГПК) или вышестоящим прокурором, а также в делах о восстановлении на работе рабочих и служащих, о выселении граждан без предоставления жилого помещения, об освобождении имущества от ареста, по жалобам на действия должностных лиц, ущемляющих права граждан.
При рассмотрении гражданских дел других категорий прокуроры должны участвовать исходя из актуальности, сложности, общественного и социального значения, состояния законности в том или ином районе или городе.
Во исполнение указаний Генерального прокурора РФ прокуроры, как показывает судебная практика последних лет, часто предъявляют иски в защиту прав несовершеннолетних детей, нарушенных в результате незаконных сделок с приватизированными квартирами, заключаемых родителями этих детей.
В 2014 году прокурором в суд направлено 481 заявление (АППГ-824), из них рассмотрено 481 (АППГ-790), всего на сумму 4 412 тыс. рублей (АППГ-3 261 тыс. рублей), в том числе в сфере экономики 36 (АППГ-70) из них рассмотрено 36 (АППГ-70), в сфере охраны окружающей природной среды 1 (АППГ-42) из них рассмотрены 1 (АППГ-42), в интересах государства и муниципалитетов 0 (АППГ-31), в сфере оспаривания нормативных правовых актов 0 (АППГ-0), в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина 444 (АППГ-712), из них рассмотрено 444 (АППГ-678).
Так, в интересах граждан в суд направлено 14 исковых заявлений о взыскании 15 % уральского коэффициента сверх МРОТ отдельным низкооплачиваемым категориям граждан образовательных учреждений района на сумму 160 078 рублей, также в суд направлено 45 заявлений в интересах граждан – медицинских работников и работников культуры о взыскании 100 % оплаты коммунальных услуг в виде отопления и освещения медицинских работников на сумму свыше 540 тыс. рублей.
В суд направлено 2 заявления в сфере жилищно-коммунального комплекса.
В настоящее время исковые заявления рассмотрены требования удовлетворены.
В суд направлялись 16 заявлений в защиту жилищных прав граждан. Шесть из них о предоставлении жилых помещений детям сиротам и оставшимся без попечения родителей, 2 заявления в интересах инвалидов страдающих тяжелой формой психического заболевания.
Удовлетворяемость исковых требований составила 100 % от числа направленных и рассмотренных в суде. Так, в суд направлено 481 исковых заявления на сумму 4 412 тыс. рублей, из них рассмотрены и удовлетворены 481 заявления на сумму 4 412 тыс. рублей. Отказов в удовлетворении исковых заявлений направленных прокурором не имеется. В суде апелляционной инстанции решения по искам прокурора не отменялись и не изменялись.
По 41 процессу прокурор вступил в процесс для дачи заключения, из них в 3 по восстановлению на работе, 2 о выселении, 2 по возмещению вреда причиненного жизни и здоровью, в 2 по ограничении и лишении родительских прав и восстановлении родительских прав, в 1 процессе по усыновлению, в 3 о принудительной госпитализации в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании, в 7 по установлению административного надзора, 23 о признании гражданина недееспособным.
