Слово «прокурор» произошло от латинского «procuro» — забочусь, надзираю. Именно этой надзорной функцией отличается российская прокуратура.
Прокурорские работники — прокуроры, следователи, научные и педагогические работники учреждений прокуратуры, которым в соответствии с их должностями и стажем работы присвоены классные чины. Законом предусмотрено исключительное полномочие Генерального прокурора РФ, который может в отдельных случаях присваивать классные чины юстиции и другим работникам органов и учреждений прокуратуры.
Иногда понятие «прокурорский работник» определяется как работник органа или учреждения прокуратуры, имеющий классный чин или воинское звание применительно к органам и учреждениям военной прокуратуры, но выполняющим функциональные обязанности, не связанные с надзором или следствием и другой оперативной деятельностью. Таким образом, к прокурорским работникам в правовом значении этого понятия можно отнести научных и педагогических работников научных и образовательных учреждений Генеральной прокуратуры РФ и некоторых других работников органов и учреждений прокуратур. Такое определение противоречит Закону о прокуратуре (ст. 41, 54 и др.). Согласно этим нормам, для отнесения любого работника органа, учреждения прокуратуры к числу прокурорских работников и наступления для них определенных в законе правовых последствий необходимо наличие у такого работника классного чина, присвоенного ему в установленном порядке. И естественно, что это, прежде всего прокуроры и следователи, а также научные и педагогические работники учреждений прокуратуры.
Классный чин — квалификационная характеристика работника органа или учреждения прокуратуры, выраженная в присвоении ему в установленном законом порядке квалификационного звания работника юстиции определенного класса в соответствии с занимаемой должностью, уровнем образования, опытом, стажем работы, сложностью и напряженностью и режимом службы.
В законе для обозначения должностных лиц прокуратуры используются понятия «прокурор» и «прокурорский работник», и ст. 54 ФЗ №2202-1 перечисляет должности, подпадающие под эти понятия.
Понятие «прокурор» используется для обозначения руководителей прокуратур различного уровня, а также сотрудников, занимающих должности прокуроров управлений и отделов, прокуроров-криминалистов, помощников прокуроров. Ряд полномочий по реагированию на выявленные нарушения законности и предупреждению правонарушений вправе реализовывать только прокуроры по должности и их заместители, поэтому в п.1 ст. 54 ФЗ №2202-1 указаны конкретные нормы закона, где наименование «прокурор» включает всех вышеперечисленных работников прокуратуры .
прокурорские работники — в РФ прокуроры и следователи, а также другие работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины (воинские звания) … Большой юридический словарь
прокурор — должностное лицо органов прокуратуры, наделенное полномочиями по осуществлению прокурорского надзора. В соответствии с процессуальным законодательством РФ участвует в рассмотрении дел судами, опротестовывает противоречащие закону решения,… … Большой юридический словарь
Прокурор — (от лат. procurare заботиться; англ. public procurator, public prosecutor; фр. procureur) должностное лицо в системе прокуратуры РФ, осуществляющее прокурорский надзор, предварительное следствие по некоторым категориям уголовных дел, поддержание… … Энциклопедия права
ВЫСЛУГА ЛЕТ — специальный стаж работы с особыми условиями труда, либо стаж специальной профессиональной деятельности, с которым пенсионное и трудовое законодательство связывают предоставление пенсии и льгот. Одним из видов пенсий, предусмотренных Законом РФ от … Энциклопедия юриста
Чины классные — в СССР специальные звания, которые присваиваются работникам органов прокуратуры. Ч. к. действительного государственного советника юстиции и государственного советника юстиции 1 го, 2 го и 3 го классов присваиваются Президиумом Верховного… … Большая советская энциклопедия
Чечеватов, Виктор Степанович — Виктор Степанович Чечеватов Дата рождения 15 апреля 1945(1945 04 15) (67 лет) Место рождения … Википедия
Чечеватов — Чечеватов, Виктор Степанович Виктор Степанович Чечеватов 15 апреля 1945(19450415) Место рождения Улья … Википедия
Военнослужащие — К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее военнослужащие, проходящие … Официальная терминология
ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ — в РФ граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных … Юридическая энциклопедия
Структура званий в прокуратуре
Классные чины в прокуратуре присваиваются согласно должности, которую занимает сотрудник и стажу его работы. Начальный классный чин соответствует званию младшего юриста. Самым высоким чином прокурорского работника является звание действительного государственного советника юстиции. Также предусмотрены звания юристов различного класса и советников юстиции, подразделяющихся на младших, обычных и старших. Высшим званием является чин государственного советника юстиции 1 класса, позволяющий занимать руководящие должности в прокурорском ведомстве.
Сотрудники прокуратуры обязаны носить форму и специальные знаки различия согласно своему классному чину. Это закреплено Постановлением Правительства РФ за номером 352 от 25.03.1996 года.
Должности в прокуратуре
Прокурорскими работниками считаются:
- прокуроры;
- следователи;
- сотрудники научно-исследовательских и образовательных заведений, работающих в прокурорской системе;
- специалисты, имеющие классный чин, который аналогичен воинскому званию.
Третий пункт 4 статьи специально выделяет ряд категорий следователей и прокуроров, для которых предусмотрены особые права, обязанности и ограничения. В статьях 41 и 42 3 пункта и в статьях 44 и 45 второго пункта указаны специальные права этих сотрудников на социальную и правовую защиту.
Права и обязанности
Федеральный закон №79 регламентирует права и обязанности сотрудников прокурорского ведомства, разделяя их на:
Этот закон регламентирует права и обязанности, которые должны выполнять все государственные служащие. 14 статья закрепляет за сотрудниками прокуратуры права на:
- получение соответственных условий для выполнения должностных обязанностей;
- знакомство с документами, разъясняющими их должностные обязанности, критерии оценки эффективности работы, результативность профессиональной деятельности и условия повышения по службе;
- регламентированный доступ к нужным документам, информации и материалам, которые необходимы для выполнения служебных обязанностей;
- предложения по улучшению работы надзорного органа и иных государственных структур;
- — получение регламентированного доступа в органы государственной и муниципальной власти, общественные организации и другие общественные объединения в рамках выполнения своих профессиональных обязанностей;
- служебный рост в соответствии с правилами конкурсной основы, для чего организуются стажировки и курсы повышения квалификации;
- получение соответственного званию материального обеспечения, отпуска, пенсии, размер которой определяется стажем службы;
- защиту своей служебной деятельности, которое позволяет сотруднику знакомиться со всей информацией, вносимой в его личное дело, а также право на опротестование этой информации, в том числе и в судебном порядке.
В 15 статье закона №79 обозначены 12 должностных обязанностей всех государственных служащих, которые делятся на:
- те, которые связаны с непосредственным исполнением профессиональной деятельности и полученными полномочиями согласно Конституции РФ и иным законодательных актов;
- те, которые обеспечивают эффективное исполнение функций на занимаемой сотрудником прокуратуры должности.
В рамках должностных обязанностей прокурорские работники и прокуроры должны:
- следить за поддержанием своей профессиональной квалификации,
- соблюдать внутреннюю дисциплину,
- сохранять государственную тайну,
- беречь государственное имущество,
- выполнять наложенные на них законом ограничения и запреты,
- информировать руководство о наличии личной заинтересованности при выполнении должностных обязанностей.
Функциональные и должностные права и обязанности
Функциональные обязанности определяются надзорной функцией прокуратуры и указаны в первой статье федеральным законом № 2202-1. Они обязывают сотрудника следить за соблюдением Конституции и другие российских законов руководителями различных уровней власти, работающих в разных ведомствах и отраслях.
Прокуроры обязаны проводить проверки по поступающим в ведомство заявлениям граждан, а также контролировать деятельность подчиненных им ведомств.
Рассматривать заявления граждан, вызывать руководителей для допроса по поводу нарушения законов, разъяснять гражданам их права и обязанности, проводить проверки по поступившим заявлениям.
Должностные функциональные обязанности сотрудников этого ведомства также определяются различными кодексами: УПК, ГПК, АПК и другими нормативными актами, связанными с профильными прокурорскими ведомствами, надзирающими за военными, транспортной системой, ФСИН.
Любое прокурорское ведомство выполняет надзорные функции по соблюдению законности в рамках своей специализации. Этим определяется разнообразие должностных прав и обязанностей их сотрудников. Все должностные права и обязанности связаны с осуществлением надзорной деятельности и регламентируются специальной должностной инструкцией и закреплены в должностном регламенте, который определяет 47 статья ФЗ №79. Закон позволяет менять старые должностные регламенты на новые по мере наступления их несоответствия текущим законодательным стандартам.
Источники:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/17657
http://jur24pro.ru/populyarnye-temy/pravookhranitelnye-organy/dolzhnosti-v-prokurature-prava-i-obyazannosti-sotrudnikov-nadzornogo-organa/