Кто такой советник юстиции

На территории Российской Федерации старший советник — классный чин (классификация, степень профпригодности должностного лица) высшего порядка юстиции в органах прокуратуры и следственного комитета.

В современный период чин присваивают указом Президента России. Старший советник юстиции соответствует должности прокурора. В период с 2007 по 2011 год этот чин присваивался лицам, которые занимали должность первого заместителя генпрокурора нашей страны.

Этот элемент форменной одежды имеет свои особенности. На погонах старшего советника юстиции вышивают золоченый государственный герб России без изображения щита. Высота герба составляет тридцать миллиметров. Кроме того, на погонах имеются три золоченых пятиконечных звездочки, которые обладают выпуклой формой. Диаметр каждой равен двадцати миллиметрам. Полотно погона синего цвета, окантовка и две продольные полосы (просветы) оливково-зеленые. Две звездочки расположены на просветах, а одна посредине. Старший советник юстиции соответствует званию полковника.

Как уже отмечалось выше, этот термин означает своеобразный служебный разряд (степень) соответствия занимаемой должности. Чин сообщает о персональном звании прокурорского сотрудника в качестве государственного служащего. Классный чин присваивают с учетом следующих критериев:

Текущая занимаемая должность на государственной службе.
Наработанный стаж сотрудника.
Приобретенные за период службы и государственной деятельности знания и опыт.
Результаты работы, направленной по укрепление законности, а также общественного правопорядка.

Присваивается чин старшего советника юстиции прокурорам района, а также научным либо педагогическим сотрудникам образовательных учреждений, функционирующих на базе прокуратуры Российской Федерации. Кроме того, классный чин на территории России присваивают работнику прокуратуры, учитывая занимаемую им должность, период пребывания в ней, результаты пройденной аттестации.

Таким образом, в России старший советник юстиции соответствует званию полковника и присваивается прокурору, который прошел необходимую аттестацию и получил соответствующее образование. Также учитывается общий стаж работы в следующих занимаемых должностях:

Прокуроры, работающие на территории России.
Научные и педагогические сотрудники.
Директора, а также их заместители, начальники подразделений и отделов научных учреждений, выполняющие свою деятельность на базе Российской прокуратуры не менее полугода.

В досрочном порядке либо без соблюдения какой-либо последовательности классные чины присваиваются в следующих случаях:

В рамках выдвижения на вышестоящую должность.
За заслуги примерного исполнения служебного долга наряду с особыми отличиями в работе.

Необходимо отметить, что очередной классный чин могут присвоить выше положенного, но не более чем на два чина сразу. Исключение составляют классные чины государственных советников юстиции первого, второго и третьего классов.

Итак, мы уже разобрались, что такое классные чины. Их, согласно действующему законодательству, в нашей стране присваивают служащим прокуратуры. Порядок присвоения определяется соответствующим положением, которое утверждается Положением №659. Таким образом, классный чин является специальным служебным разрядом, а также персональным званием сотрудника прокуратуры. В России это:

Младшие юристы.
Юристы первого, второго, а кроме того, третьего класса.
Младшие советники юстиции.
Советники юстиции.
Старшие советники юстиции.
Государственные советники юстиции первого, второго, а также третьего класса.

Классные чины присваивают в строгом соответствии с занимаемой должностью. Также учитывается общий стаж работы. Получение очередного чина говорит о служебном росте, а также свидетельствует о профессиональных успехах работника прокуратуры. Старший советник юстиции — это не предел назначений. Всегда есть возможность получения более высокого чина.

Старший советник юстиции: профессиональная деятельность

Интересно, какие обязанности возлагаются на тех, кому присвоен этот чин? Профессиональная деятельность работников прокуратуры является крайне сложной и очень многогранной. Главные направления работы, ее цели и задачи определяются функциями прокуратуры. Все они перечислены в федеральном законодательстве. Если проанализировать функции советников юстиции, а также содержание и условия их практической деятельности, то можно выделить ряд различных особенностей работы прокуроров.

Первая особенность заключается в жесткой правовой регламентации. Как уже отмечалось, основные направления, задачи и цели прокурорского надзора наряду со служебными обязанностями указаны в законодательстве. Помимо этого, порядок исполнения советниками юстиции своих функций подробным образом отражен в Уголовно-процессуальном кодексе и прочих актах и материалах.

В общей совокупности нормативные документы тщательно регулируют порядок выполнения старшим советником юстиции своих должностных обязанностей. В нормативной базе приводятся следующие варианты деятельности:

Форма реагирования на всевозможные нарушения законов в различных сферах прокурорского надзора.
Порядок участия советников юстиции в судебных разбирательствах.
Порядок опротестования приговоров при обращении в кассационные инстанции.
Процедура подачи жалоб, исков и тому подобное.

Отступление от установленных требований может рассматриваться как нарушение закона, что будет свидетельствовать о низком уровне профессиональной подготовки и квалификации. Особенность прокурорской деятельности приводит к формированию уважения к законодательству, а также к стремлению строго придерживаться всех установленных правовых норм. Потребность в их соблюдении является одной из ведущих и доминирующих среди остальных социально значимых предпочтений служащих прокуратуры.

Законодательство гласит, что старший советник юстиции обладает широким кругом полномочий, применение которых в принудительном порядке (в случае необходимости) часто может существенно затрагивать интересы граждан либо всевозможных юридических лиц и учреждений, ограничивая их права. По этой причине применение власти требует от работников прокуратуры крайне высокого уровня персональной ответственности за все свои действия и принимаемые решения.

Также отличительными особенностями профессиональной деятельности старших советников юстиции служат их особый статус, правовая самостоятельность и независимость от влияний, которые могут исходить от любых органов власти, а также от каких-либо должностных лиц. Вот на этом и базируется основной принцип независимости прокуратуры. Это означает, что никто не имеет права заставлять прокурора действовать наперекор своим внутренним убеждениям.

Особенность и психологическое содержание деятельности советников юстиции

Профессиональная деятельность сотрудников прокуратуры обладает характерной особенностью, которая заключается в большом количестве всевозможных контактов с абсолютно разными людьми, с которыми по долгу службы советникам юстиции приходится вступать в противодействие или сотрудничество. В связи с этим можно выделить следующие варианты специфики деятельности старшего советника юстиции и других служащих прокуратуры:

Прием различных жалоб, а также заявлений от граждан.
Общение с гражданами, которые вызываются для дачи объяснений в процессе прокурорской проверки нарушений законности.
Регулярное взаимодействие с должностными лицами, представляющими различные органы государственной власти и управления.
Личное участие прокуроров в следственных действиях по причине руководства расследованием различных преступлений.
Выступления в судебных разбирательствах в роли государственного обвинителя.

Все перечисленные варианты деятельности представляют собой различные типы ситуаций, при которых происходит реализация коммуникативной деятельности прокуроров, осуществляемой в процессуальном либо непроцессуальном виде.

По своему психологическому содержанию деятельность советников юстиции представляется крайне конфликтной. Нередко сотрудникам прокуратуры приходится сталкиваться с открытым либо скрытым характером противодействия со стороны лиц, которые нарушили закон, а также со стороны тех, кто пытается уклониться от несения ответственности. На практике прокурорам приходится довольно часто сталкиваться с оказанием на них давления, чтобы повлиять на принимаемые решения.

Вот почему деятельность прокурора отличается крайней степенью экстремальности, а также высокими психологическими и эмоциональными нагрузками.

Помимо этого, напряженность в работе связана с необходимостью проведения интенсивного анализа значительного объема сложных многообразных сведений, часто включающих дезинформацию. Все это происходит на фоне нехватки времени. Стоит сказать, что нервные и психические перегрузки часто могут усугубляться нерегулярной сменой темпа и условий труда. Происходит нарушение привычной ежедневной жизнедеятельности. Присутствует вынужденный отказ от регулярного отдыха. Нередко для работы предоставляется слабая материально-техническая оснащенность, заключающаяся в отсутствии необходимой оргтехники, а также средств связи и транспорта.

Таким образом, основные признаки высших должностей сотрудников прокуратуры, свойственные службе в таких органах власти, представляют собой целый комплекс, который отличает эти должности от прочих видов государственной деятельности и в полной мере оправдывает присвоение столь высоких классных чинов. Все эти особенности дают основания поднять вопрос о выделении прокурорской работы в отдельный полноценный вид службы. Возможно, это будет рассмотрено в процессе последующего развития законодательства государственной деятельности в нашей стране.

Общие права сотрудников прокуратуры закреплены в Федеральном законе №2202-1. Следует отметить, что нижеприведенными правами обладают не только работники прокуратуры, но и государственные служащие (ФЗ №79).
Итак, в указанном государственном документе числятся следующие права:

Обеспечение необходимых организационных и технических условий, которые требуются для выполнения должностных обязанностей.
Ознакомление с должностным регламентом, а также прочими документами, которые определяют права (согласно замещаемой должности), отражают критерии оценки эффективности.
Получение в установленном порядке сведений и материалов, которые требуются для выполнения должностных обязанностей.
Доступ ко всем государственным органам власти и прочим организациям в процессе осуществления своих обязанностей.
Право на карьерный рост, который происходит на конкурсной основе, а также на переподготовку, стажировку и повышение квалификации.
Право на материальное обеспечение и отдых.
Право на пенсионное обеспечение в рамках учета стажа госслужбы.

Мы разобрались с понятием старшего советника юстиции. Кто это, круг его полномочий и возможность дальнейшего роста – все эти вопросы были нами затронуты.

Чин присваивался Президентом Российской Федерации лицам, занимающим должности Министра юстиции Российской Федерации и Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. На погонах государственного советника юстиции Российской Федерации вышивались золоченый Государственный герб Российской Федерации высотой 30 мм и золочёная выпуклая пятиконечная звёздочка диаметром 30 мм (между гранями звёздочки вышиваются по пять лучей).

Государственные советники юстиции Российской Федерации

После даты присвоения классного чина стоит номер Указа Президента Российской Федерации, которым присвоен чин.

См. также

Ссылки

Алексе́й Миха́йлович Вели́чко (род. 22 апреля 1963, город Таганрог) — советский, российский юрист, правовед, доктор юридических наук (2000), заслуженный юрист Российской Федерации (2009), действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса (2009). Автор работ по истории Византии, византийских императоров, церковному праву.

Генерал армии — персональное воинское звание Вооружённых cил Российской Федерации, выше звания генерал-полковника и ниже звания Маршала Российской Федерации. Может быть присвоено военнослужащим всех родов войск (сил) и специальных войск, в отличие от Вооружённых сил СССР, где, кроме общевойскового звания генерала армии, имелись звания маршалов рода войск (сил) и специальных войск (исключены из перечня в 1993 году).

Государственный советник — название ряда должностей и званий:

Государственный советник — чин и звание в Белоруссии:

Государственный советник юстиции 1-го, 2-го и 3-го класса — классные чины прокуратуры.

Государственный советник таможенной службы I, II и III ранга — персональные звания таможенных органов.

Государственный советник (англ. Counsellor of State) — должностное лицо в Великобритании, группе которых (Государственному совету) монарх может делегировать часть своих полномочий.

Государственный советник(кит. 国务委员) — должность в Государственном совете Китайской народной республики ниже вице-премьера, но выше министра.

Государственный советник (норв. Statsråd) — название члена Государственного совета Норвегии, кроме государственного министра и министра иностранных дел.

Государственный советник РСФСР — должность в РСФСР/Российской Федерации (1991—1992), член Государственного совета РСФСР, отвечающий за определённые направления политики государства.

Государственный советник — классный чин в России:

Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го, 2-го и 3-го класса, государственный советник Российской Федерации 1-го, 2-го и 3-го класса — классные чины государственной гражданской службы.

Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1-го, 2-го и 3-го класса, государственный советник юстиции Российской Федерации 1-го, 2-го и 3-го класса — классные чины Министерства юстиции.

Действительный государственный советник юстиции, государственный советник юстиции 1-го, 2-го и 3-го класса — классные чины Прокуратуры.

Государственный советник(статский советник; фин. Valtioneuvos; швед. statsråd) — почётное звание в Финляндии.

Государственный советник (фр. Conseiller d’État) во Франции: при Старом порядке — название некоторых должностных лиц, теперь — название определенной категории членов Государственного совета Франции.

Государственный советник (фр. Conseiller d’Etat) в Швейцарии — название члена правительства в тех франкоязычных кантонах, где правительство называется Государственным советом (фр. Conseiller d’État).

Государственный советник юстиции 1 класса — второй по старшинству классный чин в органах прокуратуры СССР (в 1943—1991 гг.) и Российской Федерации (с 1991 г.) и в органах юстиции Российской Федерации (в 1991—2007 гг.).

В некоторых государствах СНГ (после распада СССР) государственный советник юстиции 1 класса — высший (пример — Белоруссия) или второй по старшинству (примеры — Казахстан, Украина, Приднестровье) классный чин в органах прокуратуры.

В Российской Федерации чин присваивается указами Президента Российской Федерации лицам, занимающим должности заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, а в 2007—2010 гг. и лицам, занимавшим должность заместителя Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Этим же Указом установлено, что классный чин государственного советника юстиции 1 класса, присвоенный ранее лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной регистрационной службе, Федеральной службе исполнения наказаний, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации, считается классным чином действительного государственного советника юстиции Российской Федерации 1 класса, а классный чин государственного советника юстиции 1 класса, присвоенный ранее лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, по которым не присваиваются классные чины юстиции (в том числе соответствующие должности в перечисленных государственных органах), считается классным чином действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса.

В правовом отношении государственный советник юстиции 1 класса — это два разных чина в системах органов прокуратуры и юстиции, поэтому при переходе руководящих работников из органов юстиции в Генеральную прокуратуру или наоборот, чин присваивался вновь. Например, Е. Л. Забарчуку этот чин присвоен в 2001 г. (как заместителю Министра юстиции Российской Федерации) и в 2006 г. (как заместителю Генерального прокурора Российской Федерации).

На погонах государственного советника юстиции 1 класса в органах прокуратуры и юстиции Российской Федерации вышиваются три золоченые пятиконечные выпуклые звездочки диаметром 25 мм.

Выше чина государственного советника юстиции 1 класса в органах прокуратуры — действительный государственный советник юстиции, а в органах юстиции до 2007 г. — государственный советник юстиции Российской Федерации.

Этот чин не следует путать с чином государственного советника юстиции Российской Федерации 1-го класса (с 2007 г. — классный чин в органах юстиции Российской Федерации, приравненный к званию полковника).

Государственный советник юстиции 2 класса — третий по старшинству классный чин в органах прокуратуры СССР (в 1943—1991 гг.) и Российской Федерации (с 1991 г.) и в органах юстиции Российской Федерации (в 1991—2007 гг.).

Этим же Указом установлено, что классный чин государственного советника юстиции 2 класса, присвоенный ранее лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной регистрационной службе, Федеральной службе исполнения наказаний, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации, считается классным чином действительного государственного советника юстиции Российской Федерации 2 класса, а классный чин государственного советника юстиции 2 класса, присвоенный ранее лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, по которым не присваиваются классные чины юстиции (в том числе соответствующие должности в перечисленных государственных органах), считается классным чином действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса.

В правовом отношении государственный советник юстиции 2 класса — это два разных чина в системах органов прокуратуры и юстиции, поэтому при переходе руководящих работников из органов юстиции в Генеральную прокуратуру или наоборот, чин присваивался вновь.

На погонах государственного советника юстиции 2 класса в органах прокуратуры и юстиции Российской Федерации вышиваются две золоченые пятиконечные выпуклые звездочки диаметром 25 мм.

Выше чина государственного советника юстиции 2 класса в органах прокуратуры — государственный советник юстиции 1 класса, и в органах юстиции до 2007 г. также государственный советник юстиции 1 класса.

В некоторых государствах СНГ (после распада СССР) государственный советник юстиции 2 класса — второй по старшинству (пример — Белоруссия) или третий по старшинству (примеры — Казахстан, Украина) классный чин в органах прокуратуры.

Государственный советник юстиции 3-го класса (генерал-майор юстиции) — четвёртый по старшинству классный чин в органах прокуратуры СССР (в 1943—1991 годах) и Российской Федерации (с 1991 года) и в органах юстиции Российской Федерации (в 1991—2007 годах).

Классный чин соответствует воинскому званию — генерал армии (адмирал флота), генерал-полковник (адмирал).

Классный чин соответствует воинскому званию — генерал-лейтенант и вице-адмирал.

Классный чин соответствует воинскому званию — генерал-майор, (контр-адмирал).

Действительный государственный советник юстиции — высший классный чин в органах прокуратуры СССР и Российской Федерации и Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации (не путать c высшим классным чином в органах юстиции Российской Федерации с ноября 2007 г. — действительный государственный советник юстиции Российской Федерации). Соответствует званию генерала армии.

Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации — с ноября 2007 года, высший классный чин в органах юстиции Российской Федерации.

По таблице соотношения классных чинов Федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников (в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2013 N 744) классный чин соответствует воинскому званию – генерал армии (адмирал флота), генерал-полковник (адмирал); специальному званию — генерал полиции Российской Федерации, генерал юстиции Российской Федерации, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации,классному чину гражданских служащих – действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса; классному чину прокурорского работника – действительный государственный советник юстиции.

Классный чин действительного государственного советника юстиции Российской Федерации 1 класса присваивается Указами Президента Российской Федерации.

По таблице соотношения классных чинов Федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников (в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2013 N 744) классный чин соответствует воинскому званию – генерал армии (адмирал флота), генерал-полковник (адмирал); специальному званию — генерал полиции Российской Федерации, генерал юстиции Российской Федерации, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации, генерал полиции, генерал-полковник: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы; классному чину гражданских служащих – действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса; классному чину прокурорского работника – действительный государственный советник юстиции, государственный советник юстиции 1 класса.

Классный чин действительного государственного советника юстиции Российской Федерации 2 класса присваивается Указами Президента Российской Федерации.

По таблице соотношения классных чинов Федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников (в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2013 N 744) классный чин соответствует воинскому званию – генерал-лейтенант (вице-адмирал); специальному званию — генерал-лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы; классному чину гражданских служащих – действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса; классному чину прокурорского работника – государственный советник юстиции 2 класса.

Классный чин — в Российской Федерации, установленные федеральным законом или иным правовым актом степень, класс, квалификация (одна из трёх в пределах группы должностей или одна из пятнадцати в пределах пяти групп) пригодности должностного лица для той или иной деятельности на основе наличия у него необходимых знаний, навыков и умений.

федеральной государственной гражданской службы

государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации

Алекса́ндр Влади́мирович Конова́лов (род. 9 июня 1968, Ленинград, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель и юрист. Министр юстиции Российской Федерации c 12 мая 2008 года. Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации. Кандидат юридических наук.

Советник — укороченное название чина, должности, звания лица и самого лица, принимающее участие в помощи, своими советами, в принятии какого-либо решения руководителя или руководства какой-либо организации.

Андрей Валерьевич Фомин (род.4 августа 1965) — российский государственный деятель, юрист. Первый заместитель прокурора Республики Крым с 8 августа 2014 года. Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса.

В прошлом — исполняющий обязанности прокурора Республики Крым с 3 августа 2016 по 2 февраля 2017.

Юстиция — система судебных учреждений; политических ведомств. Юстиция является сферой неделимого правового поля, образованного человеком — как субъектом первичного права.

Юстиция — правосудие, вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в которой реализуется судебная власть.

Юстиция — богиня правосудия в римской мифологии.

Юстиция (исп. Justicia Mayor de Aragon) — арагонское учреждение, ограничивавшее власть короля в судебном отношении.

Юстиция — род цветковых растений семейства Акантовые.

Юстиция — фонтан в Берне. Является одним из знаменитых бернских фонтанов XVI века.

Ювенальная юстиция — система государственных органов, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних.

Административная юстиция — процессуальная форма деятельности судов и квазисудебных органов по рассмотрению и разрешению административно- правовых споров о законности управленческих актов, действий и решений органов государственного управления.

Министерство юстиции Российской Федерации — федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Органы юстиции — совокупное обозначение всех учреждений и ведомств Министерства юстиции.

классных чинов в органах юстиции Российской Федерации (см. например, Государственный советник юстиции Российской Федерации);

классных чинов в органах прокуратуры СССР и Российской Федерации (см. например, Действительный государственный советник юстиции);

воинских званий для военнослужащих, имеющих военно-учётную специальность юридического профиля (см. Воинские звания в Вооружённых Силах Российской Федерации);

специальных званий в органах внутренних дел Российской Федерации (см. например, Генерал-полковник юстиции (Россия)).

This page is based on a Wikipedia article written by authors (here).
Text is available under the CC BY-SA 3.0 license; additional terms may apply.
Images, videos and audio are available under their respective licenses.

После службы в Вооруженных силах СССР (с 1986 по 1988 г.г.) и окончания Санкт-Петербургского государственного университета в 1992 году поступил на работу в органы прокуратуры на должность помощника прокурора Выборгского района г. Санкт-Петербурга.

С октября 1992 года по февраль 2005 года замещал должности следователя прокуратуры Выборгского района г. Санкт-Петербурга, прокурора отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности прокуратуры г. Санкт-Петербурга, заместителя прокурора Московского района г. Санкт-Петербурга, прокурора Московского района г. Санкт-Петербурга, заместителя, первого заместителя прокурора г. Санкт-Петербурга, прокурора Республики Башкортостан.

С ноября 2005 по май 2008 года А.В. Коновалов — Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

С 2008 года — Министр юстиции Российской Федерации.

А.В. Коновалов — Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации, кандидат юридических наук. Награжден государственными наградами, в том числе орденом Почета и орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени.

Источники:
http://howlingpixel.com/i-ru/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BA_%D1%8E%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8
http://minjust.ru/ru/about/leaderships/minister