Прокуратура Костромской области
- Записи сообщества
- Поиск
Далее прокурор побеседовал с ребятами об ответственности за потребление и распространение алкоголя и табака,
С детьми обсуждалась ответственность за потребление, распространение алкоголя и табака. С ними изучены нормы административного, уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за потребление алкогольных напитков, табачных изделий, продажу их несовершеннолетним.
Организован просмотр и обсуждение видеороликов, направленных на профилактику аддиктивного и девиантного поведения, а также на укрепление морально-нравственных ценностей и популяризацию здорового образа жизни.
С целью повышения уровня правовой грамотности и разъяснения действующего законодательства Шарьинской межрайонной прокуратурой проведена лекция для студентов учреждения профессионального образования. Представитель прокуратуры рассказал разъяснил основания привлечения к уголовной и административной ответственности, отличия преступления и и административного правонарушения, порядок привлечения несовершеннолетних к административной и уголовной ответственности.
В ходе проведения лекции подросткам разъяснялась необходимость соблюдать общественный порядок, уважать права иных лиц, не допускать хулиганских действий, распитие пива и иных спиртных напитков как в общественных местах, так и в быту, не совершать преступлений и иных правонарушений. Одновременно несовершеннолетним указывалось на необходимость руководствоваться в своих действиях нормами закона и морали, необходимости продолжения обучения и ведения здорового образа жизни.
Представитель прокуратуры рассказал студентам о наиболее часто совершаемых несовершеннолетними преступлениях, о том, какая ответственность ждёт правонарушителя и, что делать, если подросток сам оказался жертвой преступления.
На конкурс поступило 107 работ практически со всех муниципальных районов области. Участниками были подготовлены аудио и видеоролики, а также плакаты на тему, как безопасно провести летние каникулы, и что нужно делать, чтобы всегда быть здоровым.
Итоги конкурса подведены в сентябре 2019 года, в региональной прокуратуре состоялась церемония награждения победителей.
К сожалению, Полина не смогла приехать для награждения в Кострому, поэтому диплом за победу в конкурсе, сладкий и памятный подарок ей вручены работниками районной прокуратуры 4 октября 2019 года во время торжественного мероприятия в МКОУ Кадыйская СОШ имени М.А. Четвертного.
Полина Жарова – активный участник конкурсов, проводимых прокуратурой области, неоднократно становилась победителем в различных номинациях. Желаем ей дальнейших успехов!
27 сентября 2019 года прокурор Костромской области Владимир Тюльков совместно с Волжским межрегиональным природоохранным прокурором Вениамином Селифановым провел выездной прием граждан в Красносельском районе Костромской области.
На прием обратилось 6 человек.
Прокурорам были заданы вопросы в сфере природоохранного и жилищного законодательства.
В ходе приема всем обратившимся даны разъяснения по обсуждаемым вопросам. Принятые 4 письменных обращения будут рассмотрены согласно компетенции органов прокуратуры в установленные законом сроки.
В работе Координационного и межведомственного совещаний приняли участие заместитель губернатора Костромской области Александр Фишер, руководители правоохранительных органов – члены Координационного совещания, руководители структурных подразделений УМВД России по Костромской области, территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных УМВД России по Костромской области, Костромской природоохранный прокурор, Костромской транспортный прокурор, военный прокурор Костромского гарнизона, прокуроры городов и районов, работники аппарата прокуратуры области.
Вопросам противодействия экономическим преступлениям, возмещению причиненного таким преступными деяниями ущерба органами прокуратуры уделяется пристальное внимание; возмещение причиненного преступлениями имущественного вреда является первостепенной задачей надзорной деятельности, с учетом которой строятся все ее направления. На постоянной основе проводятся мероприятия по координации деятельности правоохранительных органов области по противодействию преступлениям указанной категории.
Правоохранительными органами области принимаются определенные меры, направленные на выявление, пресечение и своевременное раскрытие преступлений экономической направленности, выявлены преступления в сфере осуществления незаконной банковской деятельности, в том числе в организованных формах, преступления в сфере оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, в бюджетной сфере.
Вместе с тем принятыми мерами не удалось добиться обеспечения законности на досудебной стадии уголовного судопроизводства, в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности. В текущем году на фоне роста преступности в целом сохраняется тенденция к сокращению количества выявленных преступлений экономической направленности.
В 2018 году количество экономических преступлений сократилось на 5,1 % — с 455 до 432. По данным за 8 месяцев 2019 года снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более существенно, количество таких преступлений сократилось на 8,4 % с 311 до 285.
Органами прокуратуры принимаются эффективные меры, направленные на пресечение фактов ущемления органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля прав и законных интересов хозяйствующих субъектов при осуществлении проверочных мероприятий.
В текущем году по результатам рассмотрения 27 протестов и 15 представлений прокуроров городов и районов области отменено либо изменено 44 незаконных правовых акта органов местного самоуправления, связанных с осуществлением контрольно-надзорной деятельности, оказанием государственных и муниципальных услуг, предоставлением имущественной поддержки.
По результатам рассмотрения представленных органами контроля (надзора) проектов планов проверок на 2019 год прокуратурой области 30 % проверок отклонено. В истекшем периоде 2019 года прокуратурой области решения об отказе в согласовании контролирующим органам внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приняты в 41 % случаев, при этом 73 % необоснованных проверок планировались в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
К административной ответственности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности по постановлениям прокуроров за 8 месяцев 2019 года привлечено 80 лиц.
Принятыми мерами восстановлены права 5 хозяйствующих субъектов, в отношении которых по результатам необоснованно проведенных контролирующими органами проверок наложены административные взыскания на общую сумму более 60 тыс. рублей.
По итогам совещаний определены конкретные мероприятия, направленные на повышение эффективности деятельности правоохранителей по противодействию преступлениям экономической направленности, а также совершенствование взаимодействия правоохранительных и контрольно-надзорных органов области по недопущению незаконного вмешательства их сотрудников в деятельность хозяйствующих субъектов, склонения должностных лиц органов внутренних дел к коррупционным действиям в интересах юридических лиц.
Прием граждан в прокуратуре области производится дежурным прокурором ежедневно в течение всего рабочего дня. В вечернее время с понедельника по четверг — до 18 часов. В выходные и праздничные дни прием посетителей проводится работником, осуществляющим дежурство в прокуратуре области, с 9.00 до 18.00.
Прокурор области осуществляет прием граждан при наличии ответа на обращение за подписью заместителя прокурора области.
Заместители прокурора области принимают граждан по вопросам, относящимся непосредственно к их компетенции при наличии ответа на обращение за подписью начальника отдела, старшего помощника прокурора области.
- прокурор области Тюльков Владимир Геннадьевич
– среда - первый заместитель прокурора области Кочергин Сергей Викторович
– вторник - заместитель прокурора области Авдеев Денис Евгеньевич
– понедельник - заместитель прокурора области Суслов Сергей Леонидович
– четверг
Жалобы на действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателей, следователей и прокуроров, связанные с расследованием уголовных дел, а также на приговоры, решения, определения и постановления судов проверяются в пределах полномочий, предусмотренных уголовно-процессуальным, гражданским или арбитражным процессуальным законодательством.
Письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно содержать наименование органа, в который направляется обращение, а также фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.
Обращения граждан, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в прокуратуре, а не требующие дополнительного изучения и проверки — не позднее 15 дней. Срок разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в органах прокуратуры.
ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН
начальниками отделов и старшими помощниками прокурора области
Начальник отдела кадров
Пащенко Людмила Владимировна
Понедельник
с 10.00 до 12.00
Начальник отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов
Калистова Юлия Вячеславовна
Среда
с 16.00 до 18.00
Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции
Артемьева Светлана Анатольевна
Вторник
с 14.00 до 16.00
Начальник отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов и органов юстиции
Спильная Наталья
Пантелеевна
Четверг
с 16.00 до 18.00
Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами
Виноградов Руслан
Андреевич
Четверг
с 14.00 до 16.00
Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних
Родышевцева Марианна
Станиславовна
Вторник
с 10.00 до 12.00
Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе
Соколова Юлия
Андреевна
Пятница
с 10.00 до 12.00
Старший помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами, органами местного самоуправления
Смирнов Дмитрий
Вадимович
Понедельник
с 14.00 до 16.00
Старший помощник прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний
Смирнов Владимир
Леонидович
Четверг
с 10.00 до 12.00
Старший помощник прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации
Шумская-Сколдинова
Наталья Евгеньевна
Среда
с 14.00 до 16.00
Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму
Кулаков Виктор
Сергеевич
Понедельник
с 16.00 до 18.00
Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению, рассмотрению обращений и приему граждан
Радзенюк Наталья
Павловна
Среда
с 10.00 до 12.00
Г Р А Ф И К
проведения Всероссийского дня приема предпринимателей в прокуратуре Костромской области на 2-ое полугодие 2019 года
02.07.2019 года – прокурор отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов Митрофанова И.Н.
06.08.2019 года – старший прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов и органов юстиции Шешина И.Н.
03.09.2019 года – прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Васин А.А.
01.10.2019 года — прокурор отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов Абзалов А.Р.
05.11.2019 года — прокурор отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов Митрофанова И.Н.
03.12.2019 года — прокурор отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов Абзалов А.Р.
П Л А Н
работы мобильной приемной прокурора Костромской области на второе полугодие 2019 года
— обжалования вступивших в силу судебных решений по уголовным делам;
— судебной защиты трудовых, социальных и жилищных прав граждан;
— по вопросам противодействия коррупции
Прием граждан в прокуратурах Красносельского, Судиславского районов.
Провести прием граждан и проанализировать практику рассмотрения обращений по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, земельного и градостроительного законодательства, том числе в отношении объектов культурного наследия в прокуратуре Макарьевского района.
Прием граждан в прокуратуре Павинского, Вохомского районов.
Прием граждан в прокуратуре Межевского района.
Прием граждан в Буйской межрайонной прокуратуре совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Костромской области.
Прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Костромской области.
Прием граждан с аппаратом Общественной палаты Костромской области
Прием граждан в Нейской межрайонной прокуратуре
Проверка организации работы по рассмотрению обращений и приему граждан.
Заместитель прокурора области,
оперативные работники — по указанию прокурора области
Прием граждан совместно с Общественной наблюдательной комиссией Костромской области и Общественным советом УФСИН России по Костромской области по вопросам соблюдения прав осужденных.
Совместный прием граждан с Уполномоченным по правам ребенка при губернаторе Костромской области по вопросам защиты прав несовершеннолетних в г. Галиче, г. Костроме.
Прием граждан в Нерехтской межрайонной прокуратуре.
Прием граждан с использованием видеосвязи ССТУ.РФ.
Начальники отделов, старшие помощники прокурора области
Прокурор Костромы Александр Безрукавый не боится высказывать свое мнение и отлично умеет отстаивать права костромичей. За четыре года работы прокурором областного центра он стал достаточно известной личностью. Нашему корреспонденту он подробно рассказал как о непримиримой борьбе с коррупцией, так и о росте жалоб от костромичей.
— Александр Павлович, может ли прокуратура обуздать коррупцию?
— В одиночку с коррупцией не справиться! Идет совместная работа всех правоохранительных органов. Всего в сфере борьбы с коррупцией в прошлом году прокуратурой Костромы внесено 46 представлений, 44 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора к административной ответственности привлечены шестнадцать человек. Также в 2017 году активизирована исковая работа, в суд направлено 28 исковых заявлений, что в семь раз больше, чем за аналогичный период 2016 года.
— Конечно! Это уголовное дело в отношении начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Костромы. По нему уже утверждено прокурором обвинительное заключение и после продления домашнего ареста будет направлено в суд. Предварительно ему вменяется два эпизода взяток, одна из которых – сто тысяч рублей, а вторая – покушение на получение двухсот тысяч. Взятку чиновник получил за незаконное издание распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
— В основном, наверное, мелкое взяточничество?
— Да, это так, мелкой считается взятка до десяти тысяч рублей. Например, костромич настолько не хотел идти на обязательные работы, что предложил судебному приставу взятку – пять тысяч рублей. Виновного привлекли к уголовной ответственности. Всего в прошлом году было возбуждено 48 уголовных дел коррупционной направленности.
— Редко такое выявляется (улыбается). Преступники довольно изобретательны, в практике встречается, что взятка – банковская карта или права на какое-то имущество. Например, доля в фирме или земельный участок. Но чаще это все-таки деньги.
— Народ предлагает ужесточить наказание коррупционерам. Как вы к этому относитесь?
— Чиновники частенько преступают закон?
— В прошлом году мы выявили значительное количество нарушений законов при трудоустройстве с нарушением антикоррупционного законодательства. Сейчас государственный или муниципальный служащий, а также его новый работодатель обязаны уведомить бывшего работодателя, орган государственной власти или местного самоуправления о новом месте работы. Но нередко служащие трудоустраиваются в коммерческие организации тайно. Зачастую чиновники, готовясь к увольнению, делают немало для своего будущего работодателя. Например, заключают выгодные контракты, а потом уходят на работу в эти фирмы, получая зарплату, которая чисто теоретически может расцениваться как взятка. Поэтому и должна собираться комиссия, которая решает, нет ли препятствий для работы этого служащего в конкретной фирме. Нарушителей привлекаем к административной ответственности. В прошлом году наказали пятнадцать человек и организаций за такие факты. Общая сумма штрафов, наложенных на этих лиц, составила свыше 510 тысяч рублей. Раньше таких результатов не было.
Выплачено свыше двенадцати миллионов рублей
— Александр Павлович, правда ли, что в последнее время в прокуратуру стало поступать больше жалоб от костромичей?
— В прокуратуру Костромы в прошлом году поступило почти шесть тысяч обращений граждан, рост обращений — на 16%. Из общего количества поступивших обращений примерно половину мы направили в другие ведомства. Рост обращений граждан я расцениваю, как рост доверия к органам прокуратуры, где они могут получить защиту.
— На что чаще жалуются костромичи?
— Как же вы узнали об этой проблеме?
— В феврале нынешнего года мы выехали на прием в Центр профессиональной переподготовки кадров. Там-то и выяснилось о существенной задолженности, которая тянется с августа прошлого года. Люди написали восемь заявлений, мы в их интересах обратились в суд, взыскав задолженность по зарплате. Более того, направили материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Сейчас проводится проверка. Кстати, только в 2017 году прокуратура направила в суд 1125 заявлений о взыскании заработной платы на сумму почти 24 миллиона рублей. Реально исполнено – 1055 судебных приказов на сумму более 20 миллионов рублей. Выплачено зарплаты на суммы свыше двенадцати миллионов рублей.
— Обращаться с жалобой надо лично или можно по Интернету?
— Возможны любые способы обращения граждан. Можно, не выходя из дома, зайти на сайт прокуратуры Костромской области, там есть вкладка – Интернет-приемная. Через нее можно подать обращение, которое обязательно будет рассмотрено. Можно подготовить обращение и отправить через почту. Также можно обратиться и лично в прокуратуру. Мы принимаем в рабочее время ежедневно, кроме выходных. В выходные и праздничные дни идет прием в областной прокуратуре.
Беспредел в ЖКХ
— Александр Павлович, наверное, немало жалоб и по жилищно-коммунальному хозяйству?
— Да, в прошлом году было порядка пятисот жалоб, но прокуратурой города было разрешено 282. Большое количество жалоб мы отправили в Государственную жилищную инспекцию, в администрацию и управляющие компании. Но мы всегда контролируем, чтобы недостатки устранили.
— Интересно было бы узнать основные проблемы в ЖКХ.
— Это – неправильное начисление оплаты за потребленные коммунальные услуги. Причем были завышения на 20%, а то и вовсе на 30%. Некачественные услуги. Неисполнение обязанностей по содержанию имущества, ремонту.
— Были необычные случаи, которые вам запомнились?
Значительные нарушения в поликлинике
— Александр Павлович, жалуются ли костромичи на образование?
— На качество образования не жалуются, но иногда обращаются с жалобами на поборы в школах. Мы проводили проверки, но серьезных нарушений не выявили. Какие-то перегибы или неправильная позиция администрации образовательного учреждения иной раз встречаются. Хочется отметить, что управление образования администрации города всегда реагирует оперативно. Мы им отправляем обращения и контролируем исполнение. В 99% случаях все встает на свои места.
— Были ли жалобы на качество медицинских услуг?
— Есть, но незначительное количество. Департамент здравоохранения и управление Росздравнадзора по Костромской области своевременно реагируют на все жалобы. Понимаете, федеральным законом установлено, что прокуратура не подменяет другие контролирующие организации. Часть жалоб мы оставляем себе и разбираемся в наиболее сложных случаях нарушения социальных прав, или когда необходимо защитить права инвалидов, ветеранов, несовершеннолетних. Например, по труду, ЖКХ, так как это – очень социально значимые вопросы.
— Но ведь и прокуратура иногда проводит проверки по громким делам?
— Да, например, когда после прививки умер ребенок. Мы организовали проверку исполнения закона в детской поликлинике, смотрели качество оказания медицинских услуг. Выявили значительные нарушения: обнаружили просроченные медикаменты, неполный комплект противошоковых препаратов и другое. Виновных должностных лиц привлекли к дисциплинарной ответственности, а следственный комитет возбудил уголовное дело. Однако смерть ребенка не была вызвана прививкой, у него было заболевание, которое развивалось скоротечно.
— Сложно ли осуществлять прокурорский надзор за следствием?
— Мы свою работу выполняем, не обращая внимания на трудности. Но и в самом деле много жалоб поступает на органы предварительного расследования. Костромичи жалуются на решения об отказе возбуждения уголовного дела. Люди защищают свои права. Прокуратуре приходится разбираться и проводить скрупулёзные объемные проверки, опрашивая всех участников происшедшего. Вносим требования и представления руководителям следственных отделов и отделов дознания, чтобы устранить неполноту расследования и нарушения прав участников судопроизводства. Жалуются и на работу судебных приставов и небезосновательно. Мы выявляем и волокиту, и факты необоснованного прекращения производств. Сейчас активно проводится работа по правовой пропаганде, и это дает свои результаты – люди чаще стали обращаться за защитой своих прав.
Желание помочь людям
— Александр Павлович, вы являетесь прокурором города пятый год, что считаете своим главным достижением?
— То, что мы смогли добиться серьезных результатов в восстановлении нарушенных прав граждан. Отстаиваем права предпринимателей и социально незащищенных людей. Это – обжалование незаконных правовых актов в сфере арендной платы. Также мы защитили права инвалидов, связанные с неправильным начислением платы за отопление. Это когда ресурсоснабжающие предприятия начисляли за отопление больше, чем положено.
— Откуда вы сами узнаете новости?
— Самый главный источник – обращения граждан, я еженедельно сам провожу прием. Выезжаю для приема граждан совместно с главой города и начальником УМВД города. Ну и, разумеется, средства массовой информации.
— Было ли такое, что публикация в Интернете стала поводом для прокурорской проверки?
— Да, это периодически происходит, отклик общественности важен. Например, распространение через Интернет экстремистских материалов. В последнее время мы нередко выявляем сайты, на которых в нарушение закона продаются, например, дипломы. Мы все проверяем, принимаем меры к блокировке сайтов и виновных привлекаем к ответственности.
— Какие требования предъявляют к работе прокуроров?
— Может, хотите что-то добавить?
Источники:
http://www.kosoblproc.ru/default.php?page=service
http://k1news.ru/interview/356147/