Подскажите, пожалуйста, имеет ли право Прокуратура выдавать предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности?
Насколько мне известно, надзор по этим вопросам осуществляет органы государственного пожарного надзора, и, соответственно, предписание должно быть выдано именно этим органом.
Ну, допустим, предписание Прокуратурой выдано для исполнения. Но к ответственности он не может привлечь, так как этим занимается Госпожнадзор.
Какая ответственность предусмотрена за невыполнение предписания Прокуратуры об устранении нарушений правил пожарной безопасности?
Имеются .
«Методические рекомендации «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при содержании в специальных учреждениях ФМС России отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства»
(утв. Генпрокуратурой России)
. где указано
Применительно к вопросам соблюдения установленного законодательством режима содержания в специальном учреждении органами прокуратуры выявлялись следующие типичные нарушения законодательства:
(. )
нарушения требований пожарной безопасности в специальном учреждении;
(. )
3.4. Меры прокурорского реагирования
По результатам прокурорской проверки исполнения законов при содержании в специальных учреждениях ФМС России отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства при наличии оснований принимаются меры прокурорского реагирования, предусмотренные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»:
(. )
представление об устранении нарушений законодательства;
(. ).
Т.о., прокуратура и выявляет нарушения требований пож.без-ти, и реагирует на них по-своему ))
Я являюсь комендантом офисного здания, вчера ко мне пришла проверка из прокуратуры с сотрудником МЧС. Проверяли пож. безопасность. Кроме удостоверения сотрудника прокуратуры больше ни каких документов не предоставили. На мой вопрос, о причинах проверки, был получен ответ о якобы распоряжении губернатора о проверке мест массового скопления людей на предмет пож. безопасности. Но не самого документа ни его номера и даты не назвали. При этом сотрудника прокуратуры больше интересовали уставные документы, чем сома пож. безопасность. Законны ли их действия?
Ответы юристов ( 2 )
Добрый день! Проверка прокуратуры обычно проводится по заданию Прокуратуры субъекта, руководствуясь статьями 6,22 ФЗ О прокуратуре РФ. Прокурорская проверка не проводится по распоряжению губернатора. В рамках проводимой проверки вам должны были представить перечень документов, который вы должны были представить на обозрение. Совместная проверка Прокуратуры и МЧС может проводится. Для прояснения ситуации вы может обратиться с описанием ситуации в районную прокуратуру, где вам должны сообщить, проводится или проводилась ли указанная проверка.
1. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:
по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
===============
1. Во-первых, закон 294-ФЗ, а не 394-ФЗ.
2. Во-вторых:
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(в ред. Федерального закона от 26.04.2010 N 66-ФЗ)
12. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ).
Источники:
http://pravoved.ru/question/1279431/
http://ohranatruda.ru/ot_forum/forum13/topic4739/
detector