Как и при производстве обычного дознания, предварительного следствия дознаватель сидит и думает что ему делать дальше – заканчивать и составлять обвинительное постановление, или переводить в дознание в общей форме. Если все таки по мнению дознавателю, а он действует по своему внутреннему убеждению, проведены все необходимые процессуальные действия, следственные действия, нет необходимости производить экспертизу по тем вопросам, по которым она была проведена в стадии возбуждения уголовного дела, то дознаватель оценивает собранные доказательства и приходит к выводу о составлении обвинительного постановления.
Если мы проанализируем обвинительное постановление и обвинительный акт, то по объему сведений, которые включаются в них, они похожи. И даже закон делает ссылку на ст. 225, а эта статья формулирует требования к обвинительному постановлению. Итак это постановление утверждается начальником органа дознания.
Срок 10 суток, в этот срок необходимо вынести обвинительное постановление. Откуда берутся 10 суток? С одной стороны мы говорим до 15 суток производство дознания в сокращенной форме, с другой стороны до 20 суток. Если мы вспомним начало этой формы расследования в виде сокращенного дознания, то дознаватель объясняет право на сокращенную форму дознания, у лица есть 2-е суток, и по истечении этих двух суток дознаватель должен принять решение о производстве дознания в сокращенной форме. И у нас остается время для ознакомления с материалами дела. Тем самым мы имеем те самые 15 суток, максимально предельный срок, когда мы должны закончить производство по данной форме.
Общие требования — если нельзя составить обвинительное постановление в 10-ти суточный срок, то по истечении него производство идет в общем порядке. Когда мы переходим на сокращенное дознание, либо на дознание в общем порядке с сокращенного, всегда составляется документ, который свидетельствует о процессуальном решении. В данном случае это постановление дознавателя. Если мы будем знакомиться с материалами дела и не встретим такого постановления, а увидим, что дознание ведется в полном объеме, то это существенное нарушение уголовно-процессуального закона. Можно поставить под сомнение допустимость тех доказательств, которые получены в данном случае.
В течение 3-х суток с момента вынесения такого постановления участники процесса знакомятся с делом. Мы знакомим без ходатайства обвиняемого и его защитника, что касается потерпевшего и его представителя, то они знакомятся при наличии ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела. Независимо от того кто знакомился, в каком объеме, обязательно составляется протокол ознакомления с материалами уголовного дела. Точно так же с обвинительным актом. Чтобы впоследствии в суде не возник вопрос о существенном нарушении прав участников этого процесса. Если не будет такого протокола, то это однозначное основание для возвращения дела прокурору, для устранения пробелов применения уголовно-процессуального закона.
Если указанные лица не успевают знакомиться со всеми материалами дела в 15-дневный срок. Здесь правило общее. Если участники не успевают ознакомиться в 15-дневный срок (максимальный срок, установленный ст.226.1), то выход один — вынести постановление о производстве дознания в общем виде, другого варианта нет. Когда обвиняемый, его защитник, потерпевший, его представитель знакомятся с материалами уголовного дела в форме сокращенного дознания, то они обладают определенными правами:
1) о признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона, допущенным при получении такого доказательства; — заявление о признании доказательства недопустимым
2) о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении преступления;
3) о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного решения по уголовному делу; — это доказательства, связанные с установлением причастности лица, обстоятельства, которые входят в предмет доказывания и т.д.
4) ходатайство о пересоставлении обвинительного постановления. Когда оно не соответствует общим требованиям, предъявляемым к таким документам. Ст.226.7 содержит формальные требования, предъявляемые к данному процессуальному документы. При отсутствии формальных требований, при отсутствии мотивации, мы говорим, что была нарушена ст.226.7 и нарушена процессуальная форма, которую нужно соблюдать.
Если эти ходатайства были заявлены, и в конкретном случае дознаватель может их удовлетворить, и тогда прокурор может продлить срок проверки до 20 дней, либо может быть отказано в удовлетворении. У дознавателя нет обязанности удовлетворять все ходатайства.
