Статья 65. Общественные помощники прокурора
1. В органах прокуратуры допускается формирование и функционирование общественных помощников прокурора.
2. В качестве общественных помощников прокурора могут привлекаться на добровольной и безвозмездной основе совершеннолетние граждане, имеющие незапятнанную репутацию в обществе, практический опыт работы не менее трех лет в соответствующей организации.
3. Полномочия общественных помощников прокурора и порядок их деятельности определяются законодательством.
| > Классные чины, воинские звания и форменная одежда сотрудников органов прокуратуры |
| Содержание Модельный закон «О прокуратуре» (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Адрес:
660049, г. Красноярск пр. Мира, 32
Электронная почта:
krpro@krasinter.ru
Телефон приемной:
(391) 265-84-00
Телефон дежурного прокурора:
(391) 227-48-78
График работы прокуратуры:
Понедельник-Четверг
09:00-18:00
Пятница
09:00-16:45
Обед
13:00-13:45
Положение об общественном помощнике
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественных помощниках прокуроров органов прокуратуры Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Настоящим положением в органах прокуратуры Красноярского края устанавливается институт общественных помощников прокуроров, порядок их отбора, полномочий и организации их деятельности.
1.2. Институт общественных помощников вводится в целях оказания помощи прокурорам районных, межрайонных, специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО края при осуществлении надзора за исполнением законов, а также для изучения личных и профессиональных качеств кандидата для зачисления в кадровый резерв.
1.3. Общественными помощниками прокурора могут быть лица, имеющие российское гражданство, достигшие совершеннолетия, имеющие юридическое образование либо являющиеся студентами старших курсов юридического факультета учреждения высшего профессионального образования с государственной аккредитацией, добровольно изъявившие желание участвовать в работе органов прокуратуры на общественных началах, положительно зарекомендовавшие себя по месту основной работы (учебы), годные по состоянию здоровья, моральным и деловым качествам к осуществлению деятельности в качестве общественного помощника прокурора, не привлекавшиеся к уголовной или административной
ответственности. В зависимости от конкретных обстоятельств административного правонарушения данный факт может быть признан не являющимся препятствием для назначения лица общественным помощником прокурора или основанием для прекращения его полномочий.
1.4. Общественный помощник является внештатным работником органов прокуратуры и осуществляет свою деятельность на общественных началах на безвозмездной основе.
1.5. Общественный помощник не привлекается к проведению мероприятий, связанных с риском для его жизни и здоровья.
2. Подбор и назначение общественных помощников
2.1. Координация деятельности горрайпрокуроров, прокуроров ЗАТО и специализированных прокуратур края по отбору кандидатур общественных помощников среди студентов юридических вузов (после 3-го курса обучения), а также лиц, обладающих определенным практическим опытом или специальными познаниями, имеющих высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, возлагается на отдел по вопросам государственной службы и кадров прокуратуры края.
2.2. Для решения вопроса о допуске лица к осуществлению деятельности общественного помощника в отдел по вопросам государственной службы и кадров прокуратуры края предъявляются:
рапорт горрайпрокурора, прокурора ЗАТО и специализированных прокуратур о согласии с допуском лица к исполнению полномочий общественного помощника с указанием оперативного сотрудника, на которого возлагается руководство и осуществление контроля за деятельностью общественного помощника;
- личное заявление кандидата;
- копия паспорта, военного билета или приписного свидетельства;
- характеристика с последнего места учебы или работы;
- копия трудовой книжки (для работающих);
- справка о состоянии здоровья (форма № 086у), психоневрологического и наркологического диспансеров;
- автобиография;
- копия диплома или зачетной книжки (для студентов);
- две фотографии.
2.3. При поступлении указанных документов отделом по вопросам государственной службы и кадров прокуратуры края с участием старшего помощника прокурора края по обеспечению собственной безопасности проводится дополнительная проверка сведений о кандидате в общественные помощники, в том числе о судимости и привлечении лица к административной ответственности.
Кандидат проходит собеседование, а при необходимости — психологическое тестирование.
По результатам проверки начальником отдела по вопросам государственной службы и кадров принимается решение о возможности его назначения общественным помощником.
Назначение осуществляется на основании распоряжения прокурора края, в котором указывается
- срок полномочий общественного помощника прокурора,
- наименование прокуратуры, в которой будет осуществлять свою деятельность общественный помощник,
- ФИО оперативного сотрудника, на которого возлагается руководство и осуществление контроля за деятельностью общественного помощника.
2.4. Количество общественных помощников определяется горрайпрокурором, прокурорами ЗАТО, специализированных прокуратур с учетом объема и конкретных условий работы.
2.5. Учет общественных помощников, хранение представленных ими документов осуществляется отделом по вопросам государственной службы и кадров прокуратуры края.
3. Полномочия и обязанности общественного помощника прокурора
3.1. Общественный помощник действует в пределах, установленных настоящим Положением, и может привлекаться к проверкам только тех предприятий, организаций и учреждений, которые поднадзорны прокуратуре города, района.
3.2. Общественный помощник участвует в проверках совместно с прокурорским работником. В процессе проверок может выполнять самостоятельно отдельные поручения прокурора, носящие организационно-технический характер. О результатах проделанной работы докладывает прокурорскому работнику, который поручил ему выполнение конкретного задания.
По результатам совместных проверок по поручению прокурорского работника общественный помощник может готовить проекты справок, докладных записок, актов прокурорского реагирования. Осуществляет доставку документов, запросов.
3.3. Общественный помощник обязан в своей деятельности строго руководствоваться нормами настоящего Положения, действовать только в пределах поручений прокурора в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора края, оказывать активное содействие деятельности органов прокуратуры.
3.4. Общественный помощник прокурора не должен допускать разглашения сведений, ставших известными ему в связи с выполнением конкретных поручений прокурорского работника, использовать предоставленные полномочия в личных целях.
3.5. Общественный помощник обязан информировать прокурора обо всех обстоятельствах, препятствующих исполнению его обязанностей (привлечение к административной, уголовной ответственности, возбуждение в отношении него уголовного преследования и др.).
5. Организация деятельности общественных помощников прокурора
5.1. Контроль за деятельностью общественного помощника осуществляет оперативный сотрудник, который в соответствии с распоряжением прокурора края непосредственно руководит его работой.
5.2. Координацию работы общественных помощников, закрепленных за несколькими прокурорскими сотрудниками, осуществляет горрайпрокурор, прокурор ЗАТО и специализированной прокуратуры.
5.3. При поручении конкретных заданий оперативные сотрудники, за которыми закреплены общественные помощники, должны проводить с ними инструктаж, знакомить с нормативными актами, относящимися к предмету проверки, составлять и утверждать планы мероприятий с указанием вопросов, на которые общественному помощнику необходимо обратить особое внимание.
5.4. Запрещается поручать общественному помощнику выполнение таких функций, которые в соответствии с законом обязаны выполнять только прокурорские работники, знакомить его с документами, содержащими государственную тайну, служебную информацию ограниченного пользования.
5.5. В целях повышения уровня подготовки общественных помощников необходимо периодически проводить с ними учебные мероприятия по изучению текущего законодательства, форм и методов прокурорского надзора.
5.6. За активную работу и достигнутые результаты общественный помощник по рапорту горрайпрокуроров, прокуроров ЗАТО, специализированных прокуратур может быть поощрен прокурором Красноярского края мерами, не предусматривающими материальные затраты.
5.7. Положительно зарекомендовавших себя общественных помощников прокурора, проявивших интерес к совершенствованию своих правовых знаний и желающих поступить на службу в органы прокуратуры края, горрайпрокурор, прокурор ЗАТО и специализированной прокуратуры может рекомендовать для зачисления в резерв кадров.
6. Зачисление в кадровый резерв
6.1. Общественный помощник, положительно зарекомендовавший себя, проявляющий интерес к совершенствованию своих правовых знаний, имеющий высшее юридическое образование и желающий в дальнейшем поступить на службу в органы прокуратуры, может быть зачислен в резерв кадров для работы в органах прокуратуры края.
7. Освобождение общественных помощников прокурора
Общественный помощник освобождается от участия в деятельности прокуратуры распоряжением прокурора края:
7.1. По истечении срока назначения общественным помощником.
7.2. По инициативе общественного помощника.
7.3. В случае ненадлежащего выполнения взятых на себя обязанностей, совершения порочащего проступка, либо наличия иных оснований, исключающих дальнейшую работу, по рапорту горрайпрокуроров, прокуроров ЗАТО, специализированных прокуратур.
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественных помощниках прокуроров
органов прокуратуры Хабаровского края
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность в органах прокуратуры Хабаровского края института общественных помощников прокуроров: порядок отбора, полномочий и организации их деятельности.
1.2. Институт общественных помощников вводится в целях оказания практической организационно-технической помощи прокурорам при осуществлении ими профессиональной деятельности, а также для проверки кандидата на должность прокурорского работника и включения в резерв на замещение вакантной должности.
1.3. Основными задачами института общественных помощников являются:
а) повышение профессионального уровня прокурорских кадров;
б) повышение престижа органов прокуратуры;
в) формирование и укрепление связей органов прокуратуры и образовательных учреждений;
г) адаптация общественных помощников к службе в органах прокуратуры;
д) формирование кадрового резерва.
1.4. Общественный помощник является внештатным работником органов прокуратуры края и осуществляет свою деятельность на принципах добровольности и безвозмездности.
1.5. Общественными помощниками могут быть граждане Российской Федерации, не моложе 20 лет, имеющие высшее юридическое образование или обучающиеся по юридической специальности в учреждениях высшего профессионального образования, добровольно изъявившие желание участвовать в работе на общественных началах, ранее не привлекавшиеся к уголовной ответственности, обладающие необходимыми моральными и деловыми качествами. В исключительных случаях, в целях проверки кандидата для работы в органах прокуратуры, общественными помощниками могут быть временно неработающие граждане в возрасте до 30 лет, имеющие практический опыт или специальные познания в различных отраслях права и желающие в будущем проходить службу в органах прокуратуры.
2. Подбор и порядок назначения общественных помощников.
2.1. Организация работы по подбору кандидатов в общественные помощники возлагается на горрайспецпрокуроров и отдел кадров прокуратуры края. Горрайспецпрокурор по результатам проведенного собеседования, изучения представленных кандидатом документов, принимает решение о возможности направления полного пакета документов в кадровое подразделение прокуратуры края для рассмотрения вопроса о назначении его общественным помощником.
Кандидаты должны обладать организационными и иными возможностями для регулярного выполнения своих обязанностей в качестве общественного помощника (не менее 1 дня в неделю в среднем, независимо от часовой продолжительности времени).
2.3. Для решения вопроса о допуске лица к осуществлению деятельности общественного помощника в отдел кадров направляются документы:
— рапорт (мотивированное ходатайство) горрайспецпрокурора о согласии с допуском лица к исполнению полномочий общественного помощника (Приложение 1),
— личное заявление кандидата на имя прокурора края (Приложение 2),
— характеристика с последнего места работы или учебы,
— копия диплома или зачетной книжки (для студентов),
— автобиография, написанная собственноручно (Приложение 3),
— две цветные фотографии 3×4 на матовой бумаге,
— справка о состоянии здоровья (заключение психиатра, нарколога),
— копия паспорта, приписного свидетельства (военного билета),
— копия трудовой книжки (при наличии трудового стажа).
2.4. При поступлении указанных документов отделом кадров проводится комплекс проверочных мероприятий. При необходимости кандидат проходит собеседование в кадровом подразделении. По результатам изучения документов, проведенных проверочных мероприятий и собеседования принимается решение о возможности назначения его общественным помощником.
2.5. Общественные помощники назначаются приказом прокурора края, который является основанием для выдачи начальником отдела кадров документа (справки), подтверждающей статус общественного помощника. Первоначально справка выдается на срок не более 6 месяцев. По рапорту горрайспецпрокурора и личному заявлению общественного помощника, период деятельности может быть продлен.
2.6. Общественный помощник приступает к исполнению своих обязанностей только при наличии приказа и документа (справки), подтверждающей его статус.
2.7. Горрайспецпрокурор своим распоряжением закрепляет общественного помощника за конкретным прокурорским работником, который будет руководить работой общественного помощника и осуществлять контроль за его деятельностью (Приложение 4).
2.8. Основаниями для отказа в назначении общественным помощником является несоблюдение п.п. 1.5, 2.2, 2.3 и нарушение п. 2.5 Положения.
2.9. Учет общественных помощников, хранение представленных ими документов (наблюдательное дело) осуществляется отделом кадров.
3. Организация работы общественного помощника.
3.1. Ответственными за общее руководство и организацию работы с общественными помощниками являются горрайспецпрокуроры.
3.2. Распоряжениями вышеуказанных руководителей определяются прокурорские работники, на которых возлагается контроль и непосредственное руководство текущей работой общественного помощника.
3.3. Общественный помощник действует в соответствии с настоящим Положением и может быть привлечен к выполнению разовых поручений, носящих организационно-технический характер, связанных с информационным и документационным обеспечением деятельности прокуратуры. О результатах выполнения задания общественный помощник докладывает работнику, которым дано поручение.
3.4. Поручая задание, прокурорский работник обязан лично проводить инструктаж общественного помощника, знакомить его с нормативными актами, относящимися к предмету задания, составлять и утверждать планы мероприятий, порученных для исполнения.
3.5. Общественный помощник вправе участвовать в проведении проверок предприятий, организаций и учреждений, поднадзорных прокуратуре, в которой он назначен внештатным работником, только совместно с прокурорскими работниками.
3.6. Прокурорские работники не вправе знакомить общественного помощника с документами, содержащими государственную тайну, а также служебную информацию ограниченного пользования.
3.7. Общественным помощникам не может быть поручено выполнение функций, которые в соответствии с законом обязаны выполнять только прокуроры.
3.8. В целях повышения уровня подготовки общественных помощников привлекать их к участию в учебных мероприятиях по изучению текущего законодательства, форм и методов прокурорского надзора.
3.9. Работники органов прокуратуры, ответственные за организацию работы общественного помощника, обязаны предотвращать неправомерный доступ общественных помощников к компьютерной информации, к сведениям конфиденциального характера, в том числе к сведениям, относящимся к персональным данным.
3.10. Руководители горрайпрокуратур обязаны каждое полугодие анализировать результаты работы общественных помощников, заслушивать отчеты прокурорского работника, ответственного за организацию работы общественного помощника. Информацию направлять в отдел кадров.
3.11. За активную работу общественный помощник может быть поощрен горрайспецпрокурором мерами морального стимулирования.
3.12. Решение о продлении срока деятельности общественного помощника принимается кадровым подразделением по ходатайству горрайпрокурора с учетом мнения прокурорского работника, руководящего деятельностью общественного помощника.
4. Обязанности общественного помощника.
4.2. Действовать только в пределах поручений, данных прокурорским работником, ответственным за организацию его работы, и с учетом требований действующего законодательства, приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора края.
4.3. Не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением поручений.
4.4. Общественный помощник обязан информировать руководителя обо всех обстоятельствах, препятствующих исполнению его обязанностей, в том числе о привлечении к административной, уголовной ответственности, возбуждении в отношении него уголовного преследования и другие.
4.5. Общественный помощник ежеквартально, к 10 числу месяца, следующего за истекшим кварталом, готовит письменную информацию о проделанной работе, которая согласовывается с его руководителем (помощником прокурора) и направляет в кадровое подразделение.
5. Прекращение деятельности общественного помощника.
5.1 Общественный помощник освобождается от участия в деятельности прокуратуры приказом прокурора края по рапорту горрайпрокурора:
а) в случае ненадлежащего исполнения поручений, либо с превышением предоставленных полномочий;
б) совершения порочащего проступка, либо наличия иных оснований, исключающих дальнейшую работу;
в) неисполнения функций общественного помощника более 2 месяцев по неуважительной причине;
г) на основании личного заявления (по инициативе общественного помощника).
6. Зачисление в кадровый резерв
6.1. Общественный помощник, желающий в дальнейшем поступить на службу в органы прокуратуры, по ходатайству руководителя прокуратуры, в которой осуществляет свою деятельность, при наличии высшего юридического образования и положительной характеристики может быть зачислен в кадровый резерв органов прокуратуры края для последующего трудоустройства.
6.2 Работа в качестве общественного помощника не является гарантией трудоустройства в органы прокуратуры Хабаровского края.
к Положению об общественных
О б р а з е ц
мотивированного ходатайства на общественного помощника
Прокурору Хабаровского края
юстиции 2 класса
Руководствуясь п. 2.3 Положения об общественных помощниках прокуроров органов прокуратуры Хабаровского края, по результатам изучения документов и проведенного собеседования с кандидатом в общественные помощники Петровой А.А., направляю пакет документов для рассмотрения вопроса о назначении Петровой А.А. общественным помощником прокурора …….. района.
Петрова А.А. является студенткой (указать курс и наименование ВУЗа) имеет хорошие теоретические знания (привести иные характеризующие данные), в процессе беседы изъявила желание участвовать в работе органов прокуратуры на общественных началах.
Приложение: на…. листах
классный чин Ф.И.О.
к Положению об общественных помощниках прокуроров органов прокуратуры Хабаровского края
Образец заявления
Прокурору Хабаровского края
юстиции 2 класса
адрес (с указанием индекса)
Прошу рассмотреть мою кандидатуру для назначения общественным помощником прокурора …….. района.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (не согласен).
На обработку, хранение и использование персональных данных согласен (не согласен).
к Положению об общественных помощниках прокуроров органов прокуратуры Хабаровского края
Автобиография должна быть написана от руки, в произвольной форме и содержать в себе подробное изложение основных моментов жизни и деятельности.
Перечень сведений, которые необходимо отразить в автобиографии:
фамилия, имя, отчество;
число, месяц, год и место рождения;
изменял ли фамилию, имя, отчество, если да, то указать их, а также когда, где и по какой причине изменял;
гражданство (если изменял, то указать когда и по какой причине, а также указать имел или имеет гражданство другого государства, каким образом оформлен выход из гражданства другого государства, включая бывшие союзные республики СССР);
образование (когда и какие учебные заведения окончил либо на каком курсе обучается, место нахождения учебного заведения, направление подготовки или специальность, квалификация в соответствии с записями в дипломе);
сведения о прохождении воинской службы;
перемещения по работе (службе), причины и основания;
увольнялся ли с государственной службы, из правоохранительных органов и вооруженных сил РФ по дискредитирующим основаниям;
имеется ли заболевание, которое согласно медицинскому заключению может препятствовать деятельности при назначении на должность, признавался ли решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, состоит (состоял) на учете в связи с имеющимися психическими отклонениями, алкоголизмом, наркоманией;
привлекался ли к административной и уголовной ответственности (когда и за что);
допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется);
имеются ли государственные и ведомственные награды;
близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также супруг (супруга), в том числе бывшие, с указанием степени родства, фамилии, имени, отчества родственника (изменял ли фамилию, имя, отчество, если да, то указать их и причину изменения), числа, месяца, года и места их рождения, места работы (наименование и адрес организации) и должности, домашнего адреса (адреса регистрации, фактического проживания);
привлекались ли близкие родственники к уголовной ответственности (если да, то когда и за что);
имеются ли близкие родственники, постоянно проживающие за границей (с какого времени), оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство;
наличие заграничного паспорта (серия, номер, когда и кем выдан);
пребывания за границей (когда, где, с какой целью);
обеспеченность жильем, наличие в собственности жилых помещений, домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона;
дополнительные сведения (наличие водительских прав, дата получения, имеются ли акции коммерческих структур, долевое участие в уставных капиталах таких организаций, наличие в собственности или владении нежилых помещений, сдаваемых в аренду, имеются ли доходы от этой деятельности, участие в выборных представительных органах, другая информация, которую кандидат желает сообщить о себе.).
В конце проставляется дата написания автобиографии и личная подпись.
к Положению об общественных помощниках прокуроров органов прокуратуры Хабаровского края
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
О закреплении общественного помощника
О б я з ы в а ю:
1. Закрепить общественного помощника Петрова А.А. за помощником прокурора Ивановой А.А.
2. Ивановой А.А. ознакомить общественного помощника с приказом о назначении общественным помощником и Положением об общественных помощниках прокуроров органов прокуратуры Хабаровского края.
3. Организовать работу общественного помощника в соответствии с требованиями Положения об общественных помощниках прокуроров органов прокуратуры Хабаровского края.
С распоряжением ознакомить Иванову А.А. и Петрова А.А., копию направить в отдел кадров прокуратуры Хабаровского края.
классный чин Ф.И.О.
Источники:
http://www.krasproc.ru/recruit/obshchestvennye-pomoshchniki
http://www.prokurorhbr.ru/content/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BE%D0%B1-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%85-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D1%8B-%D1%85%D0%B0%D0%B1%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%8F