Прокурор – це та людина, що в якійсь мірі являє собою правосуддя. Прокурор не тільки виступає обвинувачем в суді, а ще збирає докази проти обвинуваченого. Саме від успішної роботи прокурора залежить, чи отримає покарання злочинець. Але на ідеї правосуддя далеко не заведе. Якщо прокурор не буде отримувати гідну заробітну плату, то якість його роботи, відповідно, впаде.. Саме тому для забезпечення роботи системи правосуддя зарплата прокурорів у 2018 році в Україні – досить важливе питання, яке потребує неодмінного рішення. Цим рішенням і стала реформа Генрокуратури.
Суть реформи
Реформа передбачає значне підвищення зарплати прокурорам, аби спіткати їх до сумлінного виконання своїх службових обов’язків та покладених на них задач. Реформатори бажають підняти заробітну плату до 2500 доларів, але наразі держава не здатна до таких змін і підвищення можливе лише до 15 тисяч гривень.
Передбачається, що підвищення також повинно викорінити корупцію в цій сфері діяльності. Наразі зарплата прокурорів невисока, а тому трапляються випадки, коли представники цієї професії беруть хабарі. На це також впливає складна економічна ситуація. Тож підвищення стало необхідним кроком у винищенні корупції.
Судова система є дуже складною. Прокурор є важливим її елементом, а тому для забезпечення правосуддя треба бути впевненим, що прокурор сумлінно виконує свою справу. Це можливо тільки при умові гідної оплати їх роботи. Про це вже давно було відомо та не раз підіймалося це питання, але ніхто навіть не намагався щось змінити.
Тож, як вже повідомлялося раніше, розмір заробітної плати прокурорів в 2018 році в Україні становитиме мінімум 15 тисяч гривень. Але підвищення просто так не відбудеться. Влада зазначає, що чекати змін варто тільки якщо прокурори перестануть закривати очі на деякі справи, прикривати несплату податків та брати хабарі. Тільки якщо всі прокурори почнуть працювати на совість, то зміни дійсно відбудуться. Також влада держави повідомляла, що таке підвищення – це буде лише початок. В майбутньому зарплата прокурорів буде стабільно рости аби позбавити судову систему проявів корупції.
Посаду прокурора отримати не так вже й просто. Тільки людина з відповідною юридичною освітою та багажем досвіду може отримати цю роботу. Більш того, віднедавна почали проводитися спеціальні тести, які призвели до звільнення або переведення на нижчі посади прокурорів, які не впоралися з завданням. Саме тому заробітна плата прокурора повинна відповідати цій посаді.
Реформа також призведе до того, що буде значно зменшений розмір премій. Натомість буде підвищена значимість окладу. Деколи спостерігалося, що на прокурорів впливали шляхом позбавлення їх премії та додаткових виплат, а тому вони були змушені всяко заважати слідству. Після збільшення окладу такі прояви повинні зникнути, сподівається влада. Що стосується премій, то їх розміри теж зазнають змін. Премії будуть врегульовані, адже представники різних прокуратур мали різні премії.
Дещо приємне для прокурорів
Реформатори вирішили, що підвищення зарплати прокурорам в Україні 2018 – це не все, що повинні отримати прокурори. Аби заохотити їх до чесної служби, було прийнято рішення про підвищення розміру компенсації за оренду житла. Відтепер розмір компенсації складатиме близько 4 тисяч гривень.
Багато хто бажає знати, на що будуть витрачатися податки народу в 2018 році. А їх планується витрачати на:
- проведення змін в системі оплати праці прокурорів;
- зменшення будь-якого впливу на роботу прокурорів, особливо впливу керівництва;
- проведення спеціальних тестів та зменшення кількості некваліфікованих кадрів, а подальше збільшення зарплати спеціалістам, що пройшли випробування;
- залучення до роботи молодих спеціалістів та проведення їх практики в прокуратурі, адже службі конче необхідна свіжа кров.
Скорочення прокурорів в 2018 році в Україні неодмінно відбудеться, адже за це проголосували майже всі депутати на черговому засіданні. Більш того, воно вже відбувається. Саме тому і було винайдено спеціальні тести, які наразі оцінюють не тільки тих, хто бажає зайняти посаду, а й тих, хто вже утримує її. Наразі очікується скорочення штату служби майже на 10 тисяч чоловік. Це практично половина всіх прокурорів, а тому тим, хто бажає залишитися, треба неодмінно підвищувати свій кваліфікаційний рівень и отримувати нові навички. Натомість прокурори отримуватимуть високу зарплату та мінімальний тиск від начальства.
Братися на роботу прокурори будуть тільки за результатами конкурсів. Самі конкурси будуть прозорими. Це робиться аби відібрати дійсно достойних спеціалістів. Таким чином влада планує зекономити завдяки скороченню працівників.
Законопроект, я кому йшлося про відповідні реформи був прийнятий ще в 2014 році, а став чинним в 2015. Але обіцяні реформи так і не відбувалися. Про них вже навіть встигли забути. Але прийшов час, коли зміни стали необхідними, тому очікується проведення цих реформ в 2018 році.
Індексація
Варто зазначити, що індексація зарплати прокурорів в Україні планується владою вже давно. Через це індексація, скоріше за все, пройде в повному обсязі. Саме цей факт дає прокурорам надію на гідну заробітну плату. Більш того, планується щорічно збільшувати кількість коштів, які будуть виділятися на цю сферу діяльності.
Є звісно й ті, хто проти таких реформ, адже їх обурює те, що прокурори отримуватимуть такі великі гроші за свою роботу. Але дуже часті противники реформи не мають повного уявлення про роботу прокурора та її важливість. Саме тому варто усвідомити, що прокурор є необхідною ланкою в процесі здійснення правосуддя. Ланкою, від якої майже в повній мірі залежить рішення судді. Саме тому питання про рівень заробітних плат прокурорів потребує уваги, бо тільки за таких умов ця ланка буде чесно і сумлінно виконувати свій обов’язок.
Сейчас мы переживаем процесс активного реформирования прокуратуры
Важной частью реформы, на ровне с формированием штата ГПУ на основе четырехуровневого тестирования, является повышение зарплаты. Младореформатор Давид Сакварелидзе заявил, что зарплата прокуроров должна быть 2-2,5 тысячи долларов США, но для начала пообещал поднят ее хотя бы до 15 тысяч гривен. Кроме того, повышение зарплаты – это один из инструментов борьбы с коррупцией, ведь низкое жалование подталкивает прокуроров брать взятки. Что же бюджет думает об инициативе Сакварелидзе и какого материального вознаграждения следует ждать прокурором?
Разговоры о зарплате прокуроров
Коррупция не возникает сама по себе, что-то обусловливает ее наличие в прокурорской системе. И вряд ли она является базовым инстинктом работника прокуратуры. В первую очередь — это построение самой системы, которая предусматривает, что нижний в иерархии должен давать мзду верхнему, а тот, в свою очередь, должен передавать ее еще выше. Это сложный аспект, который предусматривает изменение всей логики существования государства.
Прокуратура — это определенная система, имеющая свои правила, но, которая также встроена в общую систему власти и не может априори входить с ней в конфликт, ибо ею она формируется и созидается. Но существует и второй момент, не менее важный – это материальное вознаграждение сотрудников прокуратуры. Ведь человеку с низкой, иногда даже унизительной зарплатой, очень тяжело устоять перед взяткой. И это факт.
С одной стороны, мы видим понимание необходимости повышения заработной платы со стороны младореформаторов. Давид Сакварелидзе заявлял, что заработная плата прокуроров и следователей должна быть достаточно высокой. По его мнению, зарплата прокурорских работников должна зависеть от региона, поскольку в столице уровень цен выше, чем в других областях. Но отличия не должны быть очень существенными.
Со словами грузина трудно не согласиться. Для начала Сакварелидзе предлагает после реорганизации увеличить зарплаты прокуроров в 2-2,5 раза и после такого повышения она будет составлять около 12-13 тысяч гривен.
Понимание проблемы у главного реформатора таки есть.
Но почему нет позиции всей Генеральной прокуратуры по отношению к финансированию ее деятельности?
Почему Виктор Шокин не штурмует кабинет Арсения Яценюка с требованием не разваливать реформирование важного правоохранительного органа?
Неужели не жалко всех усилий?
Или в этой всей ситуации важен процесс – краткосрочная показуха, а не реальный долгосрочный результат?
Неужели изначально не было понимания того, что на реформы нужны деньги?
Все это подталкивает к выводу об имитации реформы, а не о ее реальном содержательном наполнении.
Как популисты законы принимали
Кроме того, прокурорам должна выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет в размерах: при наличии стажа работы свыше одного года – 10 процентов, свыше 3 лет – 15 процентов, свыше 5 лет – 18 процентов, свыше 10 лет – 20 процентов, свыше 15 лет – 25 процентов, свыше 20 лет – 30 процентов, свыше 25 лет – 40 процентов, свыше 30 лет – 45 процентов, свыше 35 лет – 50 процентов должностного оклада. Порядок выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет прокурорам утверждается Кабинетом Министров Украины. Ну и, конечно же, прокуроры могут получать еще премии, размер которых может быть очень разный.
Вообще премия должна быть стимулом к лучшей работе, но у нас она давно превратилась в неотъемлемую часть заработной платы, без которой сумма материального вознаграждения прокурора за работу будет уж совсем мизерной.
Закон приняли. Он вступил в силу 15 июля 2015 года. Депутаты рассказали всем, как будет хорошо жить прокурорам, а Шокин и Ко подтвердили. Все кому не лень пропиарились, общество лапшой запаслось.
Видимо, Кабмин не очень-то заботят планы и реформы Сакварелидзе. И судьба прокуроров, собственно как и всего народа их тоже не волнует. Ведь 30 сентября 2015 года Кабинет министров Украины принял постановление №763, определяющее должностные оклады сотрудников Генеральной прокуратуры Украины.
В 2014 году фонд заработной платы ГПУ составлял чуть более 1,92 миллиарда гривен. В 2015 году на оплату работы сотрудников прокуратуры в государственный бюджет Украины заложили на 36 миллионов гривен меньше, чем в предыдущем году и общий фонд зарплаты составил чуть более 1,88 миллиард гривен.
Если взять даже перспективную цифру численности работников прокуратуры в 12 тысяч человек (которая еще не достигнута), то средняя зарплата (месячный оклад) по ГПУ может вырасти максимум на 2 тысячи гривен, а это никак не дотягивает до озвученной реформаторами цифры в 15 тысяч гривен. И это не учитывая премий и надбавок за выслугу лет, исполнение административных обязанностей и других выплат, которые еще более размоют среднюю возможную максимальную надбавку. Ведь кому-то нужно выплатить премию в 100, а то и 300 процентов, а кому-то 50 процентов накинуть за стаж работы. Даже, запланированное Законом сокращение до 10 тысяч сотрудников не даст возможности без дополнительного финансирования выйти на достойную зарплату прокурорам.
Непонятным является и то, куда же пойдут сэкономленные деньги от сокращений, анонсированные Сакварелидзе. Прокуроров то уволят, но легче от этого никому не станет.
Мечты украинского грузина реформатора не сбываются. Мало просто внести предложение и дать обещание, нужно еще и обеспечить финансирование. Умение выбивать финансирование – это показатель состоятельности чиновника. Фактически вся реформа – это фикция, иллюзия изменений и улучшений. Кабмин четко определил оклад сотрудника ГПУ в 2500—3500 тысячи гривен. И даже если мы прибавим премию и надбавку за стаж, то 15 тысяч никак не выйдет. Вот и получается, что человек, которому могут принести 50 тысяч долларов взятки, берет свою зарплату, платит коммунальные услуги, пару раз покупает продукты, платит за проезд и кладет зубы на полочку. Но а если у него еще и семье есть, то перспективы вообще безнадежны. Так и выходит, что можно мечтать, а можно делать! Наши реформаторы пока только мечтают…
Так к чему весь этот шум с реформированием прокуратуры, если государство не может изыскать деньги на достойную зарплату достойным прокурорам?! Такое отношение правительства и безмолвие верхушки ГПУ (в первую очередь Шокина и Сакварелидзе) просто нивелирует саму идею изменения прокурорской системы.
— долго ли осталось ждать до повальных судебных тяжб прокуроров с государством за свою законную зарплату и как собираются с этим бороться?
— когда прекратится имитация реформ, получат ли достойные прокуроры достойную зарплату и сможем ли мы вообще хоть когда увидеть задекларированный господином Сакварелидзе результат?
В Україні різко зросли зарплати. Але не поспішайте радіти. Наш уряд вирішив озолотити, мабуть, найбільш «бідний» прошарок суспільства і професію. На 25% зросли ставки в українських прокурорів. Стало бути, судовий обвинувач зараз – найбільш затребувана посаду. Про пенсіонерів і простих українських робітників забули – а навіщо їм надбавка до зарплат і пенсій, якщо потрібно утримувати «бідних і нещасних» прокурорів, які і без того обходяться країні в золото.
Так, агентство Інтерфакс-Україна повідомляє, що для працівників Генеральної прокуратури Кабінет міністрів передбачив підвищення посадових окладів на 25%.
Відомо, що, володіючи конституційним органом з особливим статусом і юрисдикцією на всій території держави, працівники ГПУ не могли претендувати на підвищення по всій країні, є області, на які підвищення посадових окладів не поширювалося. Які саме – не уточнюється.
У Кабміні вважають, що таким чином забезпечується міжпосадова дисципліна при оплаті праці.
Як раніше повідомляв портал «Знай.uа», названі найбільш високооплачувані професії в Україні: від охоронця до маркетингового директора.
Охоронець дитячого саду може розраховувати на таку ж зарплату, як у директора.
Київський центр зайнятості склав перелік найбільш високооплачуваних і дефіцитних профеciй у столичному регіоні нинішньої осені. Підприємці готові «обсипати грошима» головних консультантів (37 тис. грн.), фінансових і маркетингових директорів — 20 тис. грн.
Цю інформацію повідомляє «ХВИЛЯ».
найцікавіше, що, наприклад, монтажник систем кондиціонування і вентиляції запросто може розраховувати на зарплату цілого фіндиректора – таким фахівцям готові віддавати 19 тис. грн. на руки в місяць.
Охоронець дитячого садка може розраховувати на таку ж зарплату, як у директора — 17 тис. грн. Лише трохи менше (14-15 тис. грн.) зараз платять за будівельними спеціальностями: монтажникам, електрикам і слюсарів.
При цьому найбільші труднощі роботодавці відчувають при пошуку низькокваліфікованого персоналу. Очолює список дефіцитних професій прибиральник службових приміщень.
Заощадження на термін від одного місяця до двох місяців мають 9-10% респондентів, на термін 3-4 місяці — 8%, а на термін до шести місяців — 5% українців.
Источники:
http://zerkalo.mk.ua/novini/mify-i-realnost-prokurorskoj-zarplaty.html
http://znaj.ua/society/195870-prokuroram-na-chvert-pidvishchat-zarplati-naybilsh-nuzhdenni