Согласно закону, с 1 января 2017 года военнослужащие и гражданский персонал органов военной прокуратуры и военные органы Следственного комитета РФ будут выведены из численности Вооруженных сил РФ и включены в штатную численность прокуратуры и СК РФ. При этом Минобороны России и другие органы, где предусмотрена военная служба, будут на основании взаиморасчетов с прокуратурой и СК РФ осуществлять медицинское обеспечение сотрудников и обеспечивать их проживание в военных городках.
Изначально законопроект № 181700-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации», на основании которого принят указанный закон, предусматривал вывод следователей и прокуроров из состава армии с 1 января 2014 года. Однако реформа вызвала широкий резонанс среди заинтересованных лиц и подверглась критике.
Так, руководитель Главного военного следственного управления СК РФ Александр Сорочкин заявил, что в целом поддерживает данную инициативу, поскольку она обеспечивает независимость следователей и прокуроров. Но отдельные моменты, как утверждал Сорочкин, вызывали опасения. Так, не был решен вопрос подготовки кадров для военных следственных органов. Также в законопроекте не было учтено, что у СК РФ нет своих военно-медицинских учреждений, которыми можно было бы заменить клиники Минобороны России. Кроме того, следователей волновал вопрос получения служебного жилья после реформы.
В итоге законопроект пришлось доработать, и реформу отложили на три года.
Документы по теме: |
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала. Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru. 8-800-200-88-88 Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит Если вы заметили опечатку в тексте, Министерство обороны с нового года не будет выделять деньги на зарплату военным следователям. Финансовое обеспечение Главного военного следственного управления (ГВСУ) целиком и полностью ляжет на плечи СК РФ. В проекте бюджета на 2017 год в связи с этим даже предусмотрено увеличение расходов на органы военной прокуратуры и военного следствия. Так, на деятельность ГВП с нового года предполагается увеличить расходы до 69,526 млрд руб. (в 2016 году они составляли 63,3 млрд руб.). Бюджетные ассигнования Следственному комитету в связи с тем, что ведомству передадут на довольствие ГВСУ, в 2017 году планируется увеличить до 38,9 млрд руб. (в 2016 году было выделено 33,7 млрд руб.). Схожие опасения высказали и сотрудники ГВСУ. По их словам, неспроста проектом бюджета на 2018–2019 годы предусмотрено снижение расходов на органы прокуратуры до 61 млрд и 60,5 млрд руб. соответственно. На следственные органы этим же документом предполагается снизить затраты до 37,7 млрд в 2018 году и 37,6 млрд руб. — в 2019-м. детям военных прокуроров во внеочередном порядке продолжат предоставлять места в дошкольных образовательных организациях, школах-интернатах и летних лагерях. Куренной отметил, что проходить обучение будущие военные прокуроры продолжат в вузах, подведомственных Минобороны. Член Совета по правам человека при президенте РФ, специализирующийся на защите прав военнослужащих, Сергей Кривенко считает, что перевод военных следователей и прокуроров из Минобороны в независимые структуры — это шаг в правильном направлении. «Конечно, всех проблем эта реорганизация не решит. Например, подчас бывает так, что прокуроры и следователи имеют неформальные связи с командирами частей, в которых идет расследование преступления. Это порой влияет не лучшим образом на качество следствия. Всех проблем сразу не решить, но отрадно, что их решать хотя бы начали. Следующим шагом я бы выделил в отдельную структуру военную полицию, которая не должна входить в штат Минобороны. Существует необходимость в подразделении прокуратуры, которое занималось бы преступлениями против порядка несения военной службы, заявил генеральный прокурор Руслан Рябошапка в интервью РБК-Украина. Генпрокурор рассказал, что деятельность такого подразделения будет связана с обеспечением работы в районе ООС. По словам Рябошапки, также может быть создан департамент, который занимался бы военными преступлениями и преступлениями против человечности, собирал бы и документировал все материалы, связанные с «событиями на востоке и с оккупацией Крыма», взаимодействовал бы с органами юстиции других стран. Закон, предусматривающий ликвидацию военной прокуратуры, будет рассматриваться парламентом на этой неделе, сообщил Рябошапка. После этого, по его словам, будет определен порядок передачи производств. Часть людей в военной прокуратуре, по мнению генпрокурора, должна оставить свои должности, это будет происходить через переаттестацию. При этом Рябошапка надеется, что большинство будут соответствовать «критериям профессионализма и добропорядосности», и, если захотят, продолжат работать «по направлению военных преступлений». Источники: detector |