Прокурор — должностное лицо органа, осуществляющего государственный надзор за соблюдением законодательства на территории РФ. В рамках своих полномочий он контролирует деятельность других госслужб и ведомств, частных организаций, принимает меры по защите и предупреждению нарушений прав и свобод граждан. Но со своими обязанностями прокурор справляется не всегда. И тогда деятельность его самого нуждается в проверке на законность.
Действия, бездействие и неправомерные постановления прокурора могут быть обжалованы заинтересованным лицом. Однако перечень правомочных в этом вопросе инстанций невелик, поскольку прокуратура Российской Федерации независима и подчиняется только Генеральному прокурору. А он, в свою очередь, назначается и снимается с должности Советом Федерации по представлению Президента. При этом рассмотрение дел по правонарушениям и преступлениям должностных лиц главного надзорного органа страны входят в компетенцию и других государственных органов — Следственного комитета и суда.
В прокуратуру
Прокуратура — первая инстанция на пути обжалования прокурора. Но она тоже имеет свою структурную иерархию, а поэтому подавать сообщение о правонарушении на одно из ее должностных лиц нужно в определенной последовательности.
Жалоба на районного (городского) прокурора направляется в прокуратуру субъекта РФ, далее — в Генеральную. На Генерального прокурора можно пожаловаться лишь Президенту РФ.
Уведомление о правонарушении оформляется в виде заявления, в котором обязательно должна содержаться следующая информация:
- Наименование прокуратуры (например, в Прокуратуру города Москвы).
- ФИО заявителя и адрес его регистрации.
- Детали происшествия (дата, место, ФИО должностного лица).
- Суть претензии.
- Просьба (о проведении внеплановой проверки и/или устранения нарушения прав заявителя, другие законодательно обоснованные требования).
- Перечень документов (доказательства правонарушения).
- Дата направления жалобы и личная подпись ее автора.
Готовое заявление нужно передать в уполномоченный орган лично или почтовым отправлением. Например, жалоба в Генеральную прокуратуру подается:
- Заказным письмом по адресу — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
- На личном приеме в специализированном отделении — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, по будням с 9:00 до 18:0 (до 16:45 — в пятницу) кроме перерыва с 13:00 до 13:45. Записаться на приём можно там же, с 9:00 до 17:00 и с 9:00 до 15:45 — в пятницу.
Электронная приемная Генпрокуратуры предоставляет возможность составить полноценную жалобу на прокурора, сопроводить ее электронными документами, фото и видеофайлами, и отправить на рассмотрение в госорган.
Для этого необходимо:
Но следует учесть следующий момент: жалобу в Генпрокуратуру нужно подавать только после ее неудовлетворительного рассмотрения нижестоящими территориальными инстанциями. Без этого специалисты по работе с обращениями откажут в рассмотрении и передадут заявление в ведомство по месту совершения правонарушения. В связи с этим, отведенный на разбирательство срок может увеличиться на семь дней.
Сделать это просто:
В следственный комитет
Прокуратура рассматривает административные нарушения подведомственного должностного лица и привлекает его к дисциплинарной ответственности за их совершение. Расследовать преступления прокурора уполномочен Следственный комитет (СК). В ответ на обращение он осуществляет:
- проверку изложенных данных;
- возбуждение уголовного дела;
- предварительное расследование;
- передача дела в суд.
Уголовное дело на прокурора районного или городского уровня возбуждает руководитель СК по субъекту; вышестоящих уровней (за исключением Генерального) — Председатель СК или его заместитель; Генерального — Председатель СК на основании решения, принятого тремя судьями ВС РФ по представлению Президента.
Подать жалобу Следственному комитету РФ можно:
Письменное заявление в Следственный комитет составляется с включением следующих данных:
- ФИО, должность и место службы адресата.
- ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, контактные данные заявителя.
- Описание преступления (место, время, дата, кем было совершено и какие последствия повлекло за собой).
- Дата и личная подпись заявителя с расшифровкой.
- Пометка об осведомленности по поводу уголовной ответственности за заведомо ложный донос, подпись.
Президенту
Претензию к предположительно неправомерной деятельности Генерального прокурора принимает Президент РФ. Только по его инициативе производится рассмотрение дела о правонарушении специальной коллегией судей ВС, назначение и снятие с должности генпрокурора.
Довести жалобу до сведения Президента граждане могут несколькими способами:
Общие требования
При написании жалобы необходимо руководствоваться следующими правилами:
- Указывать достоверные личные и контактные данные.
- Не направлять обращение в инстанцию, уже рассматривавшую его, повторно.
- Излагать суть происшествия логично и последовательно, применять знаки препинания так, чтобы это не искажало смысл написанного.
- Стараться избегать эмоциональной окраски текста, предпочтительны сухие и достоверные заявителю факты.
- Для написания выбирать сугубо деловой стиль, без использования жаргонизмов и нецензурной лексики (естественно, никаких оскорблений и угроз в обращении быть также не должно).
- Подкреплять свое послание актуальными выдержками из законодательства, документальными свидетельствами или иными доказательствами.
- Помнить об уголовной наказуемости дачи заведомо ложных сведений, оговаривающих должностное лицо.
Законодательная база
Нормативно-правовые акты, используемые при написании, подаче и рассмотрении жалоб на прокурора:
Видео: прокурор осужден за взятки
Дежурные юристы
Жалобой называется обращение гражданина в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения…
Сфера деятельности дознавателя, который осуществляет оперативные мероприятия, предшествующие непосредственному расследованию преступления, устанавливается в…
Обращаясь в аптеку, каждый покупатель рассчитывает не только на профессионализм и вежливое отношение,…
Источники: