16 октября 2017 года все сотрудники специализированных подразделений дознания системы МВД России отмечают знаменательную дату — 25 лет со дня образования службы.
Служба дознания имеет богатую историю. С введением Устава уголовного судопроизводства в 1864 г. конкретизируется деятельность органов дознания, основным из которых являлась полиция. После 1917 года первоначальную регламентацию дознание получило в инструкции НКВД и НКЮ РСФСР об организации советской рабоче-крестьянской милиции, принятой в 1918 году. Милиция стала первым органом, которому в советском уголовном процессе были даны функции дознания. Существенное влияние на статус милиции в уголовном судопроизводстве оказала судебная реформа 1958-1960 года. УПК РСФСР 1960 года определил обязанности милиции как органа дознания.
Точкой отсчета формирования в системе органов внутренних дел специализированных подразделений дознания является 1992 год. До этого времени в структуре органов внутренних дел существовали группы дознания, осуществляющие расследование уголовных дел в пределах своей компетенции и подчиняющиеся начальнику милиции.
Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 года существенно расширена компетенция органов дознания, сформированы специализированные подразделения дознания в составе милиции общественной безопасности. В 1996 году приоритетной задачей этих подразделений становится организация раскрытия преступлений, предварительное следствие по которым не обязательно, а также розыск преступников, скрывшихся от органов дознания и суда.
В 1992 году к компетенции органов дознания отнесено было около 58 статей Уголовного кодекса. С января 1997 года служба дознания начала работать в условиях действия нового Уголовного кодекса РФ. В это же время были внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, в соответствии с которыми к подследственности органов дознания было отнесено уже 82 состава преступления.
В 2002 г. последние годы реформирование уголовного и уголовно-процессуального законодательства значительно расширило спектр деятельности подразделений дознания. Возрос объем работы дознавателей, к подследственности дознания отнесено уже более 120 составов преступлений: хулиганство, грабежи, кражи, угоны автотранспорта, организация и содержание наркопритонов, вымогательство, истязание, нанесение побоев, незаконное предпринимательство, ложное сообщение об акте терроризма и т.д.
В свете происходивших изменений законодательства роль службы дознания в системе органов внутренних дел, значимость эффективности её функционирования значительно повысились.
Вступивший в июне 2007 года очередной федеральный закон определил принципиально новые условия деятельности дознавателей. В соответствии с этим законодательным актом дознавателям были возвращены полномочия по расследованию уголовных дел о преступлениях, совершённых в условиях неочевидности, изменения коснулись подследственности, сроков производства дознания.
Произошедшие изменения в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве повлекли значительное расширение компетенции органов дознания и, как следствие, возрастание объёма работы по расследованию уголовных дел, выполняемой дознавателями.
На сегодняшний день служба дознания одна из самых трудных и ответственных служб в полиции. Сотрудники подразделения занимаются расследованием и направлением уголовных дел в суд. Именно от них зависит конечный результат работы полиции.
МВД России
Республика Бурятия
Главная
Дальневосточный федеральный округ
Сахалинская область
Современная специализация сотрудников по производству дознания берет свое начало в 90-х годах прошлого века, когда Приказом МВД СССР от 05.08.1982 года № 254 в системе МВД были введены должности инспекторов и старших инспекторов по дознанию. Приказ МВД СССР от 20.12.1985 года № 240 ввел в действие Инструкцию по организации и производству дознания в органах внутренних дел.
Современные тенденции выводят дознание в число основных служб, определяющих результативность борьбы с преступностью. Перед сотрудникам службы поставлены задачи по раскрытию и расследованию преступлений, перечень которых насчитывает 87 составов.
Дознаватель — это одна из самых сложных и интересных профессий в системе органов внутренних дел, которая требует полной самоотдачи. Расследование по уголовному делу необходимо провести в жестко установленный срок. Чего это стоит, знают только сами специалисты.
В преступлениях, с которыми они сталкиваются, отражаются реалии нашей повседневной жизни. Важно профессионально и беспристрастно оценить обстановку, понять мотивы преступления, составить истинную картину произошедшего, чтобы принято законное и обоснованное решение.
В процессе расследования дознаватель делает все от первого протокола до передачи дела в суд. На проведение этих мероприятий отводится месяц, а значит, работать следует оперативно, часто забывая про нормированный рабочий день и выходные.
Повышенная работоспособность, терпение, выдержка, умение анализировать и сопоставлять факты, кропотливо и вдумчиво работать со многими документами, разбираться в правовых вопросах – вот основные качества настоящего дознавателя. Это люди, способные проникнуться чужой бедой и при этом принять единственно верное решение.
На сегодняшний день в У(О) МВД России по Сахалинской области в службе органов дознания трудятся 70 офицеров под чутким и мудрым руководством полковника полиции Юлианы Викторовны Белолипецкой. Все они – профессиональные и опытные сотрудники, которые с большой ответственностью подходят к своей службе, руководствуются буквой закона и не боятся трудностей.
В День профессионального праздника хочется искренне пожелать этим трудолюбивым людям крепкого здоровья, мира и добра, тепла и уюта в доме, надежд и благополучия на долгие годы, профессиональных успехов. Пусть всегда во всех делах Вам сопутствует удача!
В данный момент дознаватели осуществляют свою деятельность не только в полиции, но и в Службе судебных приставов, также они числятся в каждом городском отделе судебных приставов и районных подразделениях. В их задачи входит расследование дел, связанных с преступлениями против правосудия, а также дела по уклонению уплаты алиментов и кредиторской задолженности.
Главными характеристиками дознавателя являются аналитический ум, понятие человеческой психологии и умение находить общий язык совершенно с разными людьми, терпение и умение не только слушать, но и слышать собеседника. Этими качествами в большей степени обладают женщины, поэтому именно они представляют Службу судебных приставов в первую очередь.
Согласно законодательству, дознаватели расследуют преступления, которые могут касаться более чем восьмидесяти статей Уголовного кодекса Российской Федерации: это и причинение телесных повреждений, и кража имущества, и угроза убийством, мошенничество и хулиганство и другие дела, которые относятся к категории преступлений малой и средней степени тяжести.
Следователи и дознаватели имеют схожие профессии, но если углубиться в должностные полномочия, то станет понятно, что различий достаточно много и самым главным является то, что следователь расследует особо тяжкие преступления, что, соответственно, отражается на сроках расследования по делу. В задачи дознавателя входит расследование уголовного дела в течение месячного и срока и направление на рассмотрение в суд обвинительного акта. Работа следователя позволяет распоряжаться сроком рассмотрения дела в два раза больше.
В ходе работы дознавателям приходиться сталкиваться с весьма непростыми людьми, вникая в житейские неурядицы, пьяные разгулы и семейные и бытовые конфликты. В этом случае профессионализм помогает успешно расследовать многие уголовные дела. Иногда уголовные дела не доходят до суда в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, что также является заслугой дознавателя, который смог погрузиться в суть проблемы и найти из нее правильное решение.
Как правило, у дознавателя в производстве находится не менее пяти дел, на решение которых отводится всего 30 суток. По результатам хорошей работы может начисляться премия.
Источники:
http://mvdrus.ru/news/594204-16-oktyabrya—den-obrazovaniya-organa-doznaniya-v-sisteme-mvd.html
http://www.historytoday.ru/den-doznavatelya-v-rossii-istoriya-i-tradicii-prazdnika