Приказ МВД РФ от 31 декабря 2012 г. N 1166
«Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»
8 сентября 2016 г.
В целях совершенствования организации деятельности участковых уполномоченных полиции по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышения их роли в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности — приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции*(1).
Приказом МВД РФ от 8 сентября 2016 г. N 526 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Участковый уполномоченный (старший участковый уполномоченный) полиции может привлекаться к выполнению служебных обязанностей, не предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией), в порядке, установленном частью 8 статьи 31 и статьей 35 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».*(7) При этом возложение на участкового уполномоченного (старшего участкового уполномоченного) полиции обязанностей, не связанных с обслуживанием административного участка, допускается только на основании письменного поручения начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо лица, его замещающего.
5. Начальникам территориальных органов МВД России на региональном уровне:
5.1. Осуществить организационно-практические меры по изготовлению бланков служебной документации и визитных карточек, предусмотренных Наставлением.
5.2. Обеспечить в первоочередном порядке: участковых уполномоченных полиции — автомототранспортом, средствами связи и другими материально-техническими ресурсами в соответствии с утвержденными нормами положенности, служебной документацией и визитными карточками в пределах выделенных бюджетных ассигнований; участковые пункты полиции — мебелью, оргтехникой, информационными стендами, нормативными правовыми актами, бытовыми принадлежностями (согласно требованиям санитарных норм и правил, а также норм положенности).
5.3. Обеспечить в системе профессиональной служебной и физической подготовки изучение и выполнение личным составом подразделений органов внутренних дел Российской Федерации*(2) настоящего приказа и Наставления.
5.4. Исключить привлечение участковых уполномоченных (старших участковых уполномоченных) полиции к выполнению функций, связанных с осуществлением проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях либо административных правонарушениях, не относящихся к компетенции полиции.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
*(1) Далее — «Наставление».
*(2) Далее — «органы внутренних дел».
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 13, ст. 1528; N 47, ст. 6633; N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1022; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5639; 2016, N 27, ст. ст. 4160, 4233, 4238. Далее — «Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Регистрационный N 27763
Усовершенствована организация деятельности участковых уполномоченных полиции (УУП). Утверждены наставления УУП.
Участковый призван стать ключевой фигурой в полиции, обеспечивающей профилактику правонарушений и преступлений, безопасность массовых мероприятий.
Детализированы и уточнены права и обязанности участковых уполномоченных, а также их руководителей. Как и прежде, участковые работают с заявлениями граждан, проводят рейды, обходы, проверяют неблагополучных жителей, выявляют пьяниц и наркоманов, проверяют чердаки и подвалы.
Новым является то, что участковых нельзя привлечь к выполнению функций, связанных с проверками по заявлениям и сообщениям о преступлениях либо административных правонарушениях, не относящихся к компетенции полиции. Участкового можно привлекать к ряду мероприятий только в тех случаях, когда нет возможности заменить его другими сотрудниками.
Детально прописана работа УУП, которые чаще всего сталкиваются с населением. Закреплено, что должен иметь при себе участковый во время выполнения им служебных обязанностей. Он должен вручить жителям на своем участке визитную карточку, на которой обозначены его контактные данные (приведена ее форма). Визитки изготовят за счет бюджетных ассигнований. Кроме того, участковых обеспечат служебным автомобилем и мобильной связью.
Сокращен оборот служебной документации. Это должно упростить работу УУП, даст возможность больше времени уделять общению с гражданами. Установлено, какая именно документация должна находиться у участкового.
Инструкция по организации деятельности участкового уполномоченного милиции утратила силу.
Текст или статус документа будет изменен. — Приказ от 29 марта 2019 г. N 205
Приказ МВД РФ от 31 декабря 2012 г. N 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»
Регистрационный N 27763
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 27 марта 2013 г. N 65
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ МВД России от 8 сентября 2016 г. N 526
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказом МВД РФ от 8 сентября 2016 г. N 526 в приложение внесены изменения
Приложение N 12
к Наставлению по организации
деятельности участковых
уполномоченных полиции
(с изменениями от 8 сентября 2016 г.)
(внутренняя сторона обложки книги)
Правила выдачи, хранения, ведения и сдачи книги отзывов и предложений граждан
1. Книга отзывов и предложений граждан* регистрируется в подразделении делопроизводства и режима и выдается старшему участковому уполномоченному (либо участковому) полиции под расписку. Листы книги должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью подразделения делопроизводства и режима.
2. Книга размещается на информационном стенде, расположенном в коридоре (холле) участкового пункта полиции.
3. При переводе на другой участковый пункт полиции, другую должность, а также при освобождении от нее старшего участкового уполномоченного (либо участкового уполномоченного) полиции, ранее получавшего книгу, он сдает ее в подразделение делопроизводства и режима. Назначенный старший участковый уполномоченный полиции или замещающий его участковый уполномоченный полиции получает книгу под расписку.
4. По окончании срока действия книги, при ее повреждении и невозможности дальнейшего ведения она сдается в подразделение делопроизводства и режима, где она уничтожается в установленном порядке.
Приказом МВД РФ от 8 сентября 2016 г. N 526 в приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Наставлению по организации
деятельности участковых
уполномоченных полиции
(с изменениями от 8 сентября 2016 г.)
Правила
выдачи, хранения, ведения и сдачи журнала учета приема граждан, их обращений и заявлений
1. Журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений* регистрируется в подразделении делопроизводства и режима и выдается участковому уполномоченному полиции под расписку.
2. При переводе на другой административный участок, другую должность, увольнении участковый уполномоченный полиции сдает журнал в подразделение делопроизводства и режима.
3. Журнал выдается назначенному участковому уполномоченному полиции под расписку.
4. Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе) в участковом пункте полиции либо в служебном кабинете участкового уполномоченного полиции.
5. Записи в журнале ведутся четко и аккуратно.
6. По окончании срока действия журнала, при его повреждении и невозможности дальнейшего ведения оформляется новый журнал. Ранее заведенный журнал сдается в подразделение делопроизводства и режима и уничтожается в установленном порядке.
О результатах проверки журнала в нем производится соответствующая запись.
Дата и время приема граждан или заявлений (сообщений)
Ф.И.О. (для должностных лиц, наименование предприятия, учреждения, организации)
Домашний адрес, телефон
(для должностных лиц — служебный адрес и телефон)
Краткое содержание заявления, сообщения
Дата и порядковый номер регистрации заявления в книге учета сообщений о происшествиях
Дата окончания проверки или принятия решения, результаты рассмотрения заявления, сообщения
(исх. номер, номер постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела)
Источники:
http://base.garant.ru/70344228/132cfd14ff822a6169d1d8f458a95219/
http://base.garant.ru/70344228/323c81eda0eaeeb0c158c525a3268a36/