Сегодня в пятницу мне, председателю сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива звонили на мобильный телефон с районной прокуратуры и к понедельнику потребовали предоставить всю документацию кооператива для проверки его финансовой устойчивости. В связи с финансовым кризисом, работа кооператива по привлечению средств и выдаче займов своим членам на протяжении 8-ми месяцев не производилась (колебаниями курса доллара отбивают желание потенциальных инвесторов делать финансовые вложения в рублях, а, у наших членов -сельхозтоваропроизводителей, излишние средства не водятся. Из-за резкого роста процентных ставок и требований к обеспечению, Банковские кредиты не доступны (хотя мы аттестованы банком и имеем статус надежного клиента Россельхозбанка). В итоге, работа кооператива сводится к сбору процентов от своих членов и внесению их в банк, для чего достаточно находится на работе по 2-3 часа в течение 1-2 дней в каждом месяце. В кооперативе — 3 сотрудника. В остальное время по юридическому адресу кооператива практически никто не находится. Финансовые показатели кооператива не масштабные, но по всем параметрам положительные: кооператив в период своей деятельности (с 2006г.) постоянно имел положительную динамику, просроченной задолженности по привлеченным средствам или спорных моментов по выданным займам кооператив не имеет. Жалоб и нареканий на кооператив от его членов в прокуратуру не было. В реестре плановых проверок на этот год кооператив не числится. У меня с прокурором района «приятельские отношения» — в течение 12 лет, он работает бессменным прокурором (без ротации) и 6 раз безуспешно пытался возбудить на меня уголовное или административное дело. Данные действия прокуратуры являются очередной попыткой наезда на меня. Надеюсь, что тоже завершится, так же безуспешно. Офис кооператива размещен на третьем этаже здания. Вывеска о деятельности кооператива висит на двери офиса на третьем этаже здания внутри лестничной клетки. Перед входом в здание вывески нет. Дверь в здание (на первом этаже) при визите работника прокуратуры была заперта. Как я понял из слов представителя прокуратуры, он сходу придирается к тому, что по юридическому адресу не смог найти кооператив. В дальнейшем хочет изъять всю юридическую и хозяйственно-финансовую документацию кооператива и произвести их ревизию, по результатам которой, якобы собирается делать вывод о финансовой устойчивости кооператива. Подскажите пожалуйста, как мне надо поступить в данной ситуации, чтобы без потерь выйти из создавшегося положения? С уважением. Мухтар Махмутович. КЧР. Малокарачаевский район.
Ответы юристов ( 9 )
звонили на мобильный телефон с районной прокуратуры
Мухтар Махмутович
Мухтар Махмутович, у вас есть определенная уверенность, что звонили именно сотрудники прокуратуры?
Все требования прокурорского аппарата о предоставлении любых сведений должно оформляться в письменном виде путем направления его адресату.
В вашем случае, учитывая теплые и дружеские отношения, смысла идти у прокуратуры на поводу нет. Хотят документы — пусть присылают официальное требование.
К своему сообщению прикладываю практическую статью. Вам нужно с ней ознакомится, там много полезной законодательной информации, смысла которую сюда копировать не вижу.
Как я понял из слов представителя прокуратуры, он сходу придирается к тому, что по юридическому адресу не смог найти кооператив. В дальнейшем хочет изъять всю юридическую и хозяйственно-финансовую документацию кооператива и произвести их ревизию, по результатам которой, якобы собирается делать вывод о финансовой устойчивости кооператива.
Мухтар Махмутович
base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=168531
Если деятельность вашего кооператива не выходит за рамки ограничений данного закона, то в идеальном случае вам боятся нечего.
Подскажите пожалуйста, как мне надо поступить в данной ситуации, чтобы без потерь выйти из создавшегося положения?
Мухтар Махмутович
Никаких действий в ответ на звонки.
Если хотят от вас каких то документов — пусть направляют официальное требование.
Которое вы вправе обжаловать в порядке гл. 25 ГПК РФ:
Раз плановых проверок нет, значит, прокуратура проводит внеплановую проверку причем, быстрее всего, основанием послужило обращение граждан, каких-либо органов или сообщений в СМИ о таком факте, как нарушение прав потребителей.
Рассказова Елена Викторовна
- 7,3 рейтинг
- 3777 отзывов
соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2010 N 132-ФЗ, от 22.12.2014 N 427-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.
2. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.
Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Соответственно если никаких нарушений у Вас нет, то и бояться нечего, только стоит лично присутствовать при проверке, а также желательно присутствие сотрудников Вашего кооператива, чтобы те, в случае спорной ситуации могли подтвердить законность последней.В настоящее время по всей России ведутся проверки КПКГ, так как многие занимаются обналичиванием материнского капитала.С уважением, Урванцев Евгений
Раз плановых проверок нет, значит, прокуратура проводит внеплановую проверку причем, быстрее всего, основанием послужило обращение граждан, каких-либо органов или сообщений в СМИ о таком факте, как нарушение прав потребителей.
Вывод о финансовой устойчивости прокуратура не сделает, прокуратура лишь может проверять документы на их соответствие закону.
Финансовую устойчивость проверяет Банк России.
Подскажите пожалуйста, как мне надо поступить в данной ситуации, чтобы без потерь выйти из создавшегося положения?
Ничего не делать, пусть приходят, проверяют, в случае чего, акты прокуратуры вы можете обжаловать.
О ФЗ 294 в своем ответе я неупоминала.
Таким образом, периодичность проверок, инициированных органами прокуратуры определяется количеством поступившей информации о нарушении законов (например, жалоб и обращений граждан, публикаций в СМИ и т.д.), а также вопросами планирования собственной работы и анализа состояния законности. Законодательно установленных ограничений по количеству проводимых проверочных мероприятий не существует.
Плановая и внеплановая имеют значения именно для собственного планирования работы в прокуратуре. Они имеют свои рабочие планы.
Здравствуйте. Согласна во многом со своим коллегами. Раз звонили из прокуратуры и требуют документацию скорее всего было обращение с сигналом о нарушениях.
Рекомендую снять копии с документов по максимуму.
Явиться в прокуратуру
Сдать копии документов (ПОД ПРОТОКОЛ С ПЕРЕЧНЕМ КАЖДОГО ДОКУМЕНТА)
Если они уже пытались давить на вас ранее, не надо давать им шанс и повод.
Я надеюсь у вас с документами всё нормально. Они проверят, ну может найдут чего, штрафанут по мелочи отчитаются перед начальством и успокоятся. На наезды сотрудника не обращайте внимания (работа такая)
В организациях подобной вашей проверки в порядке вещей, (всем мил не будешь) ,
тем более кооперативы повально закрываются, а люди бушуют.
Надеюсь у вас все будет хорошо.
Возможны два варианта.
1. От какого-либо лица поступило заявление либо иное обращение в прокуратуру с указанием на якобы имеющиеся в деятельности руководимого Вами СПКП.
2. Из вышестоящей прокуратуры поступило указание о проверке СПКП.
При этом сотрудники прокуратуры должны руководствоваться следующим.
Следует заметить, что порядок изъятия бухгалтерских документов органами прокуратуры, в отличие например от налоговых органов или органов внутренних дел, законодательно не регламентирован. Законодательством о бухгалтерском учете общий порядок также подробно не регламентирован.
Полагаю, что нужно поступить следующим образом.
Потребовать от сотрудников прокуратуры предоставления информации о поводе для проведения проверки деятельности СПКП и времени, в течение которого будет проводиться проверка. Возможно направить письменное обращение об этом, которое должно быть рассмотрено и на которое должен быть дан ответ в течение 10-дневного срока.
Объяснить сотрудникам прокуратуры, что учредительные, бухгалтерские и иные документы необходимы для осуществления нормальной повседневной финансово-хозяйственной деятельности СПКП. Отсутствие документов может привести к возникновению убытков, повлечь нарушение прав и законных интересов членов и работников СПКП.
Предложить сотрудникам прокуратуры предоставить письменный запрос о предоставлении конкретно необходимых им документов по списку.
Предложить сотрудникам прокуратуры вариант проверки документов на месте, чтобы избежать негативных последствий для СПКП из-за их отсутствия.
В случае, если сотрудники прокуратуры все же примут решение изъять документы, потребовать составления протокола или акта с указанием в них перечня изъятых документов, а также изготовления копий с заверением их должностными лицами прокуратуры (по аналогии со ст. 94 части первой НК РФ и др.). Свой ксерокс уберите.
В зависимости от дальнейшего развития ситуации, можно будет принять решение о последующих действиях.
Источники: