Вопрос
Обязан ли прокурор по результатам проверки составлять итоговый документ (акт, заключение)? Если да, то в какие сроки? Должен ли прокурор знакомить руководителя предприятия с итогами проверки, в какой форме (устно, или письменно)? Обязан ли прокурор пресекать незаконные действия во время проверки со стороны привлечённых им специалистов?
Ответ
По итогам проверки прокурор не обязан составлять акт или заключение, такое требование нормативными актами не установлено. Если в результате проверки были выявлены нарушения законодательства, прокурор принимает меры прокурорского реагирования (вносит представление, приносит протест, возбуждает дела об административных правонарушениях, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной, установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона) (ст.22 Закона о прокуратуре).
Обязанность знакомить руководителя с результатами прокурорской проверки законом и иными нормативными актами не установлена (ч.2 ст.5 Закона о прокуратуре).
Так как прокурор осуществляет надзор за соблюдением законодательства, в том числе контролирующими органами, при наличии фактов нарушения закона со стороны привлеченных специалистов иных ведомств, прокурор обязан принять меры по пресечению данных нарушений.
1. Предметом надзора являются:
соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами*, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
3. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:
освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;
опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;
2. Постановление 8 ААС от 13.12.2013 № А46-8320/2013
По результатам проверки Тарским межрайонным прокурором в рамках предоставленных полномочий в отношении предпринимателя 20.06.2013 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № 4013 по факту совершения административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.4 КоАП РФ.
Источники: