Кто работает в прокуратуре кроме прокурора

Онлайн-интервью с помощником прокурора города Железнодорожный Московской области Андреем Царевым

Редакция сайта «КонсультантПлюс — студенту и преподавателю» провела интервью с помощником прокурора города Железнодорожный Московской области Андреем Царевым. Он рассказал об особенностях профессии, о том, кто может претендовать на эту ответственную должность, поделился своим опытом работы в прокуратуре, а также дал несколько советов начинающим специалистам.

КонсультантПлюс: В сознании большинства людей сложилось мнение о прокуроре как о человеке, выступающем в роли государственного обвинителя на суде. Насколько верно это представление? Кто такой на самом деле прокурор? Каковы его основные обязанности?

Царев Андрей: Видеть прокурора только в роли гособвинителя ошибочно, поскольку деятельность Прокуратуры Российской Федерации намного шире. Посмотрите определение: прокуратура — это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени страны надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Именно прокуратура контролирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина в нашей стране, следит за исполнением законов (федеральными министерствами, государственными комитетами, судебными приставами, другими госслужбами), координирует деятельность правоохранительных органов. Прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами общей юрисдикции, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. Также прокуратура принимает участие в правотворческой деятельности.

Что касается второй части вопроса, то прокурор — это государственный служащий, обладающий неукоснительным авторитетом в системе государственных органов. На мой взгляд, это и должность, и профессия, и, без сомнения, призвание. Не каждый юрист может занимать эту должность, так как эта работа требует высокой профессиональной подготовки и безупречных моральных качеств.

Обязанности у прокурора могут быть очень разными — это зависит от занимаемой должности и его положения в системе органов прокуратуры.

КонсультантПлюс: Чем занимаются сотрудники различных управлений прокуратуры? Отличаются ли обязанности прокуроров различных структурных подразделений? Какое направление работы в прокуратуре может быть наиболее интересным для молодых специалистов?

Царев Андрей: В систему прокуратуры Российской Федерации входят Генеральная прокуратура, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры. Каждое структурное подразделение прокуратуры выполняет функцию, возложенную на нее Федеральный законом от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации». Очевидно, что у прокуроров разного структурного уровня свои конкретные обязанности.

Что касается молодых специалистов, то все зависит от предрасположенности каждого человека. Например, тем, кому не чуждо ораторское искусство, интересно будет участие в судебных заседаниях, работа с людьми, решение вопросов общего надзора. Лично мне сначала было интересно работать в договорном отделе Управления по обеспечению деятельности прокуратуры, а сейчас больше интересен общий надзор.

КонсультантПлюс: Как становятся сотрудниками прокуратуры, какова процедура отбора? Какими качествами, знаниями и навыками должны обладать претенденты?

Царев Андрей: Требования к кандидатам на службу в прокуратуре четко регламентированы ФЗ N 2202-I.

В соответствии со ст. 40.1:

прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности;
лица принимаются на службу в органы и учреждения прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет;
лица, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Генеральной прокуратурой Российской Федерации, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны проработать в органах или учреждениях прокуратуры не менее пяти лет;
на должности прокурора города, района, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее трех лет;
на должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее пяти лет.

Генеральный прокурор вправе в исключительных случаях назначать на должности прокуроров субъектов РФ, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, лиц, имеющих опыт работы по юридической специальности на руководящих должностях в органах государственной власти.

Чтобы определить соответствие занимаемой должности проводится аттестация прокурорских работников. Такую проверку проходят прокурорские работники, имеющие классные чины или занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

КонсультантПлюс: Расскажите о начале вашей работы в прокуратуре. С чего вы начинали, как строилась ваша профессиональная карьера?

Царев Андрей: Изначально я не ставил своей целью работать в прокуратуре, но сейчас понимаю, что это место, где я могу полноценно применить полученные знания и оказать реальную помощь обществу.

До работы в прокуратуре я работал в органах внутренних дел и одновременно учился в Российской академии правосудия. По окончании академии я принял участие в конкурсе на замещение должности государственного гражданского служащего, ведущего специалиста договорно-правового отдела управления по обеспечению деятельности органов прокуратуры Московской области. Отбор я прошел, так я стал ведущим специалистом указанного управления и проработал в должности чуть больше 3 лет.

Пока шла служба, я стоял в очереди на должность помощника прокурора города Железнодорожного. В 2013 г. приказом прокурора Московской области я назначение на эту должность, где и работаю до сих пор.

КонсультантПлюс: Расскажите об одном вашем рабочем дне. Что делаете, какие дела занимают большую часть рабочего времени?

Царев Андрей: Я принимаю участие в судебных заседаниях, рассматриваю поступившие в прокуратуру обращения по вопросам нарушения федерального законодательства, осуществляю надзор за судебными приставами, надзор за исполнением законодательства.

Прихожу на работу в 8-30, составляю план на день. В 9-00 оперативное совещание. После рассматриваю обращения, провожу проверку по обращениям или по поручению прокуратуры Московской области, в ходе которой осуществляю опрос причастных к проведению проверки лиц. В соответствии с назначенным судом временем принимаю участие в судебных заседаниях. Согласно годовому плану прокуратуры города провожу проверки возложенных на меня надзоров. Выполняю устные поручения курирующего заместителя прокурора, прокурора города. Но, конечно, большую часть моего времени занимает бумажная работа.

КонсультантПлюс: Назовите преимущества вашей работы, ее основные риски.

Царев Андрей: Преимуществом службы в органах прокуратуры является незаменимый юридический опыт во всех сферах жизнедеятельности граждан. Основным риском является ответственность за неправильно принятые решения.

КонсультантПлюс: Можете ли вы вспомнить самый успешный эпизод из своей прокурорской практики?

Царев Андрей: Вот один такой случай. Мы проверяли, как муниципальные бюджетные учреждения следуют законодательству при реализации национального проекта «Здоровье». Были выявлены факты нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В результате все выявленные нарушения были устранены, а виновные лица привлечены к административной ответственности.

КонсультантПлюс: Вы сказали, что риском в вашей работе является ответственность за неправильно принятые решения. Сложно ли психологически решать судьбы людей? Бывают ли периоды, когда вы жалеете о выборе этой профессии?

Царев Андрей: В работе я сталкивался с разными жизненными ситуациями. Судьбу людей решают сами люди, моя же задача пресекать правонарушения и восстанавливать законность. Я считаю, что профессионализм сотрудника прокуратуры в первую очередь зависит в его терпимости и беспристрастности при принятии решения. Важно ни в коем случае не поддаваться эмоциям и действовать только в рамках действующего законодательства. Я не жалел, не жалею и не буду жалеть о выбранной профессии. Работа в прокуратуре изменила меня только в лучшую сторону.

КонсультантПлюс: Как вы обычно отдыхаете после работы? Какую читаете литературу, какие смотрите фильмы? Смотрите ли вы фильмы и сериалы про прокуроров?

Царев Андрей: После работы я провожу время со своей семьей. Из книг я предпочитаю исторические романы. Фильмы и сериалы, которые затрагивают мою профессию, я не смотрю, поскольку «работа должна быть на работе».

КонсультантПлюс: Как и любой юрист, прокурор не может обойтись без справочных правовых систем. Назовите, пожалуйста, 3 причины, почему молодым специалистам стоит использовать КонсультантПлюс в своей работе?

Царев Андрей: Полнота нормативной базы. Удобная поисковая система. Постоянное обновление. А также возможность использования КонсультантПлюс в любом месте.

КонсультантПлюс: Что вы посоветуете нашим читателям — студентам юридических факультетов, которые хотели бы работать в прокуратуре: к чему они должны готовиться заранее и как им правильно выстроить свой профессиональный путь, чтобы добиться успеха?

Царев Андрей: Чтобы стать сотрудником прокуратуры, надо, прежде всего, иметь желание работать в этой профессии. И еще очень хорошо знать российское законодательство. Пройдите практику в органах прокуратуры, постарайтесь проявить себя. И будьте самостоятельными при принятии решений.

КонсультантПлюс: Благодарим вас за то, что нашли время ответить на наши вопросы!

Интервью подготовлено
корреспондентами компании «КонсультантПлюс» О. Гвоздевой, А. Епифановой

Одним из наиболее важных органов в каждом государстве выступает прокуратура. Наша страна не исключение. Чем данная инстанция занимается в Российской Федерации? Ответ на этот вопрос будет предоставлен ниже в статье.

Какими делами занимается прокуратура?

Ведение контроля над работой органов охраны правопорядка, а также служб, которые борются с преступлениями.
Осуществление уголовных преследований.
Выявления административных правонарушений наряду с их расследованием.
Возбуждение прокуратурой соответствующих дел.
Проведение международного сотрудничества (подразумевается обмен опытом с различными иностранными органами в сочетании с международным преследованием).

Таким образом, самой основной функцией рассматриваемой инстанции служит надзор. Прокуратура обязуется постоянно контролировать в обществе порядок. В случае его нарушения требуется очень быстро восстанавливать те или иные нарушенные права, привлекая определенных лиц к соответствующей ответственности.

История прокуратуры

Как давно в обществе существует столь важный и нужный для всего общества орган? Чтобы получить полную картину, надо обратиться к истории. Она берет начало еще в Древнем Риме. Сразу надо отметить, что структура права того времени до сих пор применима практически во всем мире, правда, в сильно измененном виде. Так раньше существовали стороны обвинения и защиты. Именно первая сторона и рассматривала конкретное дело со всех позиций, требуя наказания.

В средние века в Европе, ровно, как и на Руси должности обвинителя не существовало. Были ордалии, являющиеся народными судами, и многие другие элементы права. В Российской Империи понятие об обвинителе ввел Петр Первый. Должность эта являлась очень опасной и сложной, так как требовалось исполнять множество различных царских указов, работая с большим числом обвиненных. Несколько упростили должность прокурора во времена Советского Союза. Благодаря труду Ленина о прокуратуре был сформирован орган, который никак не изменился и по сей день.

Взаимодействие прокуратуры с законодательной властью

Достаточно большим числом обязанностей обладает столь важнейший орган, как прокуратура. Чем занимается прокуратура сегодня в области взаимодействия с ветками власти? Федеральным законом прописывается, что данная служба имеет право осуществлять контроль над исполнением нормативных актов, внося различного рода поправки с дополнениями в правовую отрасль. Генеральный прокурор России может участвовать на заседании Федерального собрания.

Чем занимается прокуратура в законодательных органах? Обычно речь идет о зачитывании докладов о правопорядке в нашей стране, а, кроме того, об информировании о работе, а также проводится обозначение основных проблем. Говоря об обратной связи, надо отметить, что Федеральное Собрание может обращаться в прокуратуру для решения ряда вопросов, которые входят в круг его компетенции. Правотворческая деятельность рассматриваемой службы раскрывается следующим образом:

Проведение подготовки нормативных и правовых актов.
Предоставление закона на рассмотрение разным веткам власти.
Активное участие в разных проектах.

Взаимодействие с исполнительной властью

Особенно важным считается взаимодействие исполнительной ветки власти и данного органа. Чем же обычно занимается эта служба в таком случае? Какую основную деятельности здесь стоит выделить? Согласно имеющемуся законодательству, речь идет о контроле над качественным исполнением базовых норм, которые прописаны в документах федеральной и местной власти. Еще большим значением обладает управление деятельностью службы прокуратуры. Правда, стоит выделить главные элементы взаимодействия подробно:

Осуществление местных и федеральных программ по борьбе с правонарушениями и преступностью.
Проведение различных собраний и заседаний.
Ликвидация причины преступности.
Оказание требуемой помощи различным органам.
Проведение анализа степени эффективности работы, а, кроме того, некоторые иные функции.

Взаимодействие с судебной властью

Чем прокуратура занимается в сфере взаимодействия с судебной системой? Как общеизвестно, прокурор выступает государственным обвинителем. Так, в том случае, если кому-либо требуется его помощь, сотрудник данной службы может самостоятельно в судебную инстанцию с просьбой об участии в процессе обращаться. Кроме этого, взаимодействие данной структуры с судебной властью может определяться следующими прокурорскими возможностями:

Подача кассаций или апелляций.
Оценивание поступка обвиняемого (после проведения тщательного изучения по делу).
Опротестование решения судьи.
Подача заявки в адрес Конституционного суда.
Принятие участия в заседании, проводимом арбитражными судами.
Руководствоваться вопросами гражданского либо административного характера в судебном пленуме.

Занимается ли прокуратура взаимодействием с судебной властью? Безусловно да, и, если вкратце, то речь идет совместном устранении всевозможных нарушений, а также о поддержке законности и правопорядка.

Транспортная прокуратура

Интересно многим — чем занимается транспортная прокуратура. Этот орган осуществляет высший надзор над точным исполнением законодательства на водном, железнодорожном и воздушном транспорте. Помимо прочего такая прокуратура следит за деятельностью правоохранительных служб в таможенной сфере.

Рассматриваемая система выступает необходимым элементом прокурорской структуры, так как в процессе ее деятельности реализуется предметный принцип. Контроль над работой транспортных прокуратур осуществляется Управлением по надзору за исполнением законодательства в таможенных органах и на транспорте. К полномочиям такого прокурора относят:

Осуществление надзора за исполнением законности.
Соблюдение свобод и прав гражданина всеми организациями, предприятиями и учреждениями транспорта вне зависимости от формы собственности.
Привлечение виновных граждан к ответственности за преступления и правонарушения, которые были совершены должностными единицами соответствующих компаний.
Проведение проверки выполнения федерального законодательства органами таможни.

Транспортные прокуроры могут пользоваться абсолютно всеми правами и одновременно исполняют обязанности в рамках своей компетенции в ходе осуществления деятельности согласно законодательству.

Военная прокуратура

О том, чем занимается военная прокуратура, поговорим далее. Этой системой в свою очередь осуществляется надзор за исполнением законности в области вооруженных сил страны, в различных войсках, формированиях и органах. В структуру органов военной службы, как правило, входят следующие элементы:

Главная военная прокуратура.
Прокуроры флотов и округов.

Стоит отметить, что в России действует на сегодняшний день более двухсот военных гарнизонных элементов. Формирование наряду с реорганизацией и ликвидацией данной системы в сочетании с определением их статуса, компетенций и штатов осуществляется непосредственно Генеральным прокурором страны. Его назначение, ровно, как и освобождение от должности осуществляется Советом Федерации по представлению Президента.

Работа в прокуратуре

Где надо пройти обучение для того, чтобы получить работу в данных органах? Какими видами деятельности работник прокуратуры вправе заниматься? Вопрос является, на самом деле, непростым, ведь рассматриваемая сфера деятельность считается невероятно сложной, тяжелой и даже опасной. При этом значительное количество трудового времени сотрудника предполагает бумажную волокиту. Итак, кто же может занять эту должность?

Прокурор всегда выступает лицом с юридическим образованием. При этом вовсе не важно, в какой именно сфере он конкретно работает: военная, транспортная, районная и так далее. Правда, необходимо учесть специальность, по которой стоит пройти учебу. Это, например, может быть:

Сфера национальной безопасности.
Область правоохранительной службы.
Отрасль юриспруденции и так далее.

Пройти необходимое обучение можно в настоящее время абсолютно любом вузе страны, в котором имеется юридическое направление. Согласно положениям действующего законодательства, работник прокуратуры вправе заниматься деятельностью, не связанной с предпринимательством, политикой, посредническими видами деятельности. Далее узнаем, что рассказывают сами прокуроры о своей ежедневной деятельности.

Отзывы о профессии

Каждый человек осознает, что работа является источником финансового благополучия. К тому же это прекрасный способ самореализации. Очень часто неработающий человек испытывает пустоту и уныние. И дело вовсе не в том, что существует некая финансовая зависимость. Работа дает еще массу дополнительных возможностей. И в первую очередь, это общение с людьми. Общение позволяет людям делиться знаниями и эмоциями, чувствовать себя полноценным членом общества. Помимо этого человек испытывает радость труда, свою значимость и необходимость, самоудовлетворение.

Есть такие рабочие места, которые, помимо большой заработной платы, обеспечивают престиж и особое положение в обществе. Предлагаем далее детально рассмотреть очень важную и значимую должность прокурора. Кто он такой? Чем занимается? И стоит ли идти работать в прокуратуру?

Кто такой прокурор?

В первую очередь прокурор – это государственный служащий. В обязательном порядке должна быть подтверждена его высокая квалификация, ведь он является одной из главных сторон в судебных разбирательствах. Представители прокуратуры являются стороной обвинения, которые следят за правопорядком практически во всех сферах человеческой жизни.

Обязанности

Конечно же, любой прокурор активно принимает участие в рассмотрении как гражданских, так и уголовных дел. Поэтому возбуждение дела, детальное рассмотрение гражданских и административных нарушений, а также жалоб и предложений граждан являются главной частью работы специалиста. Сюда же входит и контрольная функция, которая выражается в надзоре за исполнением законов и проведением судебного процесса. Также прокурор может легко опротестовать приговор или судебное решение, а также любой противоречащий закону акт.

Что необходимо для освоения профессии?

Для того чтобы получить профессию прокурора, в обязательном порядке нужно получить высшее юридическое образование. Но и хорошего образования будет недостаточно. На такие должности принимают людей опытных. Поэтому первое время придется поработать помощником. Также постоянно необходимо самосовершенствоваться и повышать свой профессиональный уровень. Желательно обладать стрессоустойчивостью и аналитическим складом ума.

Личностные качества в данной сфере вообще очень важны. Помимо ораторских способностей и хорошей памяти, потребуются внимательность, уравновешенность и честность. А теперь попробуем разобраться, стоит ли вообще идти работать в прокуратуру. Какие есть недостатки и преимущества у данной профессии?

Преимущества

Данная профессия однозначно имеет массу преимуществ:

Уважение в обществе.
Высокая заработная плата.
Большая значимость в системе правосудия.
Хорошие перспективы для карьерного роста.
Востребованная профессия.
Наличие множества полезных связей.
Постоянные премии и надбавки за хорошую работу.
Прокуроры – это умные люди.
Постоянное обучение и повышения своего профессионализма.
Спрос на профессию всегда есть.
Нормированный график работы.
Большое количество полномочий.
Это государственная служба со всеми ее привилегиями и поддержками.
Хорошо оборудованное рабочее место.
Уважение среди родных и близких.
Стабильный заработок.

Недостатки

Следует понимать, что такая важная работа имеет и множество весомых недостатков. Попробуем разобраться подробнее:

Обязательное знание законов и юридических нюансов на высшем уровне.
Обязательный опыт работы.
Нужно обладать ораторскими качествами и уметь общаться со всеми слоями населения.
Опасная профессия.
Тесный контакт с преступниками.
Длительный путь к хорошей должности и высокой заработной плате.
Очень высокая конкуренция.
Трудная работа в эмоциональном плане, постоянные стрессы.
Огромная ответственность.
Риск вынесения необоснованного обвинения.
Огромный объем работы, в том числе с бумагами.
Противоречивое отношение окружающих.
Довольно частые случаи коррупции среди служащих.
Необходимость получения качественного и, зачастую, дорогого высшего юридического образования.
Постоянное повышение квалификации.
Колоссальная трата времени на изучение материалов дела для вынесения честного и справедливого решения.

Итоги

При выборе профессии, в первую очередь, необходимо адекватно оценить свои возможности. Ведь высокооплачиваемая и престижная работа всегда требует много сил и времени. Для начала проанализируйте свои личностные качества. Аналитическое мышление и логика, способность быстро сопоставлять факты и анализировать ситуацию, безупречное знание законодательства, честность и справедливость – вот основные качества прокурора. Помимо этого специалист должен прекрасно разбираться в делопроизводстве, заполнять бумаги и содержать свое место в чистоте и порядке.

К тому же попасть в прокуратуру довольно сложно. Несмотря на большой спрос к кандидатам выдвигаются самые жесткие требования соответствия. Поэтому ни один год можно ожидать заветное рабочее место. Ну а если вы смелые и целеустремленные, имеете необходимый багаж знаний и опыта, то вам прямая дорога в систему правосудия. Работа прокурора очень важна и значима для всего общества.

Источники:
http://www.syl.ru/article/467709/chem-zanimaetsya-prokuratura-kakimi-delami

Стоит ли идти работать в прокуратуру — плюсы и минусы