Что делают в прокуратуре на практике

Практика в прокуратуре

Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

  • 1. надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органам контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителям коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
  • 2. надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
  • 3. надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
  • 4. надзор за исполнением законов судебными приставами;
  • 5. надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
  • 6. уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
  • 7. координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. практика надзор уголовный преследование

Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные.

Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры, научные и образовательные учреждения имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения.

Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации.

Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, не допускаются.

В период с 02 по 27 декабря 2013 г. мною пройдена производственная практика. Практику проходила в прокуратуре Советского района г. Липецка.

В соответствии с приказом прокурора района за каждым оперативным работником закреплен определенный участок работы. Работа следователей организована по зонально-предметному принципу.

За время прохождения практики я был ознакомлена с основными разделами и направлениями деятельности прокуратуры района: общей организацией работы и основами делопроизводства; организацией работы по борьбе с преступностью и методикой надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование; методикой надзора за исполнением законов и законностью правовых актов; организацией работы по обеспечению участия прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских, арбитражных дел; методикой надзора за исполнением законов в местах временного содержания задержанных и следственно-арестованных.

Ознакомился с организацией и осуществлением прокурором уголовного преследования и прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия; ознакомился с порядком разрешения жалоб и заявлений при личном приеме граждан и по поступившим в прокуратуру материалам; ознакомился с порядком делопроизводства и работы канцелярии.

Особое внимание уделил порядку приема, регистрации и передачи на исполнение поступающей корреспонденции, правилам учета и хранения документов, оформления надзорных производств по уголовным делам и проверочным материалам, учету задержанных и арестованных, учету и хранению вещественных доказательств и ценностей; изучил и проанализировал находящиеся в производстве следователя уголовные дела, составил с помощью следователя план расследования по конкретному уголовному делу, планы производства отдельных следственных действий; присутствовал при осмотре места происшествия, допросах подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, потерпевших, на очных ставках, обысках, следственных экспериментах, при предъявлении для опознания, проверки показаний на месте и других следственных действиях, знакомилась с тактикой их производства; параллельно со следователем весла протоколы следственных действий, составлял проекты следственных документов; изучил практику применения научно-технических средств и специальных познаний при расследовании конкретных преступлений; участвовал в подготовке материалов для проведения судебных экспертиз; ознакомился с порядком возбуждения уголовного дела, привлечения в качестве обвиняемого, участия защитника в деле, окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения, применения норм Уголовного кодекса РФ при квалификации действий обвиняемого.

Мною было изучено планирование работы в прокуратуре района, распределение обязанностей между прокурором, его заместителями, помощниками прокурора и следователями; порядок осуществления приема посетителей; характер и формы взаимодействия районной прокуратуры с правоохранительными и другими органами власти и управления; статистическая отчетность. С разрешения прокурора присутствовал при приеме им и его заместителями граждан, изучала жалобы и заявления граждан и готовила проекты ответов по результатам их проверки. В ходе прохождения практики изучил методические рекомендации по проведению проверок за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование.

Читайте также:  Кто сейчас прокурор рязанской области

С целью овладения практическими навыками проведения данных проверок по поручению заместителя прокурора проверил 30 материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, законность возбуждения более десяти уголовных дел, совместно с помощником прокурора в течение двух недель проверял законность и обоснованность задержания лиц по подозрению в совершении преступлений, дважды посетил Изолятор временного содержания. Подготовил три проекта постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Значительное внимание было уделено изучению методики проведения проверок за исполнением законов гражданами, должностными лицами, организациями, учреждениями, предприятиями. Для освоения данного участка работы и приобретения соответствующих практических навыков изучил наряды с материалами проверок, планами проведения данных проверок, справками о результатах проверок и актами прокурорского реагирования: представлениями, протестами, предостережениями, исковыми заявлениями.

С целью освоения работы по обеспечению участия прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел присутствовал при рассмотрении судом Советского района трех уголовных дел и двух гражданских дел. В процессе судебного разбирательства записывал результаты исследования доказательств, знакомился с разрешения судьи с материалами дела, по окончанию судебного следствия готовил проект обвинительной речи, предложения по квалификации преступления, мере наказания, судьбе вещественных доказательств. По оглашению приговора разбирали данный проект речи и предложения с помощником прокурора, поддерживавшим обвинение.

При рассмотрении гражданских дел составлял проект заключения, с которым должен был выступить прокурор, участвующий в деле. Кроме того, совместно с помощником прокурора проверил законность и обоснованность приговоров и других решений по 27 уголовным делам, рассмотренным без участия прокурора. Однако большую часть производственной практики я занимался изучением тактики и методики расследования отдельных категорий преступлений, стараясь одновременно приобрести практические навыки. На первом этапе я ознакомился с организацией работы следователя по раскрытию и расследованию преступлений, тактикой и методикой расследования преступлений против жизни и здоровья граждан, должностных преступлений. На втором этапе с разрешения руководителя практики присутствовал при проведении различных следственных действий. В частности, в ходе расследования уголовного дела в отношении некоего гражданина Ашмарова А.В. присутствовал при допросе его в качестве подозреваемого, осмотре места происшествия, очных ставках, допросах свидетелей и потерпевших, обысках и выемке орудий преступления. Принимал участие в разработке и составлении плана следственных и оперативно-розыскных действий, готовил проекты отдельных поручений по нескольким уголовным делам, проекты процессуальных документов, в том числе, постановления о привлечении в качестве обвиняемого , постановления о назначении судебно-медицинской и других экспертиз, обвинительные заключения.

Также в ходе практики я ознакомился с различными процессуальными документами, которые имеют огромное значение в фиксировании различных следственных действий. Среди них можно назвать следующие: протокол допроса свидетеля, потерпевшего, обвиняемого, протокол очной ставки, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение, протокол осмотра места происшествия, протокол следственного эксперимента, протокол обыска и др. Важно отметить, что все эти документы составляются в строго предписанной форме и на определённых бланках. Несоблюдение, к примеру, правил оформления разного рода протоколов может повлечь недопустимость применения его в качестве доказательства. Все необходимые реквизиты вышеназванных документов приведены в УПК РФ.

С порядком составления и структурой заключения суд-мед эксперта я ознакомилась, когда по моей просьбе следователь разъяснил все основные моменты. Назначение экспертизы оформляется постановлением следователя. В постановлении должны быть указаны основания назначения экспертизы, кому она поручается и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. В постановлении должны быть чётко сформулированы вопросы, требующие заключение эксперта.

Заключение эксперта состоит из трёх частей: вводной, исследовательской и выводов. Во вводной части указывается наименование экспертизы, приводятся сведения об эксперте, перечисляются поступившие на экспертизу материалы. В исследовательской части описывается процесс экспертного исследования, а также дается научное толкование установленных фактов.

Выводы представляют собой ответы на поставленные перед экспертом вопросы. Эксперт, вправе по собственной инициативе сделать в заключении вывод по вопросам, которые перед ним не ставились, если они имеют, по его мнению, значение для дела.

Заключение эксперта не имеет никаких преимуществ перед другими доказательствами и подлежит обязательной оценке следователем. На каких бы точных научных данных не был основан экспертный вывод, он не может считаться обязательным для следователя (ст. .80 УПК).

Читайте также:  Может ли прокурор проверить законность приговора

За четыре недели практики, которые я провел в прокуратуре, я успел ознакомиться с несколькими уголовными делами, находившимися на стадии расследования. Все дела были возбуждены по статье 105, то есть дела об убийстве. В это же время я смог изучить порядок составления и структуру обвинительного заключения.

Кроме того, во время практики мне приходилось выполнять поручения следователя: отвозить в изолятор временного содержания уведомления о том, что уголовное дело передано в суд и постановление о том, чтобы обвиняемые, проходящие по этому делу, были доставлены в суд в определённые день и время.

В целом моя ознакомительная практика прошла успешно и продуктивно: я узнал много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы, а главное — почерпнул знания о применении российского законодательства на практике.

Дневник по практике студентки 3 курса юридического факультета Южного Федерального университета Кошелевой Натальи Вадимовны, проходившей практику в прокуратуре Зерноградского района в 2017 году.

дата выполненная работа отметки
16.01.2017 г. Ознакомление с особенностями и режимом работы ведомства. Изучение должностной инструкции помощника прокурора и основных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность прокуратуры в РФ.

Знакомство с прокурором района.

17.01.2017 г. Работа в канцелярии. Общее ознакомление с процедурой поддержания обвинения в суде. Подготовка обвинительной речи прокурора. Ознакомление с основными отчетами по надзорному производству. Составление отчета по форме 2-Е.
18.01.2017 г. Продолжение работы с отчетом по форме 2-е. Доставление в районный суд представления прокуратуры по уголовному делу по ст. 156 УК РФ.
19.01.2017 г. Ознакомление с материалами уголовных дел. Заполнение журнала учета проверок в порядке статей 144, 145 УПК РФ.
20.01.2017 г. Личное присутствие при рассмотрении прокурором обращений и жалоб граждан.

Проверка журнала учета БВП (пропавших без вести) с выпиской из него необходимых для отчета данных.

В период с 29.06.2015 по 10.07.2015 я проходил производственную практику в прокуратуре города Оренбурга. Руководителем практики был исполняющий обязанности прокурора города Оренбурга, советник юстиции М.Н. Крыгин.

Так, согласно данному закону:

« В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а так же охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органам управления и руководителям коммерческих и некоммерческих организаций;

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

надзор за исполнением законов судебными приставами;

надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

В процессе производственной практики я уяснил, что основным содержанием работы прокурора и его помощников является реализация установленных для них законом надзорных полномочий.

Я регистрировал, изучал и проверял материалы об отказе в возбуждении уголовного дела, поступившие из ОВД Дзержинского района, составлял проект постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по факту ДТП. Составлял сопроводительное письмо о направлении в порядке ст. 222 УПК РФ уголовного дела № 22-100. Ознакомился с своевременным и полным формированием надзорных производств по уголовным делам, с обеспечением контроля за своевременным предоставлением копий процессуальных документов, подлежащих приобщению к надзорным производствам. Регистрировал постановления о возбуждении уголовных дел в книгах учета следственных дел, поступивших из органов следствия и дознания ОВД района, ОСП, ознакомился с порядком формирования надзорных производств по этим делам. Занимался оформлением уголовных дел для направления их в суд, обеспечением вручения расписок о вручении копии обвинительного заключения и приобщения их к материалам уголовных дел.

Мною была изучена Инструкция по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ от 29.12.2011г. N- 450. Ею определяется порядок приема, учета, регистрации, перевода, подготовки, оформления, размножения, контроля за исполнением документов, формирования их в дела и надзорные производства, хранение и использование.

Я запомнил, что делопроизводство в органах прокуратуры РФ ведется на русском языке либо на языке республики, на территории которой находится прокуратура. Ответственность за организацию делопроизводства в структурных подразделениях, районных прокуратурах возлагается на их руководителей. Документы и содержащиеся в них сведения не подлежат разглашению. С этими документами могут знакомиться только работники, имеющие к ним непосредственное отношение. Передача другому исполнителю дел, незаконченных надзорных и наблюдательных производств, ознакомление с ними других должностных лиц, выдача им справок или сведений служебного характера, копий документов допускается только по указанию руководителя, который принимает меры к охране конфиденциальности сведений и несет персональную ответственность за их защиту. В процессе производственной практики, я присутствовал при ознакомлении граждан с документами. Данное действие происходит по письменному решению руководителя органа прокуратуры. После ознакомления ответственный работник составляет справку. Так же как и суде, на всех поступающих документах ставится штамп о приеме документов в отделе делопроизводства. Документы передаются на рассмотрение и исполнение в день поступления. Сотрудники прокуратуры, мне пояснили, что за документы, переданные минуя службу делопроизводства, они ответственности не несут. Далее, документы передаются руководителю подразделения, который готовит резолюцию, указывая исполнителя документа. Я присутствовал при составлении документов, проверял правильность оформления всех реквизитов, наличие необходимых виз и приложенных материалов, послуживших основанием для его составления, а так же само содержание документов.

Мною сделан вывод о том, что расследование преступлений является второй по значимости функцией органов прокуратуры. В процессе прохождения производственной практики я изучил статью 151 УПК РФ, в которой перечислены категории дел, подследственных органам прокуратуры.

Мне запомнилось ознакомление с документами прокурорской проверки, в ходе которой было установлено, что одна из компаний, осуществляла на территории Оренбургской области продажу спиртосодержащей продукции, однако лицензии на осуществление такой деятельности данная организация не имела. В связи с выявленными фактами прокуратура г.Оренбурга начала готовить материалы для возбуждения в отношении торговца административного дела по статье 14.16 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Самостоятельным направлением в деятельности прокуроров является их участие в рассмотрении дел судами.

В процессе практики я занимался оформлением уголовных дел для направления их в суд, обеспечением вручения расписок о вручении копии обвинительного заключения и приобщения их к материалам уголовных дел.

Также я участвовал в судебном заседании по обвинению лиц в сбыте наркотических веществ. Прокурор участвовал в судебном заседании в качестве государственного обвинителя, равноправного участника процесса. Хочу отметить, что материалы уголовного дела, представленного суду прокурором в разы объемнее дел, с которыми мне удалось ознакомиться при прохождении практики в мировом суде. Рассмотрение дела длилось намного дольше, чем у мирового судьи, и не закончилось до конца моей производственной практики. Было установлено, что у лиц, входивших в организованную преступную группу был четкий план действий. Каждый участник занимал определенную должность и занимался определенной деятельностью. Данное преступное сообщество имело Интернет-магазин, через который производился сбыт наркотических веществ. Преступники были задержаны в 2013 году. В ходе обысков у них изъяли 50 килограмм приготовленных к сбыту различных синтетических наркотиков. Также оперативные сотрудники изъяли наркотики из 60 закладок в разных частях Оренбурга. К сожалению, я не знаю, на какой срок в итоге были осуждены члены преступного сообщества, но рассмотрение данного судебного дела произвело на меня сильное впечатление, поскольку объем проделанной работы органами дознания, следствия и прокураты огромен.

В целом, хочу отметить, что структура работы органов прокуратуры слаженна и регламентируется законами и подзаконными актами. Объем работы также как и в суде очень большой. Для меня производственная практика в прокуратуре была интереснее, поскольку я присутствовал на судебных заседаниях по обвинению лиц в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 210 УК РФ. (участие в преступном сообществе) и ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (приготовление к незаконному сбыту, в том числе с использованием сети Интернет, наркотических средств в особо крупном размере).

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2019 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.002 с) .

Источники:
http://studynote.ru/studgid/dnevniki_po_praktike/dnevnik-prohozhdenija-praktiki-v-prokurature/
http://studopedia.org/14-94354.html

Читайте также:
Adblock
detector