Какие органы относятся к органам дознания

1. К органам дознания относятся: 1) органы внутренних дел РФ и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; 2) органы Федеральной службы судебных приставов; 3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; 4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

2. На органы дознания возлагаются:

1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;

2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;

3) осуществление иных предусмотренных Кодексом полномочий.

3. Возбуждение уголовного дела, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первой настоящей статьи, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ — по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Полномочия органа дознания возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем. Дознание является формой предваритель­ного расследования. Его производство основывается на том же за­конодательстве, что и предварительное следствие. Акты органов дознания, принятые в пределах их компетенции, имеют такое же юридическое значение, как и акты предварительного следствия. Помимо выполнения общих с органами предварительного след­ствия обязанностей на органы дознания возлагается производство необходимой оперативно-розыскной деятельности в целях обнару­жения преступлений и лиц,их совершивших.

Эта деятельность не является дознанием, а относится к самостоятельной функции. Ее выполнение возлагается только на те органы дознания, которые располагают оперативными службами. Перечень органов дознания дан в ст. 117 УПК.

К ним относятся:

милиция; командиры воинских частей, соединений и начальники во­енных учреждений — по делам о всех преступлениях, совершенных подчиненными им военнослужащими, а также военнообязанными во время прохожденияими сборов; по делам о преступлениях, совер­шенных рабочими и служащими Вооруженных Сил РФ, всвязи с исполнением служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения;

органы федеральной службы безопасности — по делам, от­несенным законом к их ведению, начальники исправительных учреждений и следственных изоляторов — по делам о преступлениях, совершенных сотрудниками этих учреждений в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений -органы государственного пожарного надзора —по делам о пожарах и о нарушении противопожарных правил;

органы Пограничной службы РФ — по делам о нарушении режима Гос. границы РФ, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а также по делам о преступлениях, совершенных на континентальном шельфе РФ;

капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании, начальники зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой;

таможенные органы РФ —контрабанда;

незаконный экспорт технологий, информация и услуг.

Читайте также:  Как в прокуратуре присваиваются звания

Законодатель различает две формы дознания. Дознание по делам, по которым обязательно производство предварительного следствия, начатое органом дознания, состоит из неотложных следственных действий по установлению и закрепле­нию следов преступлений. К таким следственным действиям отно­сятся: осмотр, обыск, выемка, задержание и допрос подозреваемых, освидетельствование, допрос потерпевших и свидетелей. О начале производства такого дознания немедленно уведомляется прокурор. Эта форма дознания ограничена 10-дневным сроком со дня возбуждения уголовного дела. До истечения такого срока дело направ­ляется следователю.

После такой передачи орган дознания вправе производить по делу следственные и розыскные действия только по поручению следователя. Однако если не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания прижимает ОРМ для его установления и сообщает следователю о результатах. По делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, орган дознания проводит расследование в полном объеме, заканчивая его составлением обвинительного заключения или постановления о прекращении производства по делу.

Дознание такого рода от следствия отличают некоторые осо­бенности, в частности, срокдознания—1 месяц, а также то, что по окончании дознания его материалы предъявляются для ознакомле­ния только обвиняемому, а другие участники процесса лишь изве­щаются об окончании дознания Милиция подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности.

Основными задачами крим. милиции являются: выяв­ление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых обязательно производство предварительного следствия, а также организация и осуществление розыска лиц, скрыва­ющихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством. Основными же задачами МОБ — обеспечение безопасности личности, общественной безопас­ности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных преступлений, раскрытие преступлений, по делам, о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск от­дельных категорий лиц.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

В соответствии с п. 24 ст. 5 УПК РФ органами дознания являются государственные органы и должностные лица, которые в соответствии с законом осуществляют дознание и другие процессуальные полномочия по уголовным делам.

Дознание представляет собой форму предварительного расследования, которая отличается от предварительного следствия по меньшим срокам, должностным лицам, которые эту деятельность осуществляют, а также по ряду иных критериев. Что касается указания в законе на «другие полномочия», то к ним относятся полномочия по возбуждению уголовных дел и производству неотложных следственных действий по делам, по которым предварительное следствие обязательно, а также но выполнению письменных поручений следователя.

Для указанных в законе государственных органов и должностных лиц производство дознания — важная часть их деятельности, но не основная. Дознание является производным от тех функций, которые тот либо иной орган (должностное лицо) осуществляют.

Согласно ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся:

  • — ОВД РФ и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции;
  • — органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы;
  • — иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» к ним относятся оперативные подразделения ОВД РФ, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России);
Читайте также:  Имеет ли право прокуратура проверять пожарную безопасность

органы Федеральной службы судебных приставов России;

командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

— органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

К органам дознания не относятся, однако выполняют их полномочия иные должностные лица. В соответствии с ч. 2 ст. 40 УПК РФ возбуждение уголовного дела и выполнение неотложных следственных действий также возлагаются:

  • — на капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
  • — руководителей геологоразведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;
  • — глав дипломатических представительств и консульских учреждений — по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

При появлении возможности уголовные дела передаются территориальным или специализированным органам предварительного расследования для дальнейшего досудебного производства.

Что касается полномочий органов и должностных лиц по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, то от имени органа дознания как единого юридического лица дознаватель возбуждает уголовное дело и в срок до 10 суток производит неотложные следственные действия, после чего дело направляется для дальнейшего предварительного следствия. От имени органа дознания также может действовать начальник подразделения дознания.

При производстве дознания в качестве самостоятельной формы предварительного расследования полномочия органа дознания возлагаются на дознавателя начальником подразделения дознания или его заместителем. При этом не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по этому же уголовному делу оперативно-разыскные мероприятия.

Дознаватель уполномочен:

  • — самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и судебное решение;
  • — осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Выполнение указаний прокурора и начальника органа дознания для дознавателя обязательно. Но при этом дознаватель вправе, не приостанавливая выполнения указаний, обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора — вышестоящему прокурору.

В н. 17.1 ст. 5 УПК РФ закреплено, что начальник подразделения дознания — это должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.

Начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен:

  • — поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;
  • — изымать уголовное дело у одного дознавателя и передавать его другому дознавателю;
  • — отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;
  • — вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.
Читайте также:  Кем назначается генеральный прокурор рк

При этом начальник подразделения дознания имеет возможность проверять материалы уголовного дела, давать дознавателю письменные указания.

Как дознание понимались проводимые полицией первоначальные проверочные действия по установлению информации о преступлении. После 1917 года с приходом советской власти законодательство о дознании было существенно изменено и получило нормативное закрепление, близкое к существующей сегодня модели в УПК РФ.

Современное дознание

Под дознанием понимается форма предварительного расследования, которая осуществляется дознавателем (а реже следователем) по уголовному делу такого состава преступления, для которого УПК РФ необязательно производство следствия.

Сюда относятся «простые» составы преступлений, например, кража без отягчающих обстоятельств, побои, причинение средней тяжести вреда здоровью и др.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Нормативно порядок производства дознания базируется на том же законодательстве, то есть на УПК РФ, что и законодательство о предварительном следствии. Процессуальные решения дознавателя, принятые им в пределах своей компетенции, носят такое же значение, как и решения следователя.

По уголовным делам дознание может проводиться

  • дознавателем МВД;
  • дознавателем ФСБ;
  • дознавателем ФССП;
  • дознавателем МЧС;
  • следователями Следственного комитета России;

Органы дознания

От дознавателя необходимо отличать орган дознания. На орган дознания согласно УПК РФ возложено производство необходимой оперативно-розыскной деятельности для обнаружения признаков преступления и субъектов, которые их совершили. Их деятельность не является дознанием в смысле формы предварительного расследования, а понимается как самостоятельная функция. Выполнение такой функции может быть возложено только на специальные оперативные службы, которые имеются в распоряжении различных ведомств.

Согласно статье 40 УПК, под органами дознания понимаются:

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

  • органы внутренних дел, то есть полиция, с входящими в ее состав отделами, отделениями и пунктами: сотрудники ДПС и ППС, сотрудники уголовного розыска и отдела по контролю за оборотом наркотиков, а также другим органы в составе ведомства, относящиеся к органами исполнительной власти и обладающими полномочиями по проведению оперативно-розыскных мероприятий;
  • уполномоченные сотрудники Федеральной службы судебных приставов;
  • командиры воинских частей и образований, армий, дивизий, руководители военных учреждений и гарнизонов;
  • сотрудники федеральной противопожарной службы.

Обязанности дознавателя состоят в том, что он проводит дознание в делах, где нет необходимости проведения предварительного расследования в форме следствия.

К обязанностям органа дознания относится:

  • производство неотложных следственных действий, когда по уголовному делу обязательно производство предварительного расследования в форме следствия;
  • проведение оперативно-разыскных мероприятий;
  • проведение следственных действий по поручению следователя (дознавателя) и др.

УПК РФ предусматривает в статье 151 перечень составов преступлений, по которым возможно проведение расследования в форме дознания. Перечень оперативно-разыскных мероприятий и порядок их проведения закреплен в специальном законе «Об оперативно-розыскной деятельности».

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Источники:
http://m.studme.org/153412209351/pravo/organy_doznaniya
http://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/doznanie_i_doznavatel_v_ugolovnom_processe/ponyatie_i_znachenie_ugolovnogo_processa/organy_doznaniya/

Читайте также:
Adblock
detector