Президент Путин внес в Думу законопроект, который позволит Следственному комитету РФ организовать собственную экспертную службу и проводить судебные экспертизы. До 13 апреля в законопроект будут вноситься поправки, а затем Дума его рассмотрит. Учитывая авторство, решение наверняка будет положительное. Против нового порядка активно выступают адвокаты: они считают, что такая система начисто уничтожит состязательность в суде и превратит экспертов в еще более зависимый институт, который уже не будет иметь никакого отношения к правосудию.
– Эксперты, особенно по гуманитарным делам из государственных вузов, тоже, по сути, карманные.
– Тенденциозные экспертизы – пусть даже их сделали эксперты в погонах – все-таки можно признать недобросовестными.
– Почему вы думаете, что новый законопроект расширит полномочия социогуманитарных экспертов – тех, кто готовит заключения об экстремизме, а не специалистов по технике?
Самые громкие скандалы вокруг экспертиз в России
Судмедэксперт Михаил Клейменов обнаружил 2,7 промилле спирта в организме шестилетнего мальчика, погибшего в ДТП в подмосковной Балашихе. Отстранен от должности и находится под судом.
16 июля пройдет третье чтение законопроекта № 663034-7, которым предлагается внести поправки в Закон о государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации и Закон о Следственном комитете РФ. При рассмотрении документа во втором чтении 9 июля в него были внесены значимые поправки.
Позднее глава СК РФ Александр Бастрыкин указал, что независимость и объективность гарантируются положениями действующего законодательства, предусматривающими уголовную ответственность за дачу экспертом заведомо ложного заключения и противоправное вмешательство в его деятельность. Он также напомнил об обязанности эксперта заявить самоотвод при наличии на него воздействия либо обстоятельств, указывающих, что сам он прямо или косвенно заинтересован в исходе уголовного дела.
Ко второму чтению в законопроект было включено указание на то, что создающееся судебно-экспертное учреждение Следственного комитета будет действовать независимо от следственных органов СК, а его сотрудники и руководители не могут быть наделены полномочиями следователей и руководителей следственных органов ведомства.
Директор Рязанского научно-исследовательского центра судебной экспертизы Павел Милюхин отметил, что если такой принцип независимости экспертных учреждений СК заработает на практике, то это станет большим плюсом в осуществлении правосудия и защите прав подзащитных. По его словам, в данный момент по-настоящему независимыми от следствия остаются только судебно-экспертные учреждения Минюста России.
Также ко второму чтению документ был дополнен положением о том, что до создания в системе Следственного комитета судебно-экспертного учреждения, но не позднее чем до 1 января 2022 г. организацию и производство судебных экспертиз в СК смогут осуществлять существующие сейчас экспертные подразделения.
По его мнению, для соблюдения требований закона о независимости экспертной деятельности необходимо создать новое учреждение. Кирилл Махов указал, что из рассматриваемого законопроекта неясно, создадут ли отдельное экспертное учреждение либо уже существующее подразделение в системе СК России просто будет переименовано.
Стоит отметить, что ранее проект уточнял виды судебных экспертиз, производство и организация которых должны были входить в полномочия СКР: молекулярно-генетическая, компьютерно-техническая, видеотехническая, информационно-аналитическая, строительно-техническая, фоноскопическая, лингвистическая, финансово-аналитическая, психофизиологическая (с использованием полиграфа), почерковедческая, дактилоскопическая, баллистическая, портретная, трасологическая, физико-химическая, пожарно-техническая, экологическая, медико-криминалистическая, экспертиза холодного оружия и технико-криминалистическая экспертиза документов. Однако в законопроекте, рекомендованном к принятию в третьем чтении, указывается, что основными задачами СК являются в том числе организация и производство в судебно-экспертном учреждении СК судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, а перечисление конкретных видов экспертиз отсутствует.
Павел Милюхин считает, что таким образом будет более гибко организован механизм работы экспертных подразделений СКР в части производства того или иного вида экспертизы, которые имеются сегодня, а также введен новый вид экспертизы. Кроме того, это позволит проводить нетрадиционные судебные экспертизы в зависимости от потребностей без необходимости многократно изменять закон.
МОСКВА, 26 июля. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, наделяющий Следственный комитет РФ правом проведения судебных экспертиз. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Закон предусматривает в структуре СК создание судебно-экспертного учреждения СК не позднее 1 января 2022 года. «До создания в системе Следственного комитета судебно-экспертного учреждения организацию и производство судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, в Следственном комитете могут осуществлять экспертные подразделения СК (главное управление, управления и отделы по федеральным округам, управления и отделы по субъектам РФ)», — говорится в изменениях в закон «О Следственном комитете РФ».
При этом судебно-экспертное подразделение СК «действует на основе подчинения нижестоящих сотрудников и руководителей экспертных учреждений вышестоящим». Согласно закону, судебно-экспертное учреждение СК «действует независимо от следственных органов», руководители и сотрудники судебно-экспертного учреждения СК не могут быть наделены полномочиями следователей и руководителей следственных органов СК».
Закон вступает в силу по истечении 90 дней со дня его опубликования.
В четверг председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин заявил, что появление собственных судебных экспертов в структуре ведомства даст большие возможности для следствия. «Главное то, что у нас есть мощный потенциал науки и техники в лице наших ведущих криминалистов, судебных медиков, финансистов, которые проводят у нас экспертизы, строителей, которые проводят строительные экспертизы». Он заметил, что создание своих судебных экспертных учреждений в СК «повысит оперативность и результативность» работы ведомства.
Источники:
http://www.advgazeta.ru/novosti/sudebno-ekspertnye-uchrezhdeniya-sk-budut-deystvovat-nezavisimo-ot-ego-sledstvennykh-organov/
http://tass.ru/obschestvo/6707160