Добрый день, уважаемый КК!
Хотела бы услышать Вашу точку зрения и взгляд на вот такую проблему.
Очередь — не основание для отказа в садике
Для предоставления места в детсаду родители сначала обращаются в Управление образования. По ч. 1 закона №59-ФЗ заявления рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Согласно п. 1 и 2 ст. 43 Конституции РФ, общедоступность и бесплатность дошкольного образования гарантируется каждому гражданину.
Поскольку законодательство запрещает муниципалитету уклоняться от исполнения своих полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, то ваше обращение в муниципалитет о предоставлении места в саду должно быть не просто рассмотрено в течение месяца, но и удовлетворено! Никакие очереди, электронные или иные, никакие льготные категории, никакое отсутствие мест не являются основанием для отказа. Ребенку должно быть предоставлено место в саду на расстоянии не больше 300 метров от дома.
В случае же если вам отказывают на основании отсутствия свободных мест, необходимо обратиться в муниципалитет не только за предоставлением места, но и за его созданием (обеспечением наличия), а отказ на такое заявление будет незаконным, что даст вам возможность обжаловать его через прокуратуру.
9500 детей без садика
На сегодняшний день Управление образования не смогло предоставить места в садиках 9500 детям района.
Бизнес на социальной проблеме
Возможно, ситуация выглядела бы по-другому, будь все шесть детских садов муниципальными. Но половина открывшихся дошкольных учреждений — коммерческие. 50% мест, введенных в 2014 году, платные: с ценником от 12 000 руб. до шокирующей цифры в 62 000 руб. в месяц. При устройстве ребенка в некоторые коммерческие детские сады можно получить областную компенсацию в виде ежемесячной скидки.
Однако есть обратная сторона медали — при таком сотрудничестве ребенка необходимо снимать с муниципальной очереди. Так, например, в частном детском саду в Ромашково стоимость пребывания ребенка в месяц — 25 000 руб.При снятии малыша с очереди стоимость сокращается в два раза. Таким образом из родителей вытягивают их законное право на получение муниципального места в детский сад взамен на скидку.»
Скажите, насколько это реально обращаться в прокуратуру и что можно предположить из этого может выйти, если РЕАЛЬНО садов нет?
Пожаловаться, если не дают место в детском саду, можно тремя способами: устно, письменно и с помощью сети Интернет. Претензию адресуем в отдел образования, в министерство образования региона, Роспотребнадзор, Рособрнадзор. Можно обратиться к Уполномоченному по правам ребенка. Если ответ не получен или за оформление просят взятку, то пишем жалобу в прокуратуру. Последний вариант добиться места в ДОУ – обращение в суд.
Не каждая мама в настоящее время может полностью посвятить себя воспитанию ребенка вплоть до достижения им трехлетнего возраста, а тем более до школы. И зачастую это не ее желание – быстрей пойти работать. Причин может быть несколько: работодатель торопит и грозит санкциями, финансовое состояние семьи неважное, супруг лишился работы, а тут еще ипотека не выплачена… И тут возникает проблема в устройстве ребенка в дошкольное учреждение. Тогда необходимо жаловаться, если не дают детский сад.
Куда пожаловаться, если не дают детский сад
Таблица 1. Куда обращаться
Отказ считается неправомерным в случаях отсутствия у ребенка:
Прививки проводятся на основании добровольного согласия родителя (законного представителя). Принуждать к их осуществлению никто не имеет права. Также у ребенка могут быть медицинские противопоказания к прививке. Данные аспекты закреплены в статье 5 ФЗ № 157 от 17.09.1998.
Во втором случае ребенок должен проживать на территории, которая закреплена за образовательным учреждением. Поэтому сам факт отсутствия постоянной регистрации не может служить основанием отказа в предоставлении путевки в детский сад. Данное правило прописано в статье 67 ФЗ № 273 от 29.12.2012.
Единственно законодательно закрепленный случай отказа – физическое отсутствие мест в определенном дошкольном учреждении. Но и при таком развитии событий для решения вопроса родителям предлагается обращаться в органы местного самоуправления (та же 67 статья ФЗ № 273).
Рис. 1. Не все родители могут устроить без проблем своего ребенка в этот дом детства
Жалоба на непредоставление места в дошкольном учреждении
Нарушение гарантированного права на получение бесплатного дошкольного образования становится основанием для подачи жалобы на то, что не дают детский сад.
Конституцией России и законом об образовании гарантировано получение бесплатного дошкольного образования. Ребенку с трех лет должны предоставить путевку в садик.
Если этого не происходит, есть два выхода. Первый – получение компенсации. Выплаты за отсутствие возможности предоставления места в ДОУ предусмотрены не во всех регионах. Подобные компенсации выплачиваются, например, в Перми, Ярославле, Архангельске.
И второй путь – обращение в надлежащие инстанции с жалобой.
Что делать, если дают детский сад в другом районе населенного пункта:
Рис. 2. Проблема отсутствия мест в ДОУ вынуждает выйти на улицу
Таблица 2. Письменное обращение
| Пункт жалобы | Краткое описание |
| Получатель | Наименование ведомства-адресата |
| Заявитель (родитель или законный представитель) | Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта |
| Наименование документа | Жалоба |
| Суть | Описываем повод обращения |
| Требование | О чем просит заявитель |
| Приложение | Доказательства (прикладывается письменный отказ в предоставлении путевки в ДОУ, ответы инстанций) |
| Дата и подпись | Завершают документ |
Внимание! Наличие письменного отказа в предоставлении ребенку места в дошкольном учреждении обязательно
Для подготовки жалобы можно использовать следующий образец.
Первая инстанция для обращения – отдел (департамент, управление) образования администрации населенного пункта. Если проблема не решается, жалуемся в:
- Рособрнадзор;
- Роспотребнадзор;
- Министерство образования субъекта;
- прокуратуру.
Есть смысл обратиться к Уполномоченному по правам ребенка. Можно пожаловаться в несколько инстанций. Исковое заявление в суд – последний вариант получить вожделенное место в ДОУ.
Внимание! Обжаловать отказ в предоставлении путевки в детсад необходимо в течение трех месяцев
- устно (например, позвонив в отдел образования);
- письменно;
- через интернет.
Как правило, телефонного звонка для решения вопроса с местом в ДОУ недостаточно. Родители или законные представители ребенка должны быть готовы к составлению письменной жалобы или обращения через интернет.
Нормативная база
Основные правовые документы о праве на бесплатное дошкольное образование:
- Конституция;
- Семейный кодекс;
- ФЗ № 273 от 29.12.2012 – о дошкольном образовании.
Как челябинцы пытаются получить место в ДОУ поближе к дому:
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:
В Прокуратуру Октябрьского района г. Архангельска
Прокурору Ненашеву А.Н.
от Захаровой Людмилы Владимировны,
проживающей по адресу: г. Архангельск,
****************
тел.
При этом наличие очереди и постановка в очередь на получение путевки в детский сад законодательно не обоснована, что также является нарушением. В Постановлении Конституционного суда №5-П от 15.05.2006 года были даны разъяснения, что, закрепляя право на образование, и в качестве одного из его элементов – право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, Конституция Российской Федерации непосредственно определяет и систему гарантирования этого права, предполагающую в том числе, что государство и муниципальные образования – исходя из конституционного требования общедоступности дошкольного образования независимо от места жительства – обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть.
Большинство дошкольных учрежденный переданы под другие нужды и используются не по назначению. В Октябрьском округе г. Архангельска на протяжении многих лет не строятся садики, при этом очередь детей растет, что указывает на неэффективную работу органов местного самоуправления, а также указывает на бездействие администрации, которая не принимает достаточные меры по решению данного вопроса.
Приложения к жалобе:
1. Копия свидетельства о рождении
2. Копия обращения в департамент образования мэрии г. Архангельска от 1 марта 2010 года.
3. Копия ответа на обращение в департамент образования мэрии г. Архангельска от 30 марта 2010 года
4. Копия справки о непредставлении места в ДОУ от 17 февраля 2010 года
5. Копия справки о непредставлении места в ДОУ от апреля 2010 года
Источники:
http://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-ne-dayut-detskiy-sad/
http://vk.com/topic-4809576_22675161