Первый заместитель генпрокурора России Александр Буксман информировал руководителей региональных прокуратур о приостановке приема на работу на вакантные должности. Как пишет «Фонтанка.ру», это связано с оптимизацией численности органов прокуратуры.
По данным журналистов, письма за подписью Буксмана поступили главам региональных и приравненных к ним специализированных прокуратур 27 сентября. В них Буксман ссылалася на решение генерального прокурора России Юрия Чайки от 20 сентября 2017 года, касающееся оптимизации численности органов прокуратуры РФ. По этому распоряжению первый заместитель, в свою очередь, указывает приостановить мероприятия по заполнению вакантных должностей в этих органах.
Отмечается, что это не касается лишь пустующих на данный момент должностей начальников управлений, отделов, старших помощников прокуроров и водителей горрайспецпрокуратур. Что касается лиц, проходящих обучение в высших учебных заведениях по целевым направлениям от органов прокуратуры, то каждый такой кандидат будет рассматриваться индивидуально.
В ходе выполнения данного решения, до 12 октября 2017 года со всех прокуратур России в главное управление кадров Генпрокуратуры будут направлены списки вакантных должностей.
По некоторым данным, такое решение генпрокурора России вызвано комплексом мер по экономии бюджетных средств, выделяемых на ведомство. Также собеседники издания заметили, что в дальнейшем не исключены сокращения в штате Генпрокуратуры, окружных управлениях и прокуратурах субъектов.
Срок действия приказа определен фразой «до отдельного указания». Аналогичные решения, связанные с экономией, ранее уже были приняты в МВД и МЧС.
В этой, как и в любой другой новости/статье/интервью и т.д., теперь вы можете проголосовать «за» или «против» упоминаемых в ней персонажей. Для этого достаточно навести на фамилию человека курсор мышки. Подробно о правилах голосования и о том, где посмотреть текущие рейтинги персон, написано в «Инструкции по голосованию» .
Кроме того, генеральный прокурор должен будет иметь высшее юридическое образование. Эту норму отменили в 2016 году, что позволило стать генпрокурором Юрию Луценко.
Вступление закона в силу предусматривает, что все прокуроры считаются предупрежденными об увольнении в связи с сокращением.
Те, кто пройдут аттестацию, будут назначены прокурорами уже во вновь созданный Офис генерального прокурора либо в областную, окружную прокуратуры.
Что касается ликвидации военной прокуратуры, Подосинов позитивно оценил это новшество.
По его словам, реформа предполагает, что после полной перезагрузки военные прокуратуры не исчезнут, а будут работать как управления при окружных, областных прокуратурах и Генпрокуратуре.
Положительно оценил юрист то, что прокуроры смогут самостоятельно без решения суда избирать меру пресечения в виде личного обязательства. Сейчас в случаях, когда точно известно, что ответчик не будет скрываться от следствия, прокурору приходится все равно обращаться в суд по поводу избрания меры пресечения, тратить время, загружать суд дополнительной работой, хотя достаточно личного обязательства.
Хотите обсудить эту новость? Присоединяйтесь к телеграм-чату CHORNA RADA.
Здание генеральной прокуратуры РФ в Москве
Идея создать полностью независимое следствие принадлежала еще Петру I. 25 июля 1713 года его указом был учрежден первый специализированный следственный орган России— следственная канцелярия гвардии майора Семеновского полка Михаила Ивановича Волконского. С тех пор этот день отмечается как день работника следственных органов. А в 1929 году следственные функции передали Прокуратуре СССР. Вновь к идее независимого следствия вернулись в 1990 году, соответствующие предложения были внесены в Верховный совет Советского союза. Однако рассмотрению этого документа помешали сначала развал Советского союза, а потом и роспуск Верховного совета.
Только в 2007 году началось создание независимых следственных органов. Сначала был образован Следственный комитет, который первое время еще входил в систему органов прокуратуры. Таким образом, председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ являлся первым заместителем генерального прокурора Российской Федерации, а работники Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации — прокурорскими работниками. И лишь в январе 2011 года СК РФ стал полностью независимым от прокуратуры органом. Одновременно с этим было принято решение об ограничении полномочий прокуратуры. В частности, ее работникам запретили самостоятельно возбуждать уголовные дела и прекращать их. Надзорное ведомство вправе лишь требовать этого от других органов.
Решение же о разделении функций следствия и прокурорского надзора тогда обосновали тем, что, в соответствии с общепринятыми в развитых странах нормами, одно ведомство не может одновременно и вести следствие, и осуществлять независимый надзор за ним.
Бывший следователь прокуратуры РФ, а ныне адвокат Вадим Багатурия считает, что создание СК РФ негативно сказалось на качестве следствия по ряду причин. «Лозунги о необходимости неукоснительного разграничения расследования и надзора лично я не считаю актуальными. За время работы в следствии прокуратуры я ни разу не ощутил на себе особенного отношения со стороны прокуроров, по сравнению, например, с коллегами из МВД. Прокурор не сочувствовал никому из нас по признаку профессиональной принадлежности.
Однако, по словам Гуревич, отбирать следствие у СК РФ и возвращать его в прокуратуру нет смысла, так как это приведет к лишним тратам из бюджета.
Источники:
http://ru.slovoidilo.ua/2019/09/19/novost/pravo/reforma-prokuratury-shtat-sokratyat-tret-kto-ne-uspeet-projti-attestaciyu-budet-uvolen
http://www.gazeta.ru/social/2017/11/20/10995746.shtml