Если эти ходатайства не поступили в срок сокращенного дознания, т.е. фактически сразу после ознакомления с материалами дела, или было отказано в удовлетворении ходатайств, дознаватель заканчивает производство по делу, и направляет все материалы с обвинительным постановлением прокурору. Прокурор является фильтром качества досудебной подготовки материалов. Если дознаватель удовлетворил ходатайство, то в данном случае он может пересоставить обвинительное постановление, если пересоставляется обвинительное постановление оно должно быть не позднее чем в течение 2-х суток с момента окончания ознакомления участников с материалами уголовного дела, заново предъявлено участникам. Потому что любой документ, который определяет судьбу уголовного дела необходимо довести до знания субъектов упп отношения, чтобы они могли защищать свои законные права и интересы. Поэтому когда мы изменяем обвинительное постановление, мы заново знакомимся с материалами уголовного дела и обвинительным постановлением. Почему материалами уголовного дела? Объем материалов может меняться, может быть ситуация, когда участники заявляют ходатайство, что им не предъявили в полном объеме материалы дела, и дело будет возвращено дознавателю через прокурора, и дознаватель будет снова проводить конкретные действия.
Дознаватель составил обвинительное постановление, его утвердил начальник органа дознания и оно отправляется прокурору.
Если невозможно в этот срок пересоставить обвинительное постановление, то есть ст.226.6 – основания для продления срока до 20 суток. Если же и в этот срок невозможно что-то сделать, то есть один выход – производство дознания в общем порядке.
Если все всех удовлетворило и дело поступает прокурору. Что он делает? У него есть 3-е суток для ознакомления с материалами дела и обвинительным постановлением. Прокурор по аналогии с обвинительным актом, обвинительным заключением имеет определенный круг полномочий. Он может утвердить обвинительное постановление и направить дело в суд, при принятии этого решения прокурор определяет подсудность уголовного дела — как территориальную так и предметную.
Если прокурора что-то не устраивает, он возвращает уголовное дело для пересоставления обвинительного постановления. Основанием для возвращения дела для пересоставления обвинительного постановления является нарушение ст.226.1. Срок до 2-х суток дается дознавателю. Точно также как при производстве общего дознания, дознания в общей форме, прокурор имеет право прекратить уголовное дело. Кроме того, если по мнению прокурора необходимо провести дополнительные действия, то он может направить дознавателю указания провести дознание в общем порядке. Здесь мы возвращаемся к ситуации, когда сроки истекли, но необходимо что-то сделать по делу, то общий порядок, с учетом включения срока сокращенного дознания в срок общего порядка дознания.
Прокурор направляет уголовное дело дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях:
а) наличие обстоятельств, предусмотренных ч.1ст 226.2
б) если при производстве по уголовному делу были допущены существенные нарушения требований УПК, повлекшие ущемление прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства;
в) если собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления;
г) наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого; Это одна из разновидностей обвиняемого, признательные показания, отказ от показания. Причинами самооговора могут быть самые разные – например, когда несовершеннолетний со взрослыми в группе совершает преступление, то если он скажет, что все совершил один, то ему дадут значительно меньшее наказание. Или когда ему заплатили, чтобы он взял вину на себя.
Поэтому если у прокурора есть сомнения, то возвращают материалы дознавателю и проводится дознание в общем порядке. Если при дознании в общем порядке у нас меняется квалификация, возникает ситуация, когда обязательно нам нужно провести предварительное следствие, то мы из дознания направляем для производства предварительного следствия.
Когда мы говорим о сокращенном дознании, мы должны помнить, что действующее законодательство предусмотрело этот вид с целью процессуальной экономии. Но нельзя ставить процессуальнцю экономию во главу угла, если речь идет об установлении достоверных сведений, входящих в предмет доказывания. В любом случае, когда необходимо установить дополнительную информацию, лучше провести общее дознание, дознание в общей форме, нежели направлять сырой материал в суд, и мы получим либо постановление о прекращении уголовного дела, либо оправдательный приговор (любое сомнение толкуется в пользу обвиняемого, подсудимого в самом широком смысле этого слова).
Когда обвинительное постановление утверждено, то на прокуроре лежит обязанность вручить копию обвинительного постановления обвиняемому, защитнику, потерпевшему и его представителю. Порядок вручения общий. Если обвиняемый у нас содержится под стражей, это та категория дел, где практически не применяется заключение под стражу, мы приглашаем его, он не приходит, если еще раз не приходит, то направляем дело в суд. Но обязательно в материалах дела должны быть отражены попытки прокурора вручить копии обвинительного постановление. В противном случае суд вернет ему дело. После того как направляется дело в суд, прокурор уведомляет в какой именно суд направляется дело.
Сокращенное дознание — одна из форм, когда требуется согласие обвиняемого на производство дознания в сокращенной форме. Потому что в целом ряде случаев он идет на уступки дознавателю, прокурору, чтобы ускорить прохождение дела на досудебной стадии. Поэтому законодатель предусмотрел определенные льготы. Когда мы говорим о постановлении приговора, дознание по которому проводилось в сокращенной форме, то максимальное наказание не может превышать ½ срока или размера наибольшего наказания по данному составу. Если максимально 2-3 года, то не более 1 или 1,5 лет. Если лицо находилось под стражей 20 дней, то этот срок включается в срок лишения свободы. Иная мера — штраф (половина максимального размера).
Следователь заканчивает производство и направляет дело через прокурора в суд. Дознаватель заканчивает производство и направляет дело через прокурора в суд. В сокращенное форме заканчивается производство и направляет дело через прокурора в суд. Как же дела поступают в суд?
Дата добавления: 2017-02-25 ; просмотров: 405 | Нарушение авторских прав
16.1. Понятие и виды окончания предварительного расследования
Окончание предварительного расследования — это завершающий этап стадии предварительного расследования.
На этом этапе совершается ряд процессуальных действий, направленных на оценку всех собранных по делу доказательств, осуществляются восполнение пробелов проведенного расследования, оформление материалов уголовного дела, формулирование и обоснование окончательных выводов.
При окончании предварительного расследования следователь или дознаватель анализируют и оценивают все материалы уголовного дела, проверяют полноту, всесторонность и объективность исследования обстоятельств совершенного преступления. Придя к убеждению, что в процессе расследования использованы все предусмотренные законом возможности для установления истины по делу, доказаны все необходимые обстоятельства, они прекращают производство следственных действий и сбор доказательств, систематизируют материалы дела и принимают решение о дальнейшем его направлении.
Закон предусматривает три формы окончания предварительного следствия:
1) составление обвинительного заключения и направление дела прокурору;
2) прекращение уголовного дела;
3) составление постановления о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
Дознание заканчивается:
1) составлением обвинительного акта и направлением дела прокурору;
2) прекращением уголовного дела.
Поскольку дознание не производится по делам лиц, совершивших общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или заболевших психическим заболеванием после совершения преступления, оно не может закончиться направлением дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
16.2. Окончание предварительного расследования составлением обвинительного заключения и обвинительного акта
Предварительное расследование заканчивается составлением обвинительного заключения или обвинительного акта, когда полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства совершенного преступления, полностью доказана виновность обвиняемого и отсутствуют основания для прекращения уголовного дела.
Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя. О факте уведомления и разъяснения указанного права составляется протокол.
Об окончании следственных действий следователь также уведомляет защитника и законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле. Одновременно следователь должен сообщить о месте, дате и времени ознакомления с материалами уголовного дела.
Кроме того, правом на ознакомление с материалами дела обладают потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Следователь обязан сообщить им об окончании предварительного следствия и выяснить, желают ли они ознакомиться с материалами уголовного дела.
Если от кого-либо из этих лиц поступит устное или письменное ходатайство об этом, следователь знакомит вначале потерпевшего и его представителя со всеми материалами дела, а гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей — с материалами дела, относящимися к заявленному иску.
Если представитель потерпевшего гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление, но не более чем на 5 суток.
После ознакомления названных выше участников процесса с материалами уголовного дела следователь обязан ознакомить с ними обвиняемого и его защитника. Они могут знакомиться с делом как вместе, так и раздельно.
Если по делу привлечено несколько обвиняемых, каждому из них материалы дела для ознакомления предъявляются отдельно.
В случае, если защитник, законный представитель обвиняемого по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то предъявление материалов дела может быть отложено на срок не более 5 суток. При невозможности явки избранного обвиняемым защитника следователь по истечении 5 суток вправе предложить ему избрать другого защитника или, при наличии ходатайства обвиняемого, принимает меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы уголовного дела для ознакомления без участия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника в уголовном деле является обязательным.
Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами уголовного дела без уважительных причин, то следователь по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников производства составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору.
Правила ознакомления с материалами уголовного дела одинаковы для всех участников процесса.
Материалы дела представляются для ознакомления в подшитом и пронумерованном виде. По ходатайству заинтересованных лиц им предъявляются также вещественные доказательства, фотографии, аудио-, видеозаписи и иные приложения к протоколам следственных действий. Однако могут не предъявляться материалы, касающиеся анкетных данных, биографических и иных сведений об участниках процесса, если это необходимо для обеспечения их безопасности, а также безопасности их близких. Если невозможно предъявить вещественные доказательства (в силу их громоздкости, нахождения на хранении у потерпевшего или других лиц и т.п.), следователь должен вынести об этом постановление.
При ознакомлении с материалами дела участники процесса вправе выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. При этом они не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления со всеми материалами дела. Вместе с тем, если содержащийся под стражей обвиняемый и его защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела, то судья по ходатайству следователя может установить для этого определенный срок. Если же и в этот срок они не ознакомятся с материалами дела без уважительных причин, следователь вправе своим постановлением прекратить ознакомление, о чем делается отметка в протоколе.
По окончании ознакомления участников процесса следователь выясняет, имеются у них ходатайства или иные заявления.
Обвиняемому следователь обязан разъяснить право ходатайствовать при наличии на то оснований: о рассмотрении его дела коллегией из трех федеральных судей; судом присяжных; о применении особого порядка судебного разбирательства; о проведении предварительных слушаний.
Если заявленное кем-либо из участников процесса ходатайство обосновано, следователь обязан его удовлетворить. В этом случае он вправе произвести дополнительные следственные действия, после чего предоставить участникам процесса возможность ознакомиться с дополнительными материалами уголовного дела.
В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляется лицу, заявившему ходатайство, и разъясняется порядок его обжалования.
Кроме того, по окончании ознакомления с материалами дела следователь обязан выяснить, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для подтверждения позиции стороны обвинения или защиты.
Об ознакомлении с материалами дела составляется протокол, в котором отмечается: где, когда и в течение какого времени происходило ознакомление с материалами дела (даты начала и окончания ознакомления); какие именно материалы (количество томов и листов) были предъявлены для ознакомления; ходатайства и иные заявления.
По окончании дознания с обвинительным актом и материалами уголовного дела в том же порядке знакомятся, при наличии ходатайства, потерпевший или его представитель и в любом случае — обвиняемый и его защитник.
Обвинительное заключение — это итоговый процессуальный документ, в котором на основе анализа всех собранных доказательств подтверждается формулировка предъявленного обвинения и делается вывод о необходимости направления дела прокурору для передачи его в суд.
Значение обвинительного заключения состоит в том, что оно определяет пределы последующего судебного разбирательства, которое проводится лишь в рамках обвинения, сформулированного в обвинительном заключении и только в отношении обвиняемых, указанных в нем. Суд не может признать подсудимого виновным в совершении тех преступлений, которые не нашли отражения в обвинительном заключении.
Копия обвинительного заключения вручается прокурором обвиняемому не менее чем за 7 суток до рассмотрения дела в судебном заседании, что дает ему возможность подготовиться к своей защите в суде.
С изложения обвинительного заключения государственным обвинителем начинается судебное следствие, что позволяет присутствующим в зале сразу узнать о сущности дела, квалификации преступления и личности подсудимого.
В обвинительном заключении указываются сведения о каждом обвиняемом (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, гражданство, образование, семейное положение, место работы, наличие судимости и т.п.); излагается сущность дела: место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие обстоятельства; формулировка предъявленного каждому из обвиняемых обвинения; перечень доказательств обвинения и защиты; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; сведения о потерпевшем; о характере и размере причиненного ему вреда; сведения о гражданском истце и гражданском ответчике.
В конце обвинительного заключения указывается, где и когда оно составлено, а также какому прокурору направляется уголовное дело.
Обвинительное заключение подписывается следователем, составившим его.
К обвинительному заключению прилагаются:
1) список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызову в суд. Указываются процессуальное положение, фамилия, имя, отчество и адрес этих лиц;
2) справка, в которой указываются сведения: а) о сроках следствия; б) об избранных мерах пресечения; в) о вещественных доказательствах; г) о гражданском иске; д) о принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества; е) о процессуальных издержках; ж) о принятых мерах по обеспечению прав иждивенцев обвиняемого и потерпевшего; з) об ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела; и) об ознакомлении с материалами уголовного дела потерпевшего; к) о дате направления уголовного дела прокурору.
Обвинительное заключение должно быть размножено в нескольких экземплярах: один — в уголовное дело, второй — надзирающему прокурору и по одному — для каждого обвиняемого. Копии обвинительного заключения с приложениями вручаются также защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.
По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, в котором указываются: дата и место его составления; должность, фамилия, инициалы лица, его составившего; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; формулировка обвинения; перечень доказательств обвинения защиты; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда. К обвинительному акту прилагаются список лиц, подлежащих вызову в суд, а также может быть составлена справка, аналогичная справке, прилагаемой к обвинительному заключению.
Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору.
Значение обвинительного акта такое же, как и обвинительного заключения.
Прокурор рассматривает поступившее к нему уголовное дело с обвинительным заключением в течение 5 суток, с обвинительным актом — в течение 2 суток и может принять решение об утверждении обвинительного акта, обвинительного заключения и направлении дела в суд; о направлении дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду; о прекращении уголовного дела или уголовного преследования; о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования; о возвращении дела для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта; о направлении дела для производства предварительного следствия после проведенного дознания.
16.3. Основания прекращения уголовного дела
16.4. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела
О прекращении уголовного дела (уголовного преследования) следователь выносит мотивированное постановление.
В постановлении указывается: когда, где и кем оно вынесено; обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; квалификация преступления, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; результаты предварительного расследования; применявшиеся меры пресечения; основание прекращения уголовного дела или уголовного преследования; решение об отмене меры пресечения, наложения ареста на имущество, почтово-телеграфные отправления, контроля и записи переговоров, временного отстранения от должности; решение о вещественных доказательствах; порядок обжалования данного постановления.
Если прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, в постановлении должно быть отражено получение такого согласия.
Если по делу привлечено несколько обвиняемых (подозреваемых), а основания прекращения относятся не ко всем из них, следователь прекращает уголовное преследование в отношении конкретного лица (лиц), а производство по уголовному делу продолжается.
Копию постановления о прекращении дела следователь направляет прокурору.
Кроме того, следователь должен вручить либо направить копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, а также потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему и гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в гражданском порядке.
Если уголовное дело прекращено незаконно или необоснованно, прокурор вправе своим постановлением отменить постановление следователя о прекращении и возобновить производство по делу. Решение о незаконности или необоснованности прекращения уголовного дела может вынести и суд при рассмотрении жалобы. В этом случае решение суда подлежит направлению для исполнения прокурору.
Возобновление производства по прекращенному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств может иметь место лишь в случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Понятие и виды окончания дознания и предварительного следствия
Окончание предварительного расследования — это вид решения принимаемого лицом, производившим расследование, определяющий дальнейшую судьбу дела.
Производство предварительного следствия заканчивается одним из следующих видов решений:
1) составлением обвинительного заключения;
2) постановлением о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;
3) постановлением о прекращении дела;
4) постановлением о прекращении дела с направлением материалов в суд для применения мер административного взыскания (ст. 199 УПК).
Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, заканчивается:
1) составлением обвинительного заключения;
2) постановлением о прекращении дела.
Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, заканчивается составлением постановления о направлении дела следователю (ст. 124 УПК).
Основания и процессуальный порядок окончания предварительного расследования составлением обвинительного заключения
Основанием для данной формы окончания предварительного расследования является установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу (ст. 68 УПК), и отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение дела (ст. 5-9 УПК).
Окончанию предварительного следствия составлением обвинительного заключения должно предшествовать ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами дела.
Признав предварительное следствие оконченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им, что они вправе ознакомиться с материалами дела (ст. 200 УПК). Однако само ознакомление возможно только в случае поступления от них устного или письменного ходатайства. Причем гражданский ответчик или его представитель знакомятся лишь с теми материалами, которые относятся к заявленному иску.
Ознакомившись с материалами дела, потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители могут заявлять ходатайства о дополнении следствия. Если эти ходатайства могут иметь значение для дела, то они подлежат обязательному удовлетворению. В случае отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит мотивированное постановление, которое объявляется заявителю (ст. 131 УПК).
Об ознакомлении этих лиц с материалами дела составляется протокол, в котором отмечается, с какими именно материалами дела они ознакомились, какие ходатайства ими были заявлены (письменные ходатайства приобщаются к делу).
Далее с делом знакомятся обвиняемый и его защитник.
Все материалы дела должны быть предоставлены им целиком в подшитом и пронумерованном виде. Обвиняемый и его защитник имеют право знакомится с делом раздельно. Обвиняемый и его защитник могут выписывать из дела любые сведения и в любом объеме. Срок ознакомления обвиняемого и его защитника с делом не ограничен. Однако если обвиняемый и его защитник явно затягивают ознакомление, следователь вправе своим мотивированным постановлением, утвержденным прокурором, установить определенный срок.
Об ознакомлении этих лиц со всеми материалами дела составляется протокол, в котором отмечается наличие или отсутствие ходатайств со стороны ознакамливаемых.
При наличии ходатайств следователь либо отказывает в их удовлетворении и составляет об этом мотивированное постановление, которое объявляет обвиняемому и его защитнику, либо удовлетворяет просьбу о дополнении предварительного расследования. В этом случае процедура ознакомления с материалами дела повторяется заново.
При наличии нескольких обвиняемых каждый из них знакомится с материалами дела отдельно и составляется отдельный протокол об этом.
Лишь после этого следователь приступает к составлению обвинительного заключения.
Обвинительное заключение — это процессуальный акт, завершающий предварительное расследование и формулирующий обвинение в случае направления уголовного дела в суд при наличии доказательств, изобличающих обвиняемого в совершении преступления.
Его значение состоит в том, что оно:
— определяет пределы обвинения, в которых суд может постановить приговор;
— облегчает ознакомление с уголовным делом и оперирование имеющимися в деле материалами.
Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей.
В описательной части излагается сущность дела:
— место и время совершения преступления,
— его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства;
— сведения о потерпевшем;
— доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого;
— обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого;
— обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
— доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов (обычно приводятся в той части обвинительного заключения, где излагаются доказательства);
— ссылки на листы дела по всем приводимым документам.
В резолютивной части приводятся:
— сведения о личности обвиняемого;
— дословная формулировка предъявленного на следствии обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление;
— указание на то, какому суду подсудно уголовное дело.
Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и времени его составления.
К обвинительному заключению прилагаются:
1. Список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызову в судебное заседание. В нем указывается их местожительство или место нахождения и листы дела, на которых изложены их показания или заключения.
2. Справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей, о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о принятых мерах обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, о судебных издержках (перечень справок не является исчерпывающим!).
Все приложения к обвинительному заключению подписывает следователь.
Прекращение уголовного дела и возобновление производства по прекращенному уголовному делу
Уголовное дело прекращается:
1) при наличии оснований, указанных в статьях 5-9 УПК:
— обстоятельства, исключающие производство по делу ст. 5 УПК;
— вследствие изменения обстановки — в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными;
— в связи с деятельным раскаянием — в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой тяжести, в связи с деятельным раскаянием по основаниям, указанным в ст. 75 УК РФ;
— в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия — если он впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
— в связи с примирением с потерпевшим — в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Во всех этих случаях (за исключением ст. 5 УПК) требуется:
а) согласие прокурора;
б) согласие лица, в отношении которого прекращается уголовное дело.
