Родители против детских садов
за период с начала 2015-го и до середины 2016 года прокуроры выявили более 289 тыс. нарушений прав несовершеннолетних на образование.
Речь идет в первую очередь о незаконных действиях чиновников в отношении детей и их родителей, у которых возникли трудности с посещением детских садов.
Как показывает практика, в большинстве случаев прокуратура, вмешавшись, помогла родителям отстоять свои права, а заодно добилась наказания для виновных должностных лиц.
Так, согласно данным статистики, в суды за это время было предъявлено более 23 тыс. исков, внесено более 45 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых
привлечено к дисциплинарной ответственности 48,9 тыс. лиц, к административной — 3,8 тыс. лиц, предостережено 7,9 тыс. должностных лиц о недопустимости нарушения закона, а также возбуждено 124 уголовных дела.
Прокурорами в республиках Башкортостан, Дагестан, Тыва, Хакасия, Вологодской, Кемеровской, Ярославской областях установлены нарушения образовательными организациями принципа бесплатности образования, предусмотренного ст. 5 закона №273-ФЗ.
Подробнее:
Так, например, кызылским межрайонным прокурором Республики Тыва выявлено, что
По данному факту председателю администрации района внесено представление, денежные средства возвращены родителям, к заведующему детским садом применено дисциплинарное взыскание.
В Волгоградской, Воронежской областях, городе Севастополе прокурорами выявлялись нарушения при приеме детей в дошкольные образовательные организации. Так,
Однако в ходе проверки прокурором Верхнемамонского района области установлено наличие мест. По данному факту прокурором района внесено представление, ребенок принят в детский сад.
Практически во всех субъектах Российской Федерации прокурорами выявлялись нарушения ст. 65 закона №273-ФЗ, связанные с взиманием с родителей обучающихся платы за присмотр и уход в детских садах.
Прокурорскими проверками вскрыты случаи незаконного увеличения перечня затрат, включаемых в размер родительской платы.
Ачинским межрайонным прокурором Красноярского края в суд направлено 171 заявление о взыскании с управлений образованием администрации города Ачинска и Ачинского района задолженности по начисленной, но не выплаченной компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми. Из указанного количества дел производством прекращены 55 в связи с добровольным исполнением, 116 заявлений прокурора судом удовлетворено и фактически исполнено.
Прокуратурой Городищенского района Пензенской области
выявлен факт отказа заведующим МБДОУ детским садом №4 ребенку в посещении образовательной организации из-за невнесения платы за присмотр и уход за ним.
По результатам проверки прокурором района внесено представление начальнику отдела образования Городищенского района, по результатам рассмотрения которого два лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
К примеру, сообщают в прокуратуре, в Удмуртской Республике, Красноярском крае, Вологодской, Омской, Пензенской областях в нарушение ст. 61 закона №273-ФЗ имели место случаи необоснованного отчисления из дошкольных образовательных организаций.
Прокурором Емельяновского района Красноярского края установлено, что
в связи с чем на незаконный приказ об отчислении подан протест, право ребенка на получение дошкольного образования восстановлено.
Подробнее:
Прокуратурой Вытегорского района Вологодской области при проверке законности отчисления ребенка-инвалида из дошкольной группы Алмозерской основной общеобразовательной школы установлено, что по результатам медико-социальной экспертизы несовершеннолетняя, шестилетняя девочка, признана ребенком-инвалидом. Индивидуальной программой реабилитации рекомендованы мероприятия психолого-педагогической реабилитации в дошкольном специализированном (коррекционном) образовательном учреждении. Однако
приказом директора указанной школы малолетняя была отчислена из дошкольной группы школы на основании заявления матери, написанного вследствие введения в заблуждение администрацией школы о невозможности обучения ее дочери-инвалида в данной дошкольной группе.
Проверки свидетельствуют, что дошкольными организациями Республики Дагестан, Удмуртской Республики, Архангельской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Омской, Оренбургской, Ростовской областей по-прежнему допускаются нарушения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов.
прокурором Кумылженского района в суд предъявлено два исковых заявления к администрации Кумылженского муниципального района о возврате денежных средств.
Решениями Кумылженского районного суда требования прокурора удовлетворены, денежные средства возвращены опекунам. Кроме того, по инициативе прокурора района заведующий образовательной организацией привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ.
Прокурорами в Краснодарском крае, Волгоградской, Омской областях продолжена работа по возвращению зданий в систему дошкольного образования.
В Волгоградской области
Прокуратурой Светлоярского района Волгоградской области в Светлоярский районный суд предъявлено исковое заявление об обязании больницы освободить занимаемые помещения и обязании администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области привести освобожденные помещения в соответствие с требованиями санитарно- эпидемиологических правил.
Решением Светлоярского районного суда иск прокурора удовлетворен, названные помещения освобождены для использования дошкольной образовательной организацией.
В республиках Адыгея, Башкортостан, Дагестан, Кабардино-Балкарской, Чеченской, Чувашской республиках, Алтайском, Камчатском, Красноярском, Пермском, Ставропольском, Хабаровском краях, Волгоградской, Курской, Ростовской, Тульской областях, Еврейской автономной области в нарушение ст. 91 закона №273-ФЗ имели место факты осуществления образовательной деятельности при отсутствии лицензий.
Так, прокуратурой города Нальчика Кабардино-Балкарской Республики
Подробнее:
Главе администрации Нальчика внесено представление, по результатам рассмотрения которого детским садом лицензия получена, шесть должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
воспитатель, не имеющая специального образования, допустила попадание мелких частей игрушки в дыхательные пути ребенка, в результате чего малолетний погиб.
При проведении игры на улице
По представлению прокурора района виновные в допущенных нарушениях закона лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в отношении заведующего детским садом по инициативе прокурора возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ, по результатам рассмотрения которого судом вынесен обвинительный приговор.
Генеральная прокуратура отчиталась по итогам надзора за соблюдением законов в сфере дошкольного образования с начала 2015-го и до середины 2016 года — всего за этот период правоохранителям довелось принять участие в расследовании 300 тысяч нарушений прав несовершеннолетних на образование.
Фото: сайт минобороны России
Чаще всего вмешательство прокуратуры помогало родителям отстоять свои права и наказать виновных. По статистике, в суды за это время было предъявлено более 23 тыс. исков, внесено более 45 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности около 50 тысяч работников дошкольного образования. Кроме того, было возбуждено 124 уголовных дела.
«Газета.Ru» рассказывает о наиболее вопиющих случаях из практики прокурорского надзора.
Воспитатель МКДОУ «Детский сад «Березка» Чарышского района Алтайского края получила обвинительный приговор вследствие ненадлежащего отношения к своим обязанностям. Она допустила попадание мелких частей игрушки в дыхательные пути ребенка, в результате чего он погиб. Заведующий детским садом уволен по собственному желанию до момента рассмотрения представления.
В Кировской области 6-летний воспитанник детского сада №7 города Белая Холуница «Аленушка» споткнулся и упал на торчащий из бетонной плиты кусок арматуры, получив при этом тупую травму живота, открытую рану брюшной полости. В отношении заведующего детским садом по инициативе прокурора возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ, по результатам рассмотрения которого судом вынесен обвинительный приговор.
Кроме халатности в отношении к своим обязанностям сотрудники дошкольных учреждений нарушали права очередников и неправомерно отказывали в приеме. Нарушения при приеме детей в дошкольные образовательные организации были отмечены в Волгоградской и Воронежской областях, а также в Севастополе.
В Воронежской области МКДОУ «Нижнемамоновский детский сад №3» отказало в приеме мальчику 2009 года рождения в связи с отсутствием свободных мест, однако в ходе проверки прокурором Верхнемамонского района области было установлено наличие мест. Администрации учреждения пришлось принять ребенка после вмешательства прокуроров.
И поборы, без них никак. Нарушения образовательными организациями принципа бесплатности образования, предусмотренного ст. 5 закона №273-ФЗ, были установлены прокурорами в республиках Башкортостан, Дагестан, Тыва, Хакасия, Вологодской, Кемеровской, Ярославской областях. Родителям выставлялись условия обязательных добровольных пожертвований, а также устанавливалась отдельная плата за присмотр и уход в детских садах. Там, где родители обращались в прокуратуру, незаконные поборы отменялись и деньги возвращались.
Случаи незаконных отчислений из детских учреждений также носят массовый характер. Как сообщает «Газета.Ru», подобные дела имели место в Удмуртской Республике, Красноярском крае, Вологодской, Омской и Пензенской областях. Основное нарушение — отчисление воспитанников по причине длительного непосещения им образовательной организации. Дети, попавшие под отисления, в большинстве случаев не посещали детское учреждение по причине болезни. Еще один факт отчисления был связан с увольнением матери воспитанника, работающей в данной образовательной организации, и также был признан незаконным.
В Вытегорском районе Вологодской области из дошкольной группы Алмозерской основной общеобразовательной школы был отчислен ребенок-инвалид — шестилетней девочке были рекомендованы индивидуальные мероприятия психолого-педагогической реабилитации в дошкольном специализированном (коррекционном) образовательном учреждении. Администрация дошкольного учреждения ввела в заблуждение мать ребенка о невозможности обучения ее дочери-инвалида в данной дошкольной группе, и родительница написала соответствующее заявление.
По результатам прокурорской проверки начальнику управления образования Вытегорского муниципального района внесено представление, заведующая дошкольного учреждения получила дисциплинарное взыскание, а девочка восстановлена в дошкольной группе.
Сиротам и инвалидам российские детские сады вообще не очень рады. О нарушении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов свидетельствуют результаты проверок дошкольных организаций Республики Дагестан, Удмуртской Республики, Архангельской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Омской, Оренбургской и Ростовской областей.
На этом фоне нецелевое использование зданий детских садов и их работа без соответствующих лицензий выглядят просто детским лепетом. Тем более, что вмешательство прокуроров стимулировало процесс оформления необходимых документов.
Может ли роспотребнадзор при проверке детского садика наложить штраф на воспитателя, а не на администрацию садика В КоАП в принципе есть одна статья,всвязи с которой могут наложить штраф на воспитателя детского сада КоАП РФ Статья 6.7. Нарушение .
Добрый день, работала в д\с №. пока мой сын был маленький. Много всего увидела,как и какие люди там работаю Возможно проверить это учреждение и персонал кот там работают? или нет. Анон.
Добрый день. я работаю заведующим детского сада. в марте 2017 года была внеплановая проверка счетной палаты, в результате которой выявилось, что работникам учреждения были переплачены стимулирующие выплаты (несоответствие баллов). т.е.неправомерное .
Сколько раз в год может проводиться проверок в негосударственноом детском саду (ПАО Ростелеком?) Есть ли норма? Результаты проверок хорошие , но устали. Спасибо.
Здравствуйте.Я хочу устроиться в детский сад нянечкой,будут ли проверять наличие судимости.ст.158.ч.2
Здравствуйте! Вопрос о не предоставлении детского сада. Проживаем и зарегистрированы в Челябинске. Ребенку 2,5 лет. Встали в очередь в сад через 2 недели после рождения. Очередь не приближается, а отдаляется. Вот недавно при проверке на портале .
Я разведен. Сожитель моей бывшей жены приводит и заберает моего ребенка с детского сада. Я узнаю об этом совсем случайно. Обязаны ли воспитателя уведомлять второго родителя о таких движениях ребенка? Законны ли действия воспитателя? Если нет то в .
В нашем детском саду работает 82 человека. В 2012 году прошла аттестация рабочих мест. 25 рабочих мест с вредными условиями труда. В октябре предстоит проверка гос инспекции труда. Ежегодно проходим медосмотр. Психиатрическое освидетельствование .
Здравствуйте! Я оказываю услуги няни на дому. Оформила ИП на данный вид деятельности. Квартира, в которой я нахожусь с детьми не моя, но у меня есть договор с собственником помещения о безвозмездном пользовании . Соседка из этого же подъезда с 4 .
Может ли человек окончивший педкласс в 1962 году работать воспитателем в детском саду? При проверке обрнадзора могут возникнуть проблемы?
Я работаю в ДОУ. Отел образования приезжают ко мне с проверкой на недели по 3-4 раза предоставляют приказ «Об внеплановой проверке» Штурмуют все подряд.устно объясняют что поступает анонимный сигнал в министерство, но это все на словах. имеют ли они .
По результатам плановой проверки в детском саду составлен акт. По некоторым пунктам вынесен штраф завхозу, по некоторым- ст.медсестре и еще два штрафа наложены на заведующего. Может ли Роспотребнадзор по результатам одной проверки наложить .
Здраствуйте! Кто имеет право проверять условия содержания ребенка? Заведующая и воспитатель детского сада,куда я вожу своего ребенка ежемесячно приходят ко мне домой с такими проверками. Законно ли это? Заранее благодарен.
Добрый день! Моему ребенку 3,5 года и на настоящий момент путевку в детский сад мы так и не получили, на основании того, что в саду мест нет. В конфликтную комиссию Северное окружное управление образования мы обращались, но никаких результатов это .
Источники:
http://utro.ru/articles/2017/01/12/1312083.shtml
http://m.pravoved.ru/themes/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BA%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%81%D0%B0%D0%B4%D0%B0/