Соответственно иные документы закрепляют результаты деятельности прокуратуры при осуществлении ею иных функций
Каждая i руппа документов в зависимости от того, отражают ли они действия или решения, подразделяется на два вида: документы информационно-удостоверите1ьного характера и документы властнораспорядительного характера. Взаимосвязи классификационных групп документов представлены на рис. 6.1.
Рис. 6.1. Система документов прокуратуры Российской Федерации
Требование законности документа означает, что он должен быть составлен и подписан управомоченными должностными лицами на основании и в соответствии с нормативным правовым актом. Так, любое искажение бланков процессуальных документов, приводившихся в приказе Генерального прокурора РФ № 15 от 5 апреля 2002 г., влекло нарушение законности, а сам документ во всех случаях признавался ничтожным, не имеющим юридической силы.
Требование полноты документа подразумевает наличие в нем лишь необходимой информации, имеющей юридическое значение для дела.
Требование истинности документа означает соответствие действительности излагаемой в нем информации.
Требование своевременности документа предполагает соблюдение сроков при его составлении.
Языковые и эстетические требования означают краткость, логичность, грамотность документа[289].
К процессуальным документам помимо общих предъявляются специфические требования, в том числе: обоснованность — решение должно соответствовать материалам дела: мотивированность — в документе должны быть мотивы принятия того или иного решения; справедливость — решение должно учитывать сложившиеся обстоятельства дела, личность субъекта, которого касается решение.
Наиболее распространенными среди процессуальных документов властно-распорядительного характера являются постановления и протоколы.
Из 90 бланков процессуальных документов, приводившихся в приказе Генерального прокурора РФ № 15 от 5 апреля 2002 г., 48 являлись постановлениями и 10 — протоколами.
В протоколах отражаются факт, ход, результаты конкретного действия. В протоколе, состоящем из двух частей, в первой указывается: место и дата производства действия, время его начала и окончания, должность, классный чин, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, фамилия, имя, отчество каждого участника этого действия, отметка о разъяснении прав и обязанностей участникам действия. Во второй части описываются действия в том порядке, в котором они имели место, заявления участвующих лиц. Протокол подписывается всеми лицами — участниками действия.
Постановление состоит из трех частей: во вводной части указывается его наименование, место и время составления, занимаемая
должность и классный чин, фамилия и инициалы лица, составившего этот документ: описательно-мотивировочная часть включает наложение обстоятельств дела с приведением мотивов, побудивших принять именно это решение; резолютивная часть постановления содержит формулировки принимаемых решений.
К иным документам властно-распорядительного характера относятся, например, протесты, представления, предостережения о недопустимости нарушения закона и др.
Процессуальными документами информационно-удостоверительного характера являются уведомление о производстве личного обыска, извещение и др.
К иным документам информационно-удостоверительного характера относятся документы, приведенные в виде приложений к упомянутым нами выше письмам и указаниям Генерального прокурора РФ.
При составлении документов актуален вопрос и об исправлении допущенных ошибок грамматического, стилистического, арифметического или механического характера. На практике этот вопрос решается дифференцированно. Если ошибка, например, обнаружена в постановлении сразу же после его вынесения и до ознакомления с ним участвующих в деле лиц, то этот документ изымается и составляется новое постановление. Для более детального изучения вопросов, рассматриваемых в данной главе учебника, отсылаем читателя и к другой нашей публикации[290].
Копрос-м для самоконтроля Каковы отличительные свойства документов прокуратуры от всяких иных документов? Являлся ли приказ Генерального прокурора РФ № 15 от 5 апреля 2002 г. источником уголовно-процессуального права? Каков практический смысл классификации документов? Что понимать под процессуальными документами властно-распорядительного характера? Что понимать под процессуальными документами информацмонно- удостоверител ьного характера? Что понимать под иными документами властно-распорядительного характера? Что понимать под иными документами информационно-удостоверительного характера? Каковы общие требования, предъявляемые к документам? В чем отличительные признаки постановлений и протоколов?
Источники: