Почему следователь не дает ознакомиться с делом

Прошу вас помочь мне. Я признан потерпевшим по уголовному делу.

В ходе расследования этого уголовного дела следователем получены диски от операторов сотовой связи с распечатками звонков лиц, проверяемых на причастность к преступлению, однако распечатки с этих дисков в дело следователем не сделаны, а диски следователем исследованы и написано, что ничего важного на них нет.

Затем дело приостановлено следователем ввиду отсутствия подозреваемого.

Сейчас я хочу ознакомиться с содержимым дисков, чтобы лично убедиться что там ничего нет.
Я написал заявление на ознакомление, но следователь разрешает мне фотографировать только страницы дела и не дает посмотреть и скопировать