2) при недоказанности участия обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств.
Если по делу привлечено несколько обвиняемых, а основания к прекращению дела относятся не ко всем обвиняемым, то следователь прекращает дело в отношении отдельных обвиняемых.
О прекращении дела следователь составляет мотивированное постановление, в котором излагается сущность дела и основания прекращения.
Постановление о прекращении уголовного дела должно быть мотивированным, т. е. содержать обоснование принимаемого следователем решения путем приведения доказательств, установленных в ходе следствия обстоятельств и анализа, оценки их в свете положений материального и процессуального закона, приводящих к выводу о необходимости прекратить уголовное дело.
Сущность дела излагается в постановлении таким образом, чтобы было понятно, что послужило поводом и основанием к возбуждению уголовного дела, какие именно обстоятельства были установлены в процессе предварительного следствия, какие фактические данные подтверждают эти обстоятельства и по каким юридическим основаниям уголовное дело подлежит прекращению.
При изложении сущности дела производятся ссылки на листы дела, подтверждающие те или иные обстоятельства. Здесь же дается юридический анализ установленных фактов.
В резолютивной части постановления формулируется решение о прекращении уголовного дела и приводится основание его прекращения со ссылкой на уголовно-процессуальный закон.
Постановлением должен быть разрешен вопрос о вещественных доказательствах, об отмене меры пресечения и ареста на имущество. Постановление подписывается следователем с указанием места и времени его составления.
Копию постановления о прекращении дела следователь направляет прокурору. Одновременно следователь письменно уведомляет о прекращении и основаниях прекращения уголовного дела лицо, привлекавшееся в качестве обвиняемого, потерпевшего, а также лицо или учреждение, по заявлениям которых дело было возбуждено, и разъясняет порядок обжалования.
Если расследованием установлены факты, требующие применения мер дисциплинарного воздействия или административного взыскания в отношении лица, привлекавшегося в качестве обвиняемого, или иных лиц, следователь, прекращая уголовное дело, доводит эти факты до сведения администрации предприятия, учреждения, организации для принятия мер дисциплинарного воздействия либо направляет материалы в суд для применения мер административного взыскания.
Постановление о прекращении дела может быть обжаловано прокурору или в суд в течение пяти суток с момента уведомления о прекращении дела.
Возобновление производства по прекращенному уголовному делу
Прокурор вправе своим постановлением при наличии к тому оснований отменить постановление следователя о прекращении уголовного дела и возобновить производство по делу.
Постановление должно содержать сведения о времени и основаниях прекращения уголовного дела и мотивировку вывода прокурора о необходимости отмены соответствующего решения со ссылкой на УПК. Также в нем должно быть указано, кому поручается расследование и определяется его срок.
Если следователь отменяет собственное постановление о прекращении, то указывает, кто именно и по каким мотивам возражает против прекращения уголовного дела.
Основаниями возобновления производства по прекращенному уголовному делу являются:
— признание прокурором незаконным и необоснованным решения следователя;
— получение прокурором новых сведений, свидетельствующих о необходимости дальнейшего проведения расследования;
— если дело прекращено следователем в силу п. п. 3 или 4 ст. 5 УПК, но обвиняемый или лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, возражает против прекращения, следователь своим постановлением возобновляет производство по делу.
Поводами возобновления производства служат:
— жалобы участников процесса и других заинтересованных лиц;
— личное обнаружение прокурором соответствующих обстоятельств;
— обращение следователя, когда он сам пришел к выводу о необходимости возобновления следствия, но не правомочен это сделать.
Возобновление производства по прекращенному уголовному делу возможно только при условии, если не истекли сроки давности.
Источники:
http://www.advokatmoskva.info/nauka/403-tema-16-okonchanie-predvaritelnogo-rassledovaniya
http://txtb.ru/30/15.html