Куда писать если прокуратура бездействует

Бездействие органов прокуратуры. Какую помощь гражданам РФ оказывает прокуратура?

Какое бездействие органов прокуратуры может быть наказано вышестоящими органами власти? К ком обращаться за помощью, если органы прокуратуры бездействуют? Нужна ли помощь юриста при составлении жалобы на бездействие органов прокуратуры?

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

Большинство граждан РФ считают прокуратуру карательным органом, но мало кто из них знает, что основная задача прокуратуры ─ это оказывать правовую защиту населению. Обратиться с заявлением в прокуратуру может любой гражданин России, не зависимо от того, какой вопрос он хотел бы решить с помощью прокуратуры. Не исключено, что бывают такие ситуации, когда бездействие органов прокуратуры препятствует решению вопросов, тогда на них можно писать жалобу в высшие инстанции.

Главная причина, по которой гражданин РФ имеет право обратиться в органы прокуратуры ─ это составление жалобы на бездействие ли действие одного из органов власти. Например, это может быть жалоба на бездействие милиции, как правило, на основании такого заявления будет рассмотрено дело о сотрудниках милиции, которые проявили по отношению к гражданину РФ неправомерные действия. Бездействие органов прокуратуры также становится известным, но такие ситуации возникаю реже.

Бездействие органов прокуратуры, куда жаловаться

Здесь важно понимать, прокуратура не будет заниматься обжалованием решения, которое вынес суд, для этого жалобу нужно писать в вышестоящий суд. Чтобы написать жалобу с прокуратуру, нет установленного шаблона, заявление можно писать в произвольной форме. Рекомендуется вписать следующую информацию в заявление:

ФИО и место проживания того, кто является заявителем;
ФИО того, кому направляется заявление;
обращение должно быть четким выраженным и кратко изложенным, только факты;
в конце подпись и дата.

В большинстве случаев можно воспользоваться распечатанным бланком, на котором заполнить соответствующие графы. Подать жалобу можно лично, либо отправить по почте. Если передавать заявление лично, то нужно подготовить два экземпляра, в частности один отдать в канцелярию, а второй забрать себе с пометкой о том, что заявление принято. Бездействие органов прокуратуры начинается тогда, когда ответ не приходит по истечению 30 дней с того дня, как была осуществлена подача жалобы.

Известны случаи, и они не редкие, когда государственные органы, что должны защищать закон и права человека, сами его нарушают. Бывает, что бездействие органов прокуратуры приводит к плачевному состоянию заявителя, тогда он может пожаловаться на прокуратуру, и сделать это можно в двух вариантах:

написать жалобу на бездействие органов прокуратуры на имя вышестоящего прокурора;
решить вопрос в суде.

Чтобы обратиться к прокурору, нужно написать заявление с жалобой, писать ее можно в свободной форме. Обязательно в заявлении должны быть указаны такие данные, как должность и ФИО работника прокуратуры, который произвел бездействие. Кроме того, заявитель должен оставить в заявлении свои контактные данные и даты, когда было осуществлено бездействие органов прокуратуры. Обстоятельства происшествия должны быть изложены детально, а также выдвинуты требования, относительно того чтобы было рассмотрено дело надлежащим образом.

Не лишним будет жалобу подтвердить доказательствами. Это могут быть показания свидетелей, копии документов или ответ прокурора, действия которого вызывают сомнения у заявителя. Если бездействие органов прокуратуры было зафиксировано в районном отделении прокуратуры, то жалоба направляется в вышестоящую прокуратуру. Когда бездействие органов прокуратуры было вызвано вышестоящим прокурором, тогда жалобу нужно подавать, непосредственно, в Генеральную прокуратуру РФ.

Обжалование в суде

Для того чтобы написать жалобу на бездействие органов прокуратуры, нужно грамотно составить исковое заявление, где точно указать все действия прокуратуры, которые вызвали бездействие. В той части, где излагается просьба, в заявлении нужно указать такие требования:

признать в полной мере бездействие ли действие сотрудника прокуратуры незаконным;
обязать в полной мере виновного устранить все нарушения на законном основании.

Когда судья рассмотрит жалобу, он должен вынести постановление. Здесь два варианта существует, либо он удовлетворит жалобу, либо признает ее неудовлетворительной.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)
+7 (495) 317-12-91 (Москва)
+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

Помощь юриста

Обратитесь за помощью к юристу, чтобы правильно составить жалобу на бездействие органов прокуратуры, е упустив из виду ничего важного. Консультация квалифицированного специалиста позволит сэкономить время, изначально правильно составив жалобу и подав ее в соответствующие компетентные органы.

Прокуратура — государственный орган, призванный наравне с полицией защищать права граждан. Поэтому, если настолько важная инстанция не работает на благо, нужно всегда знать, как это исправить.

В каких случаях можно пожаловаться на прокуратуру, нормативная база

Подать жалобу на прокуратуру (прокурора) возможно, если имеет место:

Нарушение прокурором срока рассмотрения обращения;
Ответная на заявление в прокуратуру угроза здоровью и жизни (нарушается уголовный кодекс);
Отсутствие необходимых проверок;
Вымогательство взяток или отказ в рассмотрении;
Злоупотребление полномочиями и служебным положением;
Случай, в котором ответ на обращение, по существу, не является ответом;
Оскорбление чести и достоинства заявителя;
Любое другое нарушение конституционных прав не только заявителя, но и другого человека или даже группы.

Эмблема Прокуратуры РФ

Ниже расположена нормативная база:

Место претензии	Основание для претензии	Примечание
Районная/городская прокуратура (прокурор)	Незаконная деятельность или бездеятельность отдельных сотрудников прокуратуры	П. 5.8 приказа генпрокурора № 45 (В случае проведения доп.проверки срок рассмотрения может увеличиться на 30 дней. В генпрокуратуре, срок рассмотрения претензий, не взятых на особый контроль, увеличивается заместителями генпрокурора. Сам генеральный прокурор увеличивает срок у претензий на особом контроле. В прокуратурах субъектов, продление срока рассмотрения осуществляется зам.прокурора.).
Областная прокуратура	Отказ в рассмотрении или нежелательный ответ районной/городской прокуратуры. Жалоба подается вышестоящей прокуратуре на бездействие районной прокуратуры, (как на образце ниже)
Генпрокуратура	Нежелательный результат обращения прокурора.
Следственный Комитет	Преступление, которое совершило должностное лицо.	Ст. 42 закона о прокуратуре (Проверка прокуроров на факт преступления проводится СК. Осуждаемый прокурор на время расследования отстраняется от должности с выплатой денег. Но при этом никто: ни полиция, ни следователь, не имеют права задержать и досмотреть прокурора).
Президент РФ	Генпрокурор не выполняет свои обязанности	Действия определяются конституцией РФ.
Суд	Неприемлемые действия, которые совершил прокурор (компания прокуроров) при решении о возбуждении или прекращении уголовного дела. Бездействие прокурора.	Ст. 125 УПК РФ (Решения о возбуждении и прекращении уголовного дела и иные действия могут быть обжалованы по месту совершения деяния. Жалоба в суд подается заявителем или представителем через органы дознания. Судья проверяет законность действий органов дознания. Судья объясняет, какая жалоба подлежит рассмотрению. После суда судья выносит решение одобрить ли жалобу или нет. Копии постановления отправляют заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.)

Пример ответа прокуратуры на жалобу

Как жаловаться на бездействие прокуратуры?

Обычно жалоба на прокурора подается в письменном (отдав лично либо отправив почтой) или в цифровом виде. Ее также можно подать устно, но, как показывает практика, данный вид жалоб почти никогда не приводит к нужному ответу, так как его почти невозможно обжаловать и очень легко забыть. Также опция подачи претензии есть на некоторых сайтах прокуратур.

Обратите внимание! Прокуратура не будет рассматривать повторную, повторяющуюся жалобу после непринятия оригинала. Также помните, что после передачи жалобы в бумажном виде, нужно обязательно взять расписку о принятии претензии к рассмотрению.

Жалоба в прокуратуру на бездействие подается свободно и бесплатно. Если вам навязывается другой порядок (пример: гражданин угрожает расправой за жалобу), то это уже считается незаконным. Если прокуратура бездействует, то, что нужно делать — немедленно начать реагировать на это.

Как написать жалобу на бездействие прокуратуры?

Плохой текст жалобы, в котором из предложений невозможно понять, почему прокурорский состав критикуется, судебный пристав не примет. Для успешного принятия претензии и минимального риска ее отторжения, причину подачи надо высказать:

Логично, последовательно, доступно;
С обоснованно высказанными и структурированными обвинениями;
Избегая слишком большого потока слов, особенно, выражающего эмоции;
Не употребляя ненормативную лексику, угрозы, просторечия, сленг, большое количество профессионализмов и аббревиатур;
Незаглавными и не латинскими буквами;
Желательно, печатными буквами (или писать разборчивым курсивным почерком);
По возможности, подтвердив жалобу доказательствами и ссылками на нарушенные нормативно-правовые акты, чтобы управлять ситуацией;
Без орфографических, пунктуационных, стилистических, фактических и речевых ошибок.
Желательно, нужно разделить текст претензии на абзацы.
Полностью удовлетворяя законодательству РФ.

Единственно правильного стандарта заполнения жалобы, как такового, не существует. Но при этом в жалобе на действие/бездействие прокуратуры или отдельного прокурора обязательно должны присутствовать:

Полное название органа (или имя прокурора), в который (к которому) подается претензия.
Данные заявителя и его контактные данные (фамилия, имя, отчество, место проживания, адрес электронной почты, номер телефона).
Сама жалоба, с подробно расписанными нарушениями прав и интересов гражданина.
Требования заявителя (они составляются, ссылаясь на законодательство).
Дата заполнения заявления.
Подпись и ее расшифровка;
Перечень прилагаемых документов.

Обращение, если оно подается по почте, нужно отправить в двух экземплярах.

Дополнительная информация, срок для обжалования ответа прокуратуры не предусмотрен законом, но рекомендуется сделать это как можно скорее.

Образец жалобы на бездействие прокуратуры

Куда жаловаться на прокуратуру, если она бездействует?

Если прокуратура бездействует, куда обращаться, зависит от места деяния. В случае, если нарушение было зафиксировано со стороны отдельного прокурора, то необходимо обращаться с жалобой сначала в то же самое отделение прокуратуры, на имя начальника. При неоправданно отрицательном ответе или игнорировании, можно постепенно начать обращаться в более крупные отделения прокуратуры (областное, генеральное).

Дополнительная информация! Генпрокуратура принимает лишь только жалобы из областных прокуратур. Подать заявку туда можно лично (ул. Большая Дмитровка 15а, Москва), по почте, отправив жалобу на официальном сайте Генпрокуратуры.

Если же прокурор (прокуратура), на которого составлена жалоба, после вынесенного решения отказывается выполнять требования или просто игнорирует их, то на него можно подать в районный (городской) суд. На прокурора идет жалоба вышестоящему прокурору, такая же, как на образце раньше. Все действия осужденного будут тщательно проверены на соответствие законодательству, после чего будет вынесен вердикт (обжалованию подлежат как действия прокурора, так и ваши). Обратите внимание, На рассмотрение данной проблемы судом уйдет большое количество времени.

В том случае, когда обвиняемый все еще не соблюдает требования суда, можно обратиться в Следственный Комитет. СК проверит информацию с жалобы, при выявлении преступления — возбудит уголовное дело, проведет свое расследование, произойдет инспекция. Обратиться туда можно:

Лично;
С помощью бесплатного телефона доверия СК РФ (8-800-100-12-60), работающий круглосуточно;
С помощью интернет-приемной;
С помощью бесплатного телефона прямой линии председателя СК РФ (8-800-100-12-70), работающая 1-ю и 3-ю среду месяца с 14 до 19 часов.

Если отправитель не согласен с решением, то он может обжаловать вердикт у вышестоящего прокурора или обратиться в суд.

В том случае, когда не отвечает или неоправданно отказывает даже генеральная прокуратура, последним вариантом является письмо президенту РФ. Его можно отправить либо по почте, либо в виде электронного обращения, только перед этим оно пройдет через управление по работе с обращениями граждан

Председатель СК РФ — Александр Бастыркин

Жалоба на бездействие прокуратуры через интернет

Выше уже говорилось про то, что жалоба на прокурора может быть подана в цифровом виде. Она подается либо с сайта генерального прокурора, либо прокуратуры нужного региона.

Тема обращения.
Юридический статус отправителя.
Место проживания и контактная информация (электронная почта, номер телефона).
Выбор способа отправки ответа (электронная почта или письменный).
Емкое содержание проблемы согласно со всеми требованиями к бумажным претензиям.
При наличии отведенных полей, можно приложить к ним помогающие в рассмотрении дополнительные файлы.

После подачи заявления по истечении семи дней может быть вынесено одно из следующих решений:

Заявление удовлетворено. Данная фраза значит, что работник обязан согласиться на все, указанные в жалобе, требования.
Отклонено. Это значит, что требования отправителя либо превышают те, что могут быть по законодательству, либо необоснованны.
Разъяснено. Это значит, что заявление не содержит в себе нужных требований, данных. Прокурор в этом случае обязан объяснить пробелы в претензии.
Перенаправлено. Значит, что поданное заявление, скорее всего, не относится к тем, которые рассматриваются в определенной прокуратуре. Поэтому оно будет рассмотрено в другом отделе либо у другого прокурора. За дело также может взяться администрация населенного пункта или региона.

Срок рассмотрения жалобы

Согласно законодательству, нижестоящий отдел прокуратуры рассматривает поданную жалобу не более трех отведенных для этого дней. Если заявитель добавит что-нибудь к претензии во время предполагаемого рассмотрения, срок продлится еще на десять дней. Срок рассмотрения при подаче через интернет составляет неделю. Однако если в требованиях к претензии есть проведение экспертизы или проверки, то тогда срок рассмотрения увеличивается до месяца.

Если заявка не содержала всех нужных данных, то в течение 7 дней после рассмотрения, ее отправляют к первоначальному отправителю, при этом объяснив, почему это было сделано.

На заметку. Вышестоящая прокуратура должна рассмотреть заявку за 15 дней (в некоторых случаях за 30). Суду для рассматривания нужен 1 месяц.

Ждать быстрого ответа прокуратуры не стоит, потому что на деле, ответ по жалобе приходит лишь только ближе к последнему дню.

Процедура достижения справедливости в случае с нечестными работниками прокуратуры может занять много времени. Однако, сделав все правильно, внесение справедливости в один из важнейших органов безопасности сделает так, чтобы Россия и ее граждане чувствовали себя лучше.

Прокуратура — государственный орган, призванный бороться с нарушением гражданских прав граждан в абсолютно любых сферах их жизни. Её прямая обязанность — наравне с полицией следить за тем, чтобы граждане выполняли свои обязанности, жили по закону и соблюдали заложенные в Конституции РФ правила. И именно в прокуратуру люди обращаются в том случае, если считают, что с ними поступили несправедливо и незаконно.

И именно из — за важности прокуратуры как государственного органа особенно неприятно столкнуться с проблемами при обращении за помощью. К сожалению, не все её сотрудники работают профессионально и слаженно, и не каждый из них понимает, какая на него возложена ответственность. В этой статье мы рассмотрим, как можно пожаловаться на бездействие сотрудника прокуратуры, нарушение ваших прав при обращении или на иные неприятные неожиданности, которые могут возникнуть при работе с этой госслужбой.

На что можно пожаловаться?

Прокуратура — это не магазин и не банк. Поэтому количество поводов, по которым можно подавать жалобы, весьма ограничено. Помните — каждое обращение — это повод для начала серьезной проверки как конкретного сотрудника, так и всего отделения, поэтому жалобы на длинные очереди, отсутствие какого — либо бланка или незначительные задержки в работе не принимаются. Хотя и без этого спектр поводов для обращения весьма широк:

Отказ в принятии заявления без каких — либо обоснований;
Отказ в принятии заявления по причине, противоречащей закону или нарушающей ваши права;
Отказ в проверке по заявлению без обоснований;
Бездействие прокуратуры в целом;
Значительное затягивание проверки без объяснения причин;
Нарушение ваших прав сотрудником прокуратуры;
Оскорбление чести и достоинства гражданина сотрудником прокуратуры.

Как видите, все эти проступки весьма серьезны. Поэтому жалоба может быть весьма эффективной — если проверка покажет серьезные нарушения, то сотрудника могут и уволить.

Куда жаловаться на конкретного сотрудника?

Стоит четко понимать разницу между жалобой на бездействие прокуратуры и жалобой на бездействие одного определенного сотрудника. Если вы столкнулись с тем, что один определенный сотрудник не хочет выполнять свои обязанности или нарушает ваши права, то вы можете подавать жалобу не на бездействие всей прокуратуры, а на бездействие только этого человека. Сделать это очень просто, так как не придется никуда идти — жалоба подается все в том же отделении, где сотрудник работает.

Сам процесс проходит очень просто:

Составьте жалобу, связанную с бездействием сотрудника прокуратуры или нарушением прав. Образец вы найдете ниже;
Найдите ответственного сотрудника, отвечающего за прием обращений. Если у вас нет возможности с ним контактировать (например, если именно на него и подается жалоба), то обратитесь к старшему по званию;
Передайте вашу жалобу. При этом не забудьте взять расписку о том, что жалоба принята к рассмотрению;
Ожидайте официального ответа. Как правило, разбирательство не длится больше месяца.

Образец жалобы

Для того, чтобы ваше обращение приняли, его требуется правильно составить. Можно конечно, обратиться к руководству устно, но вы либо не сможете попасть на прием к руководству, либо о вашем обращении просто забудут. Поэтому письменное обращение будет наиболее эффективно. Пишется оно абсолютно всегда на имя руководителя того отделения, сотрудник которого совершил проступок. Зама же жалоба имеет следующий вид:

Заголовок. В нем указывается ФИО руководителя отдела, адрес отделения, информация о заявителе (ФИО, адрес, контакты);
Информационная часть. Содержит подробное описание правонарушения, его обстоятельства, а так же требования к руководству и их обоснование;
Заключительная часть содержит перечень документов, которые послужат доказательством и будут поданы вместе с жалобой, роспись заявителя и дату подачи заявления.

Куда жаловаться если вся прокуратура бездействует?

Как бы это странно не звучало, случается и так, что иногда не работает не только один сотрудник прокуратуры, а все отделение. Как правило, обычно это связано с руководством, в связи с чем подавать жалобу на бездействие прокуратуры её руководителю не будет иметь смысла.

В этом случае вам поможет только суд. Вы имеете полное право подать иск на бездействие прокуратуры не зависимо от того, сколь серьезные последствия повлекло нарушение. Это — основной способ указать надзорным государственным службам на бездействие прокуратуры, её руководства или конкретных сотрудников. При этом спорить с прокуратурой в суде будет в какой — то степени проще, чем с другими гражданами и организациями, так как на прокуратуре лежит определенная ответственность.

Сам же процесс подачи жалобы на прокуратуру Российской Федерации ничем не отличается от обычной процедуры подачи иска. Образец заявления останется тем же, что и образец жалобы в прокуратуру — изменится только заголовок, в котором не будет указываться ответственное лицо. Судебный процесс будет иметь форму разбирательства. Для того, чтобы защищать свою позицию, рекомендуется нанять юриста по спорам с госслужбами.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Источники:
http://shtrafsud.ru/dokumenty/kuda-zalovatsa-na-prokuraturu.html

Куда жаловаться на прокуратуру?