Законодательная база
Прокурорская проверка – мероприятие надзорного характера, проводимое органами прокуратуры с целью контроля соблюдения законодательных требований предприятиями и организациями различной хозяйственно-правовой формы.
В случае проведения надзора прокуратурой, предприятию в защите личных интересов и прав необходимо опираться на:
Специальных законодательных актов относительно сроков и норм проведения подобного мероприятия, а также порядка ознакомления с материалами нет.
Согласно поставленным целям и решаемым задачам процесс делится на:
- Первичный.
- Повторный – проверяется исправление ошибок, выявленных первичной проверкой.
- Контрольный – происходит контроль предприятия через определенное время после первичных проверок.
Первичный, в свою очередь, делится на следующие проверки:
- целевые – целью является изучение соблюдения законов, регулирующих однородные общественные отношения;
- комплексные – в отношении исполнения законодательных актов, которые регулируют разнородные отношения;
- сквозные – выполняется контроль в различных сферах отрасли и общественных отношений;
- совместные – контролируется взаимодействие различных структур;
- одновременные – может контролироваться деятельность органов власти на разных уровнях.
Этапы и правила выполнения
Уполномочены выполнять подобный надзор сотрудники, указанные в распоряжении относительно проверки, а также работники прокуратуры, у которых существуют прямые полномочия по выполнению подобного надзора.
Проверить полномочия появившихся в организации проверяющих можно посредством звонка в подразделение, в котором они трудятся.
Если предметом исследования является экстремистская деятельность организации, работники прокуратуры имеют следующие полномочия:
- приостановить деятельность согласно решению суда, а также ходатайствовать о закрытии;
- запретить деятельность организации, которая действует без регистрации;
- ходатайствовать перед судом о запрете деятельности СМИ, распространяющих экстремистские материалы, а также о признании материалов таковыми.
Сотрудники прокуратуры вправе:
- требовать необходимые документы;
- брать показания у должностных лиц;
- привлекать к проверке экспертов из сторонних организаций;
- инициировать изменения в правовой деятельности предприятия, вносить рекомендации относительно устранений нарушения закона;
- возбуждать производство.
Предметом проверки является соблюдение норм законодательных актов и права человека.
Порядок проверки состоит из цикла действий:
- изначально прокурор получает жалобу от любого лица, которое считает, что организация не соблюдает норм законодательства;
- устанавливается необходимость процесса, то есть невозможность доказать или опровергнуть обвинения без посещения организации;
- прокурор обязан официально уведомить организацию за сутки до мероприятия с указанием целей, предмета и основания процесса;
- прокуратура вправе сохранить втайне имя заявителя, особенно если вопрос касается коммерческой, семейной или государственной тайны, а также затрагивает права и свободу гражданина;
- после окончания составляют акт об итогах, с соблюдением требований к структуре документа.
Основания и сроки
Чтобы компанию проверить, существует два основания:
- По материалам, находящимся в производстве относительно конкретного правонарушения. Достаточно наличия прокурорского удостоверения и не обязателен выезд на место, можно выполнить запрос посредством заказного письма о предоставлении документов почтой. Период исполнения данного требования – 5 рабочих дней.
- В отношении соблюдения законодательства предприятием в целом. В этом случает нужно официальное распоряжение прокурора с указанием основных составляющих мероприятия. Проверяемая организация должна предоставить все требуемые материалы в 2 дня.
Проверку прокуратура обязана выполнить в течение месяца после поступления жалобы.
Инициирование мероприятия
Жалобу можно подать:
Заявление необходимо составить с соблюдением следующей структуры:
- шапка документа – название и адрес отделения, ФИО, адресные и контактные данные заявителя;
- название документа в центре бланка;
- в теле документа — суть обращения со ссылкой на законодательные акты, согласно которым произошло нарушение прав;
- после указать на свои требования и ожидание соответствующей реакции;
- подпись и дата.
Обжалование результатов
Вариант обжалования результатов заключен в приведении доказательной базы обвиняемой стороной, согласно которой отсутствует состав преступления. Например, если результатом проверки стало инициирование прокуратурой открытия делопроизводства относительно административного правонарушения.
Участвуя в деле как ответчик, обвиняемая сторона вправе обжаловать решение прокурора, предоставив материалы собственной невиновности.
Предостережение не обжалуется, так как это нецелесообразно из-за отсутствия накладывания на обвиняемое лицо обязанностей.
Что проверяют в магазине
Предметом прокурорской проверки в магазине может стать:
- ценообразование на продукты – данная причина на текущий момент является основной, так как наблюдается активное беспричинное повышение цен;
- сообщение о наличии неоформленных работников;
- нарушение прав потребителей, в том числе и соблюдение законодательства при открытии предприятия.
Заключение
Сотрудники прокуратуры в процессе выполнения проверки должны соблюдать все требования законодательства и действовать согласно нормам с обязательным предварительным извещением предприятия и предоставлением соответствующих разрешительных документов.
При этом проверяющие прокуратуры преследуют единственную цель – соблюдение законодательных актов предприятием в процессе деятельности в любом правовом аспекте – касается ли это клиентов, законности деятельности или работников, нанятых на производство.
Источники: