Как подать в прокуратуру на врача

Каждый граждан, обращаясь в лечебное учреждение надеется получить своевременную квалифицированную помощь в полном объёме. И в этом нет ничего удивительного, так как врачи должны следовать законам и нормам и всячески способствовать помощи гражданам.

Что делать, если врач не обладает достаточным уровнем квалификации? И как поступить, если действия врача неправомерны и нарушают нормы и правила закона? Необходимо обратиться за помощью в государственные службы.

Когда можно жаловаться?

Жалоба на врача, которая подаётся в прокуратуру обладает одной особенностью – она касается только нарушения гражданских прав пациента. Поэтому, если жалоба на врача содержит негативный отзыв только о сервисе, то в прокуратуре такую жалобу не будут рассматривать.

Важно отметить, что медицинский работник имеет ряд обязанностей и ограничен различными нормами работы. Таким образом спектр тем для жалоб связанных с нарушением гражданских прав достаточно велик.

Самый яркий пример – разглашение врачебной тайны. В том случае, если врач третьему лицу рассказал диагноз пациента и тем самым доставил проблемы и трудности гражданину, то это будет является классическим случаем нарушения прав пациента. Именно такой случай является поводом для обращения в соответствующий орган.

Как составить?

Для того чтобы обратиться в прокуратуру и написать заявление о врачебной халатности необходимо учесть все тонкости и нюансы написания такой жалобы, лучше всего обратиться за помощью к юристу. Так как заявление подобного характера будет использоваться при проведении разбирательства, рассмотрим основные правила написания заявления:

Важно соблюдать деловой тон письма;
Нужно избегать ложных обвинений и оскорблений;
Излагать только реальные факты;
Описывать проблему кратко, но информативно. Форма жалобы должна быть строгой и соответствовать стандартному формату, а именно состоять из трёх частей: заголовка, информационной части, заключения. Рассмотрим подробно каждую часть.

Любое заявление должно начинаться с заголовка. Особенность в том, что информация указывается в правой верхней части листа узким столбиком. В левой части прокуратура должно поставить пометки и печати в процессе рассмотрения жалобы. Заголовок должен содержать следующую информацию:

Наименование отделения прокуратуры;
ФИО и звание руководителя отдела;
Собственные ФИО и адрес;
Контактную информацию для связи.

После того как вы написали заголовок нужно описать суть жалобы. Информационная часть должна иметь определённую структуру. Рекомендуется жалобу на врача прописать следующим списком:

Информация о месте и времени возникновения конфликтной ситуации;
Подробное описание причины конфликта, последствий. Также указать какие именно гражданские права были нарушены;
Прописать требования к сотрудникам прокуратуры;
Обосновать свои требования и подкрепить их нормативными актами.

После того как основная часть жалобы будет написана, нужно грамотно её завершить. Заключение должно содержать три вещи:

Полный перечень документов и бумаг, которые послужат доказательствами правоты;
Подпись заявителя с расшифровкой;
Дату подачи жалобы.

Чего ждать от прокуратуры?

Таким образом, жалоба на врача готова.
Далее для того чтобы её приняли нужно передать все документы в отделение. Осуществить это можно следующими способами:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Лично обратиться в отделение прокуратуры. по месту жительства;
Направить жалобу по почте. Нужно использовать только заказные письма, чтобы снизить риск потери письма;
Отправить жалобу с представителем.

Стоит отметить, что у представителя должна быть обязательно доверенность, заверенная нотариально.

После того как жалоба будет подана, начнётся разбирательство. Представитель прокуратуры обязан опросить свидетелей и провести проверку организации. Также сотрудник прокуратуры при необходимости будет выходить с вами на связь. Если будет обнаружено правонарушение в медицинском учреждении, то прокуратура должна принять меры, в соответствии с законодательством. О всех результатах должны сообщить в официальном ответе.

Куда ещё можно пожаловаться на врача?

Руководство лечебного учреждения. Иногда это один из простых способов донести жалобу. Для этого не нужно составлять заявление или жалобу, а достаточно просто пообщаться с руководством и попросить принять меры. Чтобы пожаловаться на врача нужно описать ситуацию и донести информацию о не компетенции сотрудника.

Министерство здравоохранения. Данная организация осуществляет контроль за деятельностью медицинского учреждения и следит за качеством оказываемых медицинских услуг. Министерство здравоохранения эффективно рассмотрит жалобу, если действительно были нарушены права гражданина.

Суд. В судебное учреждение можно подать любой иск. Но минус в том, что судиться с медицинским учреждением сложнее чем подать жалобу, так как суд требует предоставить веские доказательства.

Ответственность врача за неправомерные действия и ошибки

После того как гражданин сталкивается с хамством сотрудников медицинского учреждения, то возникает вопрос какая ответственность грозит после подачи жалобы на него.

Ответственность подразделяется по причине её возникновения:

Административная ответственность;
Дисциплинарная ответственность;
Гражданско-правовая ответственность;
Уголовная ответственность.

В 2019 году, врач, который причинил пациент вред по неосторожности понесёт следующее наказание:

Лишение свободы сроком от 1 до 4 лет;
Принудительные работы;
Лишение докторской практики сроком до трёх лет.

В том случае, если врач поставил неправильный диагноз, то в соответствии со статьей 1064 ГК РФ компенсацию в виде морального и материального вреда будет выплачивать больница.

Жалоба на врача через Госуслуги

Отказ в приёме документов или предоставления услуги;
Нарушение сроков оказания помощи;

В электронном заявлении указывается такая информация:

Указать услугу, при получении которой возникли сложности;
Дата подачи запроса;
Наименование и адрес организации, в которой была оказана некомпетентная помощь;
Имя сотрудника, в отношении которого составляется жалоба;
причина подачи жалобы;
Дополнительные сведения;
Данные для обратной связи;
Собственные требования.

Затем нужно пользователю нажать кнопку “отправить”. Ответ должен поступить в течение 15 дней с момента отправки заявления.

Заболевая, вы наверняка надеялись получить квалифицированную помощь, оказанную вовремя, правильно и дружелюбно. Когда кто-то из вашей семьи или вы сами попадаете в ситуацию ухудшения здоровья, хочется, чтобы все поскорее закончилось самым лучшим образом. Однако, часто люди, которые по своей профессии обязаны следить за состоянием вашего здоровья, переходят от оказания профессиональных услуг к непрофессиональным, халатным, или даже несущим угрозу населению.

Некомпетентный врач – худшее, что может стрястись в ситуации, когда вам или вашим родным плохо. Это будет значить, что некоторые нормы предоставления вам услуги здравоохранения, непременно окажутся нарушенными. Хорошо, если никто не пострадает, но а если все же случится непоправимое? Что делать?

Основания

Например, вы могли столкнуться с тем, что врач нарушил тайну о вас. Диагноз пациента, а также психологические проблемы (если вы обратились к доктору-психотерапевту), персональные данные – любые сведения, которые должны были быть скрыты, но врач их обнародовал (или даже просто обсудит ваши проблемы с другими людьми). Это лишь один пример, но из-за характера жалобы о нарушении гражданских прав перечислить все не выйдет — слишком много конкретных и частных случаев, не подпадающих или подпадающих частично под букву закона.

Важно помнить, что действия врача должны были привести к вашим проблемам или трудностям. Именно подобные заявления принимает прокуратура. Если вы пострадали, жалоба моментально становится оправданной.

Одними из самых распространенных причин жалобы на врача в прокуратуру являются:

Нарушение санитарных норм, которые могут повлечь или уже повлекли за собой последствия (занесения инфекции, например);
Неосторожность или халатность доктора, что повлекло за собой вред здоровью пациента;
Утаивание информации о возможной угрозе здоровья пациента во время процедуры, операции или медикаментозного лечения.

к содержанию ↑

Как написать

Жалоба на врача является официальным обращением в прокуратуру. Она будет использована для того, чтобы повлиять на ситуацию, привлечь доктора к ответственности, а также провести любые возможные проверки деятельности медицинского работника. Соответственно, от ее составления зависит, насколько полно и в каком направлении будут действовать органы правопорядка.

Когда вы напишите ее (образец и правила составления вы найдете ниже), необходимо будет передать жалобу в отделение прокуратуры, куда вы решили обратиться. Для этого государственная инстанция предусмотрела несколько путей подачи жалоб, а именно:

После подачи жалобы вы можете рассчитывать на разбирательство со стороны органа власти. Прокуратура направит сотрудников для выяснения обстоятельств дела – опросит свидетелей, если они есть, проверит медицинское учреждение. Вы при этом должны оставаться на связи и быть доступными для подтверждения изложенных в жалобе фактов и уточнения деталей. Ответ прокуратуры должен прийти через официальные каналы, и если доктор действительно нарушил законы, то прокуратура опишет вам все меры, которые предприняла для разрешения ситуации.

Образец

Жалобу на врача лучше писать в официальной (строгой) форме, включающей в себя три основных условных раздела: заголовок, проблема, завершение.

Заголовок – или адрес – пишется справа вверху страницы, где указывается:

Название той прокуратуры, куда вы подаете жалобу;
Имя и фамилия руководителя одного из отделов прокуратуры, который будет рассматривать ваше обращение;
Ваши данные полностью – имя, фамилия, отчество, адрес прописки или проживания;
Информация о том, как с вами связаться и по каким каналам это возможно сделать.

Проблема описывается в основной части. В ней необходимо упомянуть:

Когда и где возникло правонарушение со стороны доктора;
Какие действия предпринял доктор, и как они повлияли на вас или пострадавшего;
Какие гражданские права в результате были нарушены, согласно закону;
Какие разбирательства необходимо провести прокуратуре (иными словами, чего вы хотите добиться от органа);
Подтверждения законности ваших требований.

Завершается жалоба обычно дополнительной информацией для верификации:

Перечнем документов, которыми вы подтверждаете свою правдивость;
Подписью и ее расшифровкой;
Датой написания жалобы.

Куда ещё можно пожаловаться

Порой прокуратура попросту не может решить проблему, так как она не входит в список ее ответственности или полномочий. Поэтому, может понадобиться обращение в другие органы. Среди них:

Непосредственный руководитель нарушившего ваши права доктора – самый быстрый способ, который может возыметь моментальный эффект. Однако, обращаться к руководству можно только, если проблема мелкая;
Министерство здравоохранения – регуляторный орган для любых медицинских учреждений в стране, проверяет качество предоставляемой врачами помощи, контролирует всю деятельность докторов. Сюда можно обращаться по любым вопросам нарушений в деятельности врачей;

Судебные органы – разбирают споры и конфликты, могут назначить компенсацию пострадавшим от халатности врача и разобрать любую возникшую ситуацию. Однако, помните, что суд против медицинского учреждения бывает весьма сложен, и вам понадобятся неоспоримые доказательства, а также хороший адвокат, чтобы выиграть.

Медицинское обслуживание в России – краеугольный камень многих проблем. Устаревшее оборудование, недостаток персонала, большие очереди – это не единственные препятствия на пути выздоровления пациентов. Часто врачи ведут себя агрессивно по отношению к больным, а также проявляют некомпетентность по вопросам лечения. Защититься от подобного отношения можно только с помощью жалобы на конкретного врача в Минздрав.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

За что можно пожаловаться?

Обращение в Минздрав доступно всем гражданам РФ, которые столкнулись с нарушениями в работе конкретных сотрудников. Жалоба в Минздрав подается только на врачей, это значит, что претензии к работе санитарок, администраторов и прочего персонала рассматривается другими органами.

Кроме жалоб на врачей Минздрав рассматривает обращение на медучреждение в целом.

Конкретного перечня случаев, когда гражданину стоит обратиться с претензией именно в Минздрав, нет. Наиболее вероятными причинами подачи жалоб на врача являются:

халатность;
взяточничество, в том числе и необоснованное увеличение цены за лечение;
неправильно поставленный диагноз, включая последствия диагноза и неправильного лечения;
отказ от лечения без причины;
несвоевременное предоставление медпомощи.

Дополнительная информация

Минздрав является не единственным органом власти, который вправе рассматривать жалобы на врачей. Часто он становится последней инстанцией, поэтому перед тем, как составить кляузу на доктора в Министерство здравоохранения, рекомендуется направить претензию и в другие учреждения.

Нормативная база

Жалоба на врача в министерстве рассматриваются в соответствии с инструкцией, которая была утверждена приказом Минздрава №493н, утвержденном 28.06.2015. В этом документе указаны способы подачи претензии, а также порядок работы с ними. Однако приказ представляет собой только регламент для госучреждения.

При составлении прошения гражданину потребуется ознакомиться и с некоторыми другими законами. Сноски на действующее законодательство сделает документ более убедительным. Это способ подтвердить, что врач действовал неправомерно. В связи со сложностью подобных ссылок многие бюро юридических услуг предлагают помощь в составлении подобных документов. Однако такое вмешательство не обязательно. Собственноручно созданная жалоба на врача в Минздрав также будет рассмотрена.

Заявителю стоит обратить внимание на:

Опираясь на указанные законодательные акты можно написать более убедительную жалобу, за которой последует проверка. Обратите внимание, что прошения направляются в Минздрав при наличии доказательств неправомерности действий конкретного работника. Однако даже при подозрении на подобные действия можно подать обращение с просьбой начать проверку.

Куда можно подать претензию?

Минздрав может стать первой и единственной инстанцией, куда гражданин обратился с жалобой на доктора. Однако на практике рекомендуется изначально обратиться в нижестоящие органы для рассмотрения дела. И только в случае отказа от рассмотрения, гражданину рекомендуется обращаться в Министерство здравоохранения.

Первой инстанцией для жалобы часто становится главврач больницы. Он рассматривает все обращения с недовольством пациентов. Как правило, к нему обращаются с небольшими разногласиями в виде недовольства работой. Но по определенной причине главврач редко принимает кардинальные меры наказания медработника, поэтому заведующего больницей или поликлиникой часто пропускают в цепочке учреждений для рассмотрения жалобы.

Более весомой структурой являются местные органы власти. В частности областные отделы здравоохранения. Они представляют собой местные филиалы Минздрава. Работают по той же схеме. Непосредственно подчиняются Минздраву, поэтому по логике Министерство здравоохранения в этой цепочке станет следующим звеном. Однако жалобу на врача можно подать и в другие органы.

В последние годы негодование по поводу действий врача принимается в страховых компаниях. Так как граждане РФ обязаны иметь полис ОМС, то любые проблемы с лечащим персоналом могут быть урегулированы через страховую, а не напрямую. Страховая является представителем, поэтому имеет право самостоятельно подавать жалобу на врача в Минздрав или другие органы.

В случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток, пациент может подать заявление на возбуждение уголовного дела в местные правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суда). Такое заявление не является жалобой. В некоторых случаях нанесения вреда здоровью в правоохранительных органах могут отказать.

На ряду с Минздравом работают Росздравнадзор – федеральный орган, который следит за правомерностью действий со стороны врачей и больниц. Аналог Роспотребнадзора, но в области медицинского обслуживания.

Как пожаловаться на врача в Минздрав?

Жалоба на врача в Минздрав принимается в виде:

Все эти методы указаны в приказе №493н. Инструкция по их рассмотрению одинакова, поэтому гражданин может воспользоваться любым из указанных методов. Больше всего доверие вызывают письменные жалобы на врача в Министерство Здравоохранения, однако в последние годы все более популярным способом считается электронное обращение.

Составление обращения

Не существует четкого образца жалобы на врача в Минздрав, так как это не анкета, где достаточно подставить несколько данных для идентификации. Жалоба – документ, который должен осветить события, поэтому к ней применяются стандартные правила официальной документации.

Обращение должно быть написано деловым языком без использования нецензурной лексики. Сами события должны быть изложены четко, без лишних деталей. Однако при этом необходимо максимально полно раскрыть случившееся. В случае если обращение написано от руки, почерк должен быть удобочитаемым.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав

Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:

Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.

Дополнительная информация

Допустимы случаи с исключением второго пункта и обращение сразу в Минздрав. В таком случае необходимо приложить документы или иные свидетельства того, что нет времени на бумажную волокиту с нижестоящими инстанциями.

Скачать образец жалобы на врача в Минздрав можно здесь.

Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит?

По каждой жалобе, направленной в Минздрав, должен прийти ответ с описанием действий, предпринятых для проверки и решения сложившейся ситуации. Отсутствие такого ответа означает, что Министерство здравоохранения не рассмотрело заявление. Отказ в рассмотрении может быть связан с анонимностью претензии.

Анонимными жалобами считаются претензии, в которых не указаны ФИО и контакты заявителя. Также под это описание попадают документы, где ФИО и контакты написаны неразборчивым почерком. Обратите внимание, что ФИО заявителя и его контакты будут проверяться. В случае, если указанного человека не существует, жалоба признается анонимной и не подлежит рассмотрению.

Еще одной причиной отсутствия ответа от Минздрава может стать неразборчивый почерк заявления, если оно написано от руки. Либо же присутствие нецензурной лексики. Не рассматриваются письма, в приложении к которым идут файлы рекламного характера. Также министерство повторно не высылает ответ по уже разобранному делу. В остальных случаях Минздрав вышлет ответ, даже если жалоба на врача была направлена для рассмотрения в нижестоящие инстанции.

Финансовые жалобы

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте. В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам. К примеру, если дело касается получения доктором взяток.

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Последствия для врача

Жалоба на врача в Минздрав приводит к дисциплинарному взысканию. Это может быть:

лишение премии;
выговор;
понижение в должности;
перевод в другое учреждение или отделение.

Подобные последствия для доктора связаны с нарушение врачебной этики. Они могут быть применены неоднократно к одному и тому же лицу. При наличии определенного количества выговоров врач может быть уволен, однако подобная мера применяется крайне редко.

Отдельным вопросом стоят судебные жалобы на доктора. По ним Минздрав не может принять решение, так как вердикт может вынести только суд. В таком случае врачу грозит штраф, лишение свободы, лишение права заниматься медицинской деятельностью на срок до 2 лет или принудительные общественные работы. Подобные меры наказания оговорены в ст.118 УК РФ.

Нюансы

В случае судебного наказания врача за медицинскую ошибку пациент имеет право на возмещение расходов на лечение. Подобная возможность оговаривается в ст.1064 Гражданского кодекса России. Однако все расходы на возмещение ущерба и моральную компенсацию оплачивает больница, в которой работает врач.

Также следует обратить внимание, что написать жалобу на врача можно не только в том случае, если он работает в государственной больнице. Нормы этики одинаково действуют на всех медицинских работников, поэтому пациент имеет право подать жалобу в Минздрав и на врача платной клиники.

Жалоба не всегда приводит к наказанию врача. Специалист имеет право защитить свои интересы, поэтому при наличии доказательств может опровергнуть жалобу. Часть жалоб распространяется на несвоевременный приезд скорой помощи. Подобные жалобы не всегда ведут к наказанию врачей, так как на приезд влияют внешние факторы: заторы на дорогах, неправильно припаркованные авто и так далее.

Пациент, который обратился с претензией, в случае её неправомерности не несет наказания. Но в случае с вызовом скорой помощи гражданину может быть выставлен счет для оплаты услуг. Такие счета выставляются пациентам, которые часто и необоснованно вызывают медицинскую помощь на дом.

Источники:
http://iurist.info/zhalobi/zayavlenie-na-vracha-v-prokuraturu.html
http://potrebitel-expert.ru/zhaloba/na-vracha-v-minzdrav/