Как написать жалобу на военкомат в прокуратуру

Функции военкоматов включают учет и подготовку призывников, организацию сборов военнослужащих запаса и военнообязанных лиц, проведение мобилизационных мероприятий и другие обязанности.

Действия должностных лиц военкоматов регулирует Указ Президента РФ от 01.09.2007 № 1132. При нарушении конституционных прав граждан потребуется обжалование действий работников комиссариатов. Жалоба подается в надзорные органы – суд, прокуратуру, вышестоящий по иерархии военкомат.

Функции военкоматов

Для обжалования действия должностных лиц военкоматов необходимо иметь информацию о функциях юридического лица. Государственные учреждения обязаны:

Вести учет лиц призывного возраста для несения срочной службы.
Проводить подготовку будущих призывников к несению военной службы.
Осуществлять мероприятия для привлечения на службу лиц по контракту.
Проводить медицинский осмотр лиц на предмет годности к призыву.
Организовывать призыв и сборы военнообязанных лиц.
Готовить мероприятия для проведения при необходимости мобилизации лиц и техники.
Проводить контроль консервации техники, необходимой для работы организации, для проведения мобилизационных работ.
Вести учет военнослужащих запаса и отставки, хранение личных дел, организация пенсионного обеспечения.

Кроме основных задач, военкоматы решают дополнительные задачи по популяризации военной службы, ведения архивных работ, учету ветеранов БД и другие.

Права и обязанности призывников

Основные претензии на действия военкоматов возникают при организации призыва на срочную службу. Граждане РФ призывного возраста обязаны проходить срочную военную службу, участвовать в сборах, направленных для поддержания боеготовности населения. Лица не должны уклоняться от призыва, прохождения медицинской комиссии, своевременное предоставление документальных доказательств права на отсрочку.

Основания для обжалования действий военкоматов

В процессе действия районных военкоматов (РВК) у призывников возникают претензии к действию должностных лиц. Чаще всего основаниями претензий считаются несколько причин.

Действие сотрудников военкоматов	Пояснение	Примечание
Необоснованное вручение повестки с направлением на срочную службу	При наличии отсрочки по призыву повестка не направляется	Незаконные действия военкомата, и, в частности, призывной комиссии необходимо обжаловать
Отказ в предоставлении отсрочки в связи с состоянием здоровья	В функции медицинской комиссии не входит выявление серьезных заболеваний, аттестация проводится по общему состоянию годности	Призывник должен пройти заранее медицинское обследование и предоставить подтверждающие документы
Неверное определение категории годности лица к военной службе	При проведении обследований руководствуются ПП РФ от 04.07.2013 № 565	Предусмотрены 5 категорий годности к военной службы от А до Д, где А – годен, а Д – не годен к военной службе
Отказ в связи с семейным положением, необходимостью ухода за близкими при отсутствии других родственников	Отсрочка предоставляется при необходимости ухода за больным родственником, при опеке или воспитанием несовершеннолетнего, наличии 2 и более детей и по другим основаниям	Отсрочка в связи с семейным положением действует до периода утраты основания или срока, на который действует отсрочка
Отказ в отсрочке при обучении по дневной форме учебных заведений с аккредитацией либо до октября лицам, успешно сдавшим ЕГЭ	Отсрочка временная, прекращается при окончании обучения с сохранением на время академического отпуска	Отсрочка предоставляется один раз, за исключением случаев обучения в магистратуре. Основанием для отсрочки служит справка о зачислении
Отказ в направлении призывника на альтернативную службу при наличии у лица оснований, подтвержденных документально	Право на альтернативную службу предоставляется на основании ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Основанием для замены военной службы является решение призывной комиссии при личной явке призывника	Замена военной службы на гражданскую допускается при наличии противоречащих убеждений или вероисповедания, принадлежности к коренным малочисленным народам

Важно! Обжалование производится на любом этапе взаимодействия с военной структурой – при прохождении медосмотра, заседании приемной комиссии, получении повестки.

Сроки для подачи жалобы не определены. Однако, часто возникают ситуации, при которых необходимо действовать оперативно.

Если призывнику с отсрочкой службы неправомочно вручена повестка, игнорирование будет признано уклонением от исполнения государственных обязанностей. При возникновении оснований для обжалования действий военкомата подача жалобы должна быть произведена в минимально краткие сроки.

Подача жалобы на должностное лицо военкомата

Действия работников военкомата иногда идут вразрез с нормами законодательства. При выявлении оснований для обжалования действий должностных лиц первой инстанцией является начальник учреждения – военный комиссар.

Условие представления	Особенности	Пояснение
Форма представления	Жалоба представляется в письменной форме через канцелярию учреждения	После приема документа на экземпляре заявителя секретарь должен проставить номер регистрации по журналу входящей корреспонденции
Состав данных жалобы	Необходимо указать данные получателя, отправителя, суть жалобы	Документ должен быть подписан лицом
Приложения к жалобе	Факты, изложенные в документе, необходимо подтвердить документально	В жалобе указывают перечень прилагаемых документов
Срок рассмотрения	На рассмотрение жалобы предоставляется 30 дней	Порядок рассмотрения жалоб лиц предусмотрен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Нарушение порядка рассмотрения граждан может повлечь административное наказание. Статья 5.59 КоАП предусматривает наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей. Вынести наказание имеют право работники прокуратуры в рамках проверки, инициированной по жалобе лиц.

Подача жалобы в прокуратуру

При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.

При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:

Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
Использование при написании текста русского языка.
Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.

Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.

Потребуется выбрать тип и вид обращения. Поля обязательны к заполнению.

Заявитель должен идентифицировать себя. Анонимные обращения надзорным органом не рассматриваются.

Ниже заполняются сведения о способе доставки, адресе электронной почты и места фактического проживания заявителя. Адрес лица не является обязательным для заполнения.

Далее производится запись текста по выбранной тематике, приложение сканов документов, подтверждение кода с отправкой получателю.

Обращение в судебные органы

Прокурорский надзор осуществляется в виде проверки. Для опротестования решения военкомата потребуется обращение в суд. Процедура занимает длительное время. Призывник должен соблюсти определенный порядок действий.

Действие лица	Особенности	Пояснения
Уведомление военкомата. О намерении обжалования действий военкомата лицо должно оповестить учреждение	Предусмотрена письменная форма уведомления, представленная через канцелярию	Устная форма не применяется во избежание причисления к уклонистам
Сбор документов для представления в суд	Для обращения в суд необходимо основание, подтверждаемое документально	Доказательная база должна подтверждать нарушения должностных лиц военкомата
Составление искового заявления или жалобы	Необходимо точно указать получателя, отправителя, основание обращения	Прилагаемые документы перечисляются списком, представляются в форме заверенных копий
Подача заявления или жалобы в суд	На период рассмотрения претензии действие решения военкомата приостанавливается	Для обращения в суд потребуется консультация профессионала или сопровождение иска в суде

Обращение в Министерство здравоохранения

В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.

Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.

Заявитель должен обозначен страну и регион отправителя. Дополнительно указывают желаемый метод доставки ответа и, ниже, адрес отправителя.

Ошибки, возникающие при взаимодействии с военкоматами

Ошибка № 1. Лица призывного возраста, имеющие претензии к результату медицинской комиссии, часто выражают несогласие на заседании. Одновременно с устным заявлением призывник делает письменную отметку в протоколе. Действия призывника ошибочны, не являются формой обжалования и основанием для проверки. Подача жалобы должна производиться в надзорные или вышестоящие органы.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Можно ли подавать жалобу в суд и прокуратуру одновременно?

Можно обратиться в суд и ходатайствовать об участии в процессе прокурора. При одновременном обращении в обе инстанции определение прокуратуры выносится после решения суда.

Добрый день. Суть такая. На данный момент мне 28.

Не служил т.к. единственый кормилец. Справки, бумажки все предоставлял.

Пошел получать военный билет. Не уклонист.

Пришел, сказали пройти комиссию приемную + анализы (кровь, моча, экг, спид+ вич). Анализы сделал , прошел проверился.

Комиссию проходил в военкомате. Сразу после комиссии был на комиссии, признали годным в запас, 11 ноября прошел. Тоесть признали годным.

Прошла неделя 18 ноября 2015, пришел сказали дело не передали. Написал заявление о выдаче на имя военкома.

Принес все документы, фото.

Пришел 25 числа. Опять дело не передали. Как передадут мы позвоним.

03.12 позвонил, решил не ехать. Опять сказали тоже самое, дело им не передано. И когда будет передано не известно.

19.01.2016 пришел, ничего внятного не ответили, дело на подписи, через неделю будут подписывать приходите. Пришел вчера 27.01.16 но в приемной ссылаются что документы на подписи до сих пор, начальник кто выдает и подписывает говорит у меня нету ваших документов спрашивайте в примерной. В итоге никто ничего не знает.

Т.к. на работе требуют военный билет.

Подскажите куда писать жалобу, а точнее текст самой жалобы. Ну и куда писать, в военную прокуратуру или в прокуратуру и направить ли копию в сам военкомат?

На какие статьи ссылатьч то обращение не было обработано в течение 30 дней. В интернете нащел что военный билет должны выдавать вообще в течение 10 дней.

По итогам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает решение о зачислении в запас. Военный билет выдают в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта РФ (п. 12 Приложения N 9 к Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400; п. п. 9, 16 Инструкции N 400).

Потребность в составлении и подаче жалобы на работников военкомата возникает в ситуациях, когда они, игнорируя показатели здоровья призывников, признают их годными для военной службы. В результате такого злоупотребления обязанностями со стороны работников медицинской комиссии, служба в армии профнепригодных граждан может обернуться для них не только ухудшением здоровья, но и летальным исходом.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может стать причиной подачи жалобы на военкомат? как правильно составить такое ходатайство? куда с ним обращаться? каких последствий ожидать после подачи претензии? Читайте в этой статье.

Основания для подачи

В соответствии с действующим законодательств, каждый гражданин мужского пола, по достижении призывного возраста (с 18 по 27 лет), обязан явиться в военкомат для прохождения медицинской комиссии, в рамках посещения которой определяется его профпригодность для прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ.

Однако, далеко не все представители сильного пола имеют возможность служить в армии по состоянию здоровья (инвалидность, серьезные заболевания хронического характера и много другое). Тем не менее, это не останавливает сотрудников военного комиссариата оказывать всяческое давление на призывников, дабы призвать их на службу принудительным способом.

В этом случае призывники могут защитить свои конституционные права, обратившись с жалобой в соответствующие инстанции.

Пожаловаться на военкомат призванный гражданин может одним из следующих способов:

призывник признается пригодным после неполного прохождения комиссии, фальсификации результатов её прохождения;
работники военкомата намеренно игнорируют имеющуюся отсрочку у призывника;
нежелание перенаправлять призывника на другую службу (если у него есть веские основания);
отправление повестки о призыве в армию гражданину, у которого имеются веские основания для отсрочки.

Для того, чтобы подать жалобу, необходимо заручиться письменным результатом прохождения медицинской комиссии.

В случае, если после посещения военкомата и прохождения медицинской комиссии призывник не подаст жалобу и через какое-то время получит повестку, игнорирование явки в армию будет расцениваться, как уклонение от ответственности, и преследоваться по закону.

Как составить документ?

При составлении жалобы на военкомат рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированную юридическом специалисту или же воспользоваться образом заполнения типовой формы документа, скачанного в свободном доступе в интернете.

При самостоятельном составлении претензионного ходатайства следует придерживаться следующих особенностей содержания и структуры:

Полное наименование инстанции обращения (военный комиссариат), в которую будет направляться жалоба;
Реквизиты работника инстанции, который займется рассмотрением документа (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность);
Реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес постоянной регистрации, действующий мобильный номер телефона для обратной связи с заявителем);
Описание сути и причины подачи заявления (детальное изложение произошедшей ситуации, в рамках которых было зафиксировано нарушение законных прав призывника);
Дата составления ходатайства, личная подпись заявителя с расшифровкой и инициалами.

К составленной жалобе необходимо приложить дополнительные материалы, подтверждающие указанные в описательной части жалобы факты и обстоятельства

После подачи жалобы, в течение последующих трех суток, заявитель будет уведомлен о том, что его заявление было зарегистрировано.

Образец

Инстанции обращения

По Закону, с жалобой на военный комиссариат можно обратиться в одну из следующих инстанций:

Вышестоящему лицу в военкомате (начальнику);

При обращении в данную инстанцию следует составить жалобу в формате двух экземпляров, один из которых (датой и подписью секретаря) останется на руках заявителя, а второй будет передан на рассмотрение вышестоящего должностного лица.

Доставить составленное претензионное ходатайство можно как в ходе личного посещения учреждения, так и почтовым отправлением.

Срок рассмотрения поданного заявления, по закону, должен составить не более пяти дней.

Правоохранительный орган (прокуратура);

Если по какой-то причине военный комиссариат отказался удовлетворять прошение призывника об отсрочке призыва на службу в Вооруженных силах, следующей инстанцией обращения с жалобой станет именно прокуратура.

Составление жалобы на военкомат в прокуратуру осуществляется по той же схеме, что и в сам военный комиссариат.

После того, как жалоба поступит на рассмотрение работников правоохранительного органа, ими будет организована внеплановая проверка комиссариата, рамках проведения которой будет проверены все факты и обстоятельства, указанные в претензионном ходатайстве.

Обращение в прокуратуру не приостанавливает решения комиссариата о призыве в армию. Для того, чтобы добиться отсрочки призыва, следует обратиться в судебную инстанции.

Судебная инстанция

Срок исковой давности при подаче искового заявления на комиссариат составляет три месяца с момент, когда призывник узнал том, что его конституционные права были нарушены.

Обжалование неправомерных действий работников призывной комиссии регламентируется статьей 218 Кодексом административного судопроизводства РФ.

Основанием для обращения в судебную инстанцию является желание обжаловать результаты прохождения военной медицинской комиссии или же добиться отсрочки призыва на военную службу.

При составлении искового заявления следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:

Полное наименование судебной инстанции, в которую будет подаваться исковое заявление;
Реквизиты заявителя (ФИО, данные паспорта, контактные данные);
Наименование военного комиссариата, который выступает в роли ответчика по делу;
Адрес военкомата;
Основания, по которым заявитель решил обратиться в суд;
Описание сути подачи иска;
Требования заявителя;
Дата подачи заявления, а также личная подпись.

К составленному иску заявитель прикладывает документальные подтверждения перечисленных в описательной части ходатайства факты и обстоятельства.

Источники:
http://pravoved.ru/question/1116641/

Куда пожаловаться на военкомат?