Как правильно обратиться к прокурору за защитой своих прав в суде?
если вы не инвалид то прокурор не будет представлять ваши интересы в суде.
Статья 45. Участие в деле прокурора
[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 4] [Статья 45]
1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
3. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Книга является справочным пособием по порядку обращения в государственные органы и неправительственные организации в связи с защитой прав и свобод граждан. Книга будет полезна всем гражданам, пытающимся самостоятельно защитить свои права.
- Введение
- Глава 1. Административный и судебный порядок обжалования
- Глава 2. Общие правила подачи жалоб и заявлений
- Глава 3. Порядок рассмотрения предложений, заявлений и ходатайств граждан
- Глава 4. Принципы судебной защиты прав и интересов граждан
- Глава 5. Судебная защита прав собственности
- Глава 6. Судебная защита чести и достоинства граждан, деловой репутации юридических лиц
- Глава 7. Защита прав гражданина в бракоразводном процессе
- Глава 8. Обращения к Президенту Российской Федерации
- Глава 9. Порядок обращений граждан в палаты парламента
- Глава 10. Обращение граждан в прокуратуру
- Глава 11. Порядок обращения граждан в органы внутренних дел
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Как и куда правильно писать жалобу, чтобы отстоять свои права (Вера Надеждина, 2011) предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
Глава 10. Обращение граждан в прокуратуру
Основной повод обращения гражданина в прокуратуру – нарушение его законных прав, как со стороны представителей органов власти и государственного управления, так и администрации предприятия, учреждения, организации.
Поводы обращений к прокурору могут быть весьма разнообразными – несвоевременная выдача заработной платы, произвол работодателя, вымогательство взяток работниками здравоохранения, социальных служб, должностными лицами, бездействие должностных лиц и руководителей государственных предприятий, коммунальных служб и т.д. Безусловным основанием обращения к прокурору является отказ милиции зарегистрировать заявление гражданина о совершенных в отношении него противоправных действиях, о преступлениях. Это грубейшее нарушения законности – сокрытие преступлений, уклонение от расследования.
В свою очередь, на прокурора законом возложена обязанность рассмотреть поступившее обращение, проверить его обоснованность и при установлении фактов нарушения закона принять меры к их устранению, к восстановлению нарушенных прав. Каких-либо ограничений в плане обращения к прокурору закон не содержит, единственное условие такого шага – сам факт нарушения закона.
Имеется еще одна существенная разница между обращением в суд и к прокурору.
Суд, разбираясь с иском гражданина, принимает решение по существу. Если он приходит к выводу об обоснованности требований истца, то одновременно признает действия ответчика незаконными (отменяет приказ, выселяет из незаконно занимаемой квартиры, взыскивает моральный ущерб и т.п.), возлагая на виновную сторону обязанность восстановления нарушенных прав. Если же суд считает, что иск неправомерен – отказывает истцу. Что же касается прокурора, то он не может отменить обжалуемый или оспариваемый акт и вправе лишь отреагировать на допущенное нарушение посредством принесения протеста, представления. Руководители и должностные лица, получив от прокурора такой документ, обязаны рассмотреть его в установленные законом сроки и принять решение об устранении допущенного нарушения.
Прокурор по закону обязан добиваться устранения нарушений закона и вправе в порядке защиты нарушенных прав заявителя сам обратиться за их защитой с иском в суд.
Законодательство определяет прокуратуру как единую централизованную систему по осуществлению надзора за исполнением действующих на территории РФ законов. Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры (имеются, в частности, и природоохранные).
В прокуратуру можно и нужно обращаться на любом этапе борьбы с чиновничьим произволом.
Обращения военнослужащих и членов их семей, поступающие в Генеральную прокуратуру РФ, прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, разрешаются в срок до 15 дней, а поступающие в районные и городские прокуратуры, военные прокуратуры армий, соединений, гарнизонов, иные специализированные прокуратуры, – безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня их поступления.
Остальные обращения граждан и должностных лиц разрешаются в срок не позднее месяца со дня поступления в прокуратуру, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законодательством или законодательством субъекта РФ.
Обращаясь с жалобой в прокуратуру, следует рассчитывать на то, что срок разрешения обращения может быть продлен прокурором либо его заместителем. При этом заявителю, а также органу или лицу, направившему обращение, должно быть сообщено о причинах задержки и характере принимаемых мер. Кроме того, в исключительных случаях после выяснения причин несвоевременного разрешения обращения и принятия мер к виновным, если это произошло ввиду небрежного отношения к выполнению поручения, срок разрешения может быть продлен повторно также с обязательным извещением заинтересованных лиц.
При необходимости срок разрешения обращений военнослужащих и членов их семей также может быть продлен в указанном выше порядке, но не более чем на 15 дней.
Ответ прокурора на заявление, жалобу или иное обращение гражданина должен быть мотивированным, со ссылкой на соответствующие принятому решению положения законодательства. Если из ответа следует признание наличия нарушения прав и свобод человека и гражданина со стороны должностного лица, то в официальном ответе должны содержаться сведения о принятых к правонарушителю мерах. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, то заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения (жалоба приносится вышестоящему прокурору), а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
Если жалоба не подлежит разрешению в органах прокуратуры, то она в 5-дневный срок с момента поступления должна быть направлена по принадлежности с извещением заявителя либо в официальном ответе должен быть разъяснен порядок обращения в надлежащую инстанцию.
В случае, если разрешение заявленного обращения не входит в компетенцию данной прокуратуры, то оно подлежит пересылке соответствующему прокурору с уведомлением об этом заявителя.
Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами. Они также могут участвовать в судебном разбирательстве по приглашению граждан. Поэтому при наличии явных грубых нарушений закона, предвзятого отношения к вам со стороны судьи при рассмотрении вашей жалобы в судебном заседании следует потребовать прекратить рассмотрение дела по существу в связи с необходимостью вызова прокурора. Об этом следует заявить судье ходатайство (лучше в письменном виде). Далее путем последующего обращения с заявлением к прокурору за защитой своих прав и законных интересов потребовать его присутствия на судебном заседании. Присутствие представителя прокуратуры может существенно повлиять на поведение судьи и заставить его действовать строго в соответствии с законом.
Законодательством предусматривается возможность принятия прокурором в установленном законом порядке мер для привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Информация о таких нарушениях может содержаться и в вашем обращении. Так что смело заявляйте лицу, нарушающему ваши права, что вы обязательно обратитесь в прокуратуру с требованием принятия мер ответственности, если данное лицо не предпримет действий, направленных на восстановление нарушенных прав.
Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда, а равно другое решение нижестоящего прокурора в соответствии с общим правилом может быть обжаловано вышестоящему прокурору. При этом решение, принятое любым (даже генеральным) прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
Не существует какой-либо строго установленной формы обращения к прокурору (в отличие от искового заявления в суд, содержание и оформление которого четко регламентирует Гражданский процессуальный кодекс РФ). Заявление или жалоба составляются в произвольной форме с описанием существа допущенного нарушения (причем в данном случае ссылки на конкретные нормы закона не обязательны – с этим в прокуратуре разберутся сами), с указанием сведений о нарушителе либо организации, где допущено нарушение.
Жалобщику необходимо указать сведения о самом себе – фамилию, адрес, телефон, чтобы прокурор мог связаться с гражданином, и сообщить ему о результатах рассмотрения обращения.
Жалоба (заявление), как правило, пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона. Оно может быть направлено прокурору по почте, а также вручено ему на личном приеме, передано непосредственно в канцелярию прокуратуры и в обязательном порядке должно быть зарегистрировано.
В приложениях 96 – 98 приведены образцы жалоб прокурору по ряду типичных случаев – отсутствию возможности приобрести лекарства по установленной льготе, незаконному наложению административного взыскания, незаконных действиях сотрудников ГИБДД.
Человечество еще не сформировало идеального общества, где все люди безоговорочно довольны друг другом и никто не нарушает закон. И поскольку до этой утопии мы еще не доросли, иногда возникает необходимость улаживать свои разногласия в судебном порядке. Неважно, в роли кого вы будете выступать в ходе судебного заседания – истца, ответчика или свидетеля — важно правильно выстроить свою линию поведения. Итак, как себя вести в суде?
Районный или мировой суд
Дресс-код
Как одеться на судебное заседание? На самом деле никакого официального дресс-кода не существует, и каждый может одеваться согласно собственному вкусу. Но необходимо помнить о том, что здесь стоит применять все неписаные правила, которые касаются одежды. Например, не нужно надевать слишком короткие и обтягивающие вещи, прозрачные майки, платья-сетки и т. д. Еще раз повторяем, что это никак не влияет на решение суда (правда, можно получить штраф за неуважение к суду, если ваш наряд обнажает те части тела, которые принято скрывать), однако может создать негативное впечатление.
Предварительное заседание суда
Как себя вести в суде ответчику
Ответчик изначально находится в невыгодной позиции, так как он вынужден защищаться от обвинений. Хотя с точки зрения закона, пока вина не доказана, он считается невиновным. Итак, как правильно себя вести в суде ответчику? Основной момент – это предварительная работа, то есть вы должны выяснить, в чем вас обвиняют, что хочет получить истец, на какие законы и правовые акты он ссылается в качестве доказательства своей правоты. Без подготовки возможно возникновение острых ситуаций, во время которых ответчик может начать нервничать, срываться, кричать и спорить с истцом, свидетелем или судьей. Все это приведет к тому, что ответчика удалят из зала суда и процесс пройдет без него.
Позиция истца
Отдельно стоит рассказать о том, как себя вести истцу в суде. Он обращается в суд, а значит, изначально считает себя правым, плюс часто его обуревает если не жажда мести, то, по крайней мере, желание восстановить справедливость. Темпераментные люди часто выходят из себя во время заседания. Их раздражает необходимость заново восстанавливать всю цепь событий, которая столкнула две стороны перед лицом закона, снова и снова проговаривать все обстоятельства дела и доказывать свою правоту, которая кажется им очевидной. Поэтому истцам, как, впрочем, и другим участникам процесса, необходимо привести нервы в порядок. Помните, что судья не так хорошо знаком с обстоятельствами дела и ему нужно их внимательно рассмотреть, для того чтобы вынести свое решение.
Что нужно помнить свидетелю
Свидетель может представлять одну из сторон, выступать независимо от них либо в качестве независимого эксперта. В отличие от истца и ответчика свидетель не присутствует сразу с начала судебного заседания. Его вызывают позже, по ходу рассмотрения дела. Итак, если вас вызвали в качестве свидетеля, необходимо явиться до начала судебного заседания, сообщить о своем прибытии, предъявить документы (паспорт) и ждать вызова в зал судебного заседания. Свидетеля обязательно предупреждают об ответственности за дачу ложных показаний (ст. 307 УК РФ), после выступления он может остаться в зале и наблюдать за процессом. Впрочем, ему не возбраняется уйти по своим делам.
Как себя вести свидетелю в суде? Прежде всего, нужно воздержаться от лжи, даже если вы очень сопереживаете одной из сторон. Неправда имеет обыкновение всплывать на поверхность, и после этого свидетель потеряет доверие суда, из-за чего все его показания, в том числе и достоверные, окажутся под сомнением. Кроме того, как мы уже говорили, свидетель несет ответственность за свои показания.
Зрители
Судебные заседания – это чаще всего открытый процесс, на котором могут присутствовать все желающие, даже те, кто не имеет прямого отношения к конкретному делу. Так что фактически можно приходить в зал суда как на некоторое развлекательное шоу. Нужно только показать на входе документы и занять свободное место.
Однако есть несколько ограничений. Зрителям нельзя шуметь, комментировать происходящее, снимать и фотографировать.
Очень часто на заседаниях присутствуют родственники и друзья одной из сторон – это не запрещено. Однако необходимо предусмотреть следующий момент – если планируется вызвать кого-то из них в качестве свидетеля, то они должны быть удалены из зала суда до выступления.
Общие правила
Есть несколько общих правил, которые объясняют, как правильно вести себя в суде всем участникам процесса. Остановимся на них более подробно.
1. Когда судья входит, то все должны встать.
2. Показания можно давать только стоя. В том же положении нужно делать все заявления, обращаться к суду и задавать вопросы. Из этого правила есть исключения – по состоянию здоровья истцу, ответчику или свидетелю могут разрешить давать показания сидя, а иногда и лежа.
3. Дополнять свои показания или давать пояснения допустимо только с разрешения суда.
4. Соблюдать порядок обязаны все присутствующие на заседании суда.
5. Нарушение порядка в ходе процесса ведет к вынесению предупреждения нарушителю. Если подобное повторится, то ему грозит удаление из зала суда – иногда временно, иногда до конца заседания. Необходимо помнить, что любое проявление неуважения к суду может привести к штрафу.
6. Все участники процесса, в том числе и зрители, должны иметь при себе удостоверение личности (паспорт). Если вас вызвали повесткой, то вы обязаны сообщить о своем прибытии секретарю. После того как вас зарегистрировали, покидать здание суда запрещено.
8. Мобильные телефоны и другие аналогичные устройства нужно отключить перед началом процесса. Фото- и видеосъемка запрещена.
9. Следует воздерживаться от вопросов к судье и прокурору.
10. Запрещено выкрикивать с места, перебивать других, нецензурно выражаться. В общем, нужно воздерживаться от бурного выражения эмоций. Такое поведение могут счесть неуважением к суду, что приведет к устному предупреждению, удалению из зала или штрафу.
Резюме
Мы рассказали о том, как себя вести в суде, чтобы не получить взыскание за неуважение к нему. Однако это не гарантирует вам положительного результата при рассмотрении дела. На самом деле существуют тысячи маленьких хитростей, которые помогают создать нужное впечатление и расположить к себе судью. Но их нужно применять к каждому конкретному случаю, а значит, необходима помощь специалиста.
Юристы лучше знают, как вести дело в суде, чтобы рассчитывать на положительный результат, а значит, любой стороне процесса лучше заручиться поддержкой профессионала по юридическим вопросам. Помните, что судьи и юристы говорят на одном языке, следовательно, адвокат сумеет грамотно сформулировать именно те доводы, которые убедят суд в вашей правоте, если вы истец, либо в вашей невиновности, если вы ответчик. Более того, в отдельных случаях вам даже не нужно приходить в суд – достаточно нанять юриста, который и будет отстаивать ваши интересы перед лицом закона.
Источники:
http://kartaslov.ru/%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B8/%D0%9D%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B0_%D0%92_%D0%9A%D0%B0%D0%BA_%D0%B8_%D0%BA%D1%83%D0%B4%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE_%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D1%82%D1%8C_%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%83_%D1%87%D1%82%D0%BE%D0%B1%D1%8B_%D0%BE%D1%82%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D1%82%D1%8C_%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0/11
http://fb.ru/article/139372/kak-sebya-vesti-v-sude-otvetchiku-isttsu-i-svidetelyu-podrobnaya-instruktsiya