Может ли прокурор отозвать апелляционное представление

Залюкова Гузель Ильдаровна, помощник прокурора г. Димитровграда Ульяновской области, соискатель кафедры гражданского права и процесса юридического факультета ГОУ ВПО.

В статье рассматриваются полномочия прокуроров различных уровней на обжалование незаконных судебных актов в апелляционном порядке.

Ключевые слова: городской (районный) прокурор, апелляционное представление, полномочия прокурора.

The powers of public prosecutors of different levels to appeal against unlawful judgments in the course of appeal proceedings

The article considers the powers of public prosecutors of different levels to appeal against unlawful judgments in the course of appeal proceedings.

Key words: city (district) public prosecutor, appeal summary, powers of a public prosecutor.

Согласно ч. 2 ст. 320 ГПК РФ право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Прокурор, о котором идет речь в ст. 320 ГПК, — это не только прокурор района, но и любой вышестоящий прокурор. Вышестоящий прокурор обладает всеми правами, которые есть у нижестоящего. Соответственно, он также может принять участие в деле, рассмотрением и разрешением которого занимается мировой или федеральный судья.

В то же время сейчас не совсем корректно законодательно разрешены вопросы, связанные с определением полномочий прокуроров различного уровня, что приводит к возникновению проблемы процессуального соотношения вышестоящего и нижестоящего прокурора.

Правом на подачу апелляционного представления обладают Генеральный прокурор РФ, прокурор республики, края, области, прокурор города, действующий на правах прокурора области, прокурор автономной области, автономного округа, районный и городской прокурор, военный, транспортный и другой прокурор, приравненный к прокурорам областей, районным или городским прокурорам, его заместитель и помощник, прокурор отдела и управления прокуратуры, действующий в пределах своей компетенции, закрепленной в Законе о прокуратуре и ГПК .

См.: Рыжаков А.П. Что и кем может быть обжаловано в апелляционном порядке // Советник юриста. 2010. N 10.

Исходя из анализа норм процессуального закона помимо общего понятия «прокурор» также используется понятие «прокурор, участвующий в деле». К примеру, решения судов, принятые по первой инстанции, могут быть обжалованы прокурорами, участвующими в деле. При этом прокурором, участвующим в деле, может выступить даже помощник прокурора, который не наделен в органах прокуратуры какими-либо организационно-управленческими полномочиями. Тем не менее в гражданском процессе он наделен всей полнотой процессуальных прав, предусмотренных ст. 35 ГПК (за исключением права на заключение мирового соглашения) .

См.: Крутиков М. Вправе ли заместитель районного (городского) прокурора подписать исковое заявление // Законность. 2009. N 5.

Можно ли рассматривать право на подписание апелляционного представления как исключительное, непередаваемое полномочие соответствующего прокурора? На практике может сложиться ситуация, когда в силу длительного отсутствия по объективным причинам прокурора или помощника, участвующего в рассмотрении конкретного гражданского дела, может быть исключена возможность своевременного внесения представления в суд.

Законом о прокуратуре оставлен открытым вопрос о правомочии подписания апелляционного представления заместителем районного (городского) прокурора.

Опираясь на конституционное понятие прокуратуры РФ как единой централизованной системы с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ, можно сделать вывод, что апелляционное представление может быть подписано любым должностным лицом районной (городской) прокуратуры, обладающим равным с прокурором — руководителем этой прокуратуры — статусом. По сути, заместитель прокурора является вышестоящим по отношению к помощнику прокурора, участвующему в рассмотрении гражданского дела, следовательно, подписание апелляционного представления возможно и заместителем прокурора.

Кроме того, прокуроры района, города и их заместители в процессуальном отношении являются прокурорами одного уровня, их нельзя соотнести как вышестоящего и нижестоящего . Вышестоящим по отношению к прокурорам города и района являются Генеральный прокурор РФ, заместители Генерального прокурора РФ, прокуроры субъектов Федерации, приравненные к ним военные прокуроры и другие специализированные прокуроры и их заместители.

См.: Никифоров С. Полномочия прокуроров различных уровней // Законность. 2012. N 4.

Читайте также:  Что делать если прокуратура нарушает закон

Вышестоящий прокурор, наделенный законом правом внесения апелляционного представления, реализует его не по принципу свободного усмотрения, а когда есть конкретные причины, препятствующие принесению участвующим в судебном заседании прокурором апелляционного представления: отсутствие на работе по причине нахождения в командировке, болезни и аналогичные причины, что делает обжалование судебного решения самим помощником прокурора, участвующим в деле, невозможным.

Заместители прокурора также образуют самостоятельный уровень в процессуальной иерархии, в случае принятия судом незаконного акта реагируют путем принесения представления.

Согласно ст. 16 Закона о прокуратуре прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров. Закон не разграничивает полномочий прокурора и его заместителей, этот пробел восполняется путем издания районным (городским) прокурором приказа (распоряжения) о распределении полномочий между подчиненными сотрудниками, в котором может быть оговорено право на подписание в том числе апелляционного представления конкретным заместителем прокурора.

Соответственно, под закрепленным в ст. 320 ГПК наименованием «прокурор» следует понимать лиц от генерального прокурора до районных и городских прокуроров, включая военных, транспортных и других прокуроров, приравненных к прокурорам областей, районным или городским прокурорам, а также их заместителей и помощников (старших помощников, помощников по особо важным делам) прокуроров, действующих в пределах своей компетенции, которые являлись лицом, участвующим в деле .

См.: Рыжаков А.П. Что и кем может быть обжаловано в апелляционном порядке // Советник юриста. 2010. N 10.

Апелляционное представление, незнакомый термин, для людей никогда не встречавшихся в зале судебного заседания. Но кому довелось там побывать, наверное, не раз слышали, а может, и участвовали в процессе подачи данного документа. Тем, кто встретился с этим термином впервые и заинтересовался его значением, предстоит многое узнать и усвоить. Помощь в изучении данного вопроса может предоставить Уголовно – Процессуальный Кодекс Российской Федерации.

Во время производственного процесса очень важно соблюдать законность. Субъекты исполнительной власти тоже люди, и не факт, что по своей неосмотрительности, или просто по случаю, они не нарушат права и свободы, как обвиняемого, так и других членов заседания. За правомерностью процесса должен следить прокурор, человек, являющийся законным представителем обвинения.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

Прокурор не ведет следствие, но может беспрепятственно проверять материалы дела, а так же указывать на необходимость проведения каких-либо действий. Соблюдение законности во время производства, вот главная задача государственного обвинителя. При выявлении явных нарушений соблюдения законов, прокурор имеет право, и, просто обязан, вынести представление.

Акт обвинителя на нарушение законодательства принято называть представлением прокурора, которое обличает его действия, направленные не только на поддержания обвинительной стороны, но и на соблюдении прав и законности обвиняемого, свидетелей, потерпевшего.

После вынесения приговора, государственный обвинитель имеет те же права, что и другие участники процесса. В соответствии статьи 389 части 3 Уголовно – Процессуального Кодекса Российской Федерации, в случае несогласия с вынесенным приговором суда, прокурор имеет право подать апелляционное представление в суд первой инстанции. Это можно сделать, если при первоначальном слушании не были представлены необходимые доказательства, относящиеся к делу, не выслушаны ценные свидетели. Данные факторы имеют свою действенность, когда они были заявлены на первом процессе, но не были исследованы, в силу каких-либо, независящих от сторон, причин. Этому правилу подчиняются все участники процесса, а не только государственный обвинитель.

На подачу апелляционного представления дается срок равный десяти суткам. До назначенной даты рассмотрения апелляционного представления, оно может быть отозвано заявителем. В случае подачи документа после истечения десятидневного срока, он может быть не рассмотрен. В силу уважительных причин, сторонам представляется возможным подать ходатайство о восстановлении пропущенных сроков. Далее, представительный орган власти примет решение об удовлетворении апелляционного представления, либо об отклонении его.

Читайте также:  Кемеровская транспортная прокуратура леонов

Каждое апелляционное представление, в своем составе, должно содержать:

  1. Адрес и наименование суда, в котором будет рассматриваться представление;
  2. Фамилия, имя, отчество лица, паспортные данные подавшего апелляционное представление, а так же его домашний адрес и телефон;
  3. Опись документа, удостоверяющего вынесение приговора и его действительности;
  4. Причины подачи жалобы и их законность;
  5. Обязательно перечень, прилагаемых доказательств по делу;
  6. Квитанция об уплате государственной пошлины;
  7. Ну и конечно, подпись заявителя, и соответствующую дату.

Необходимо, чтобы все прилагаемые документы были размножены на несколько копий. На столько, сколько существует участников процесса. В апелляционной жалобе не может содержаться требований, не заявленных и не рассматриваемых на прошлом заседании.

Если апелляционное представление не соответствует необходимым требованием, судья вправе отказать в его рассмотрении и отправить на доработку. В случае отказа выполнить указания судьи в установленный срок, представление считается не поданным.

В судебной практике существует и кассационное представление, которое почти ни в чем не отличается от апелляционной жалобы. Главным различием является то, что апелляция подается на решение мирового судьи, а кассация на приговоры всех остальных судов. Описание содержания кассационного представления находится в статье 320 КАС РФ.

Прежде чем подавать как апелляционное, так и кассационное представление, необходимо быть всецело уверенным в своей правоте, в противном случае заявитель просто потратит свое драгоценное время и деньги.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)
+7 (495) 317-12-91 (Москва)
+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

Нужно помнить, что каждый гражданин Российской Федерации всегда защищен и имеет свои права, свободы, регулируемые законодательством. Правительство страны постаралось взять под опеку каждого человека и всецело воссоединить органы исполнительной власти с его участниками. Теперь представители закона не имеют неограниченной власти и, так же, могут быть наказаны за совершенные противоправные действия, либо бездействие. Законность и право, вот девиз сегодняшнего дня!

Краткое содержание

  • АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРОКУРОРА означает проведение нового суда?
  • Публикации
  • Ответ на представление прокурора
  • Как ответить на представление прокурора
  • Жалоба на представление прокурора
  • Апелляционное представление прокурора по уголовному делу
  • Обжалование представления прокурора

1. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРОКУРОРА означает проведение нового суда?

1.1. Да, апелляционное представление прокурора — это как апелляционная жалоба от стороны. Её будет рассматривать вышестоящий суд, проверять законность принятого решения судом первой инстанции.

1.2. Совсем не обязательно. Прокурор имеет право также направить в апелляционную инстанцию свои возражение, несогласие с приговором. Но, это вовсе не означает, что суд решит так, как предлагает прокурор.

1.3. Здравствуйте! Это значит, что на решение суда первой инстанции подано представления в вышестоящий суд. Суд будет проверять законность и обоснованность, вынесенного решения.

2. После моих неоднократных жалоб в областную, генеральную прокуратуру, ВС, через год после апелляции кассационная инстанция отменила апелляционное определение по представлению областного прокурора. Могу ли подать гражданский иск на возмещение затрат на адвокатов, консультации юристов, написания жалоб в прокуратуру и ВС и является ли это процессуальными издержками? Спасибо.

2.1. Здравствуйте. Да конечно можете.

3. После вынесения первого приговора а именно 30 ноября 2015 года 19 января 2016 года в суд поступило апелляционной представление от прокурора и мне добавили срок хотя и первый суд и второй действия потерпевшего признают противоправными закончен ли приговор второго суда? Апеляшка поданна через 51 день!

Читайте также:  Имеет ли право прокуратура проверять без предупреждения

3.1. Если прокуратура просила восстановить сроки, и обосновала уважительность пропуска, — суд восстановил сроки, то все законно.

4. На мои неоднократные жалобы, областным прокурором в президиум областного суда принесено кассационной представление с целью отмены апелляционного определения и направление уголовного дела на новое апелляционное рассмотрение. На мою просьбы предоставить мне копию представления в областном суде получил отказ, по причине того что еще не решен вопрос о том, возбуждать ли кассационное производство и после решения этого вопроса сообщат и ознакомят. Правоверно ли мне отказали в областном суде?

4.1. Добрый день, Вадим. Пишите ходатайство на имя судьи об ознакомлении с материалами дела и знакомьтесь.

5. Как узнать в какой стадии рассмотрения апелляционного представления от прокурора в отношении обвиняемого.

1. Прокурор в порядке и сроки, которые установлены статьей 221 настоящего Кодекса, рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. В представлении указываются:

1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;

2) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;

3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;

4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица.

2. В представлении прокурор также удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

3. Копия вынесенного прокурором представления вручается обвиняемому и его защитнику, которые вправе представить свои замечания, учитываемые прокурором при наличии к тому оснований.

4. Не позднее трех дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.
Желаю удачи. В.

6. Согласовывается ли апелляционное представление прокурора города с областной прокуратурой? Если-Да. то будьте добры дать сноску на это.

6.1. В каждом субъекте порядок взаимодействия уголовно-судебных отделов аппарата и прокуратур районного звена регламентируется по разному.

7. По УД по статья 285 часть 1 вынесен оправдательный приговор. От прокурора поступило апелляционное представление.
Вопрос: кто будет допущен в судебное заседание апелляционной инстанции и кому будет дано слово в этом заседании?

7.1. Будет тот же состав лиц, которые были и при рассмотрении дела в районном суде: подсудимый, защитник, прокурор (только будет прокурор из краевой прокуратуры). При необходимости могут быть повторно допрошены свидетели, который были допрошены при рассмотрении дела в районном суде.

8. По приговору у меня заканчивается срок наказания. А приговор не вступил в законную силу. Прокурор написал апелляционное представление. Выпустят меня с сизо по окончанию наказания, если приговор не вступил в законную силу?

8.1. Выпустят. Фактически наказание будет отбыто и обязаны освободить вне зависимости от того вступил приговор в силу или нет.

Источники:
http://www.cherlock.ru/articles/apellyacionnoe-predstavlenie
http://www.9111.ru/%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D0%BB%D1%8F%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B0/

Читайте также:
Adblock
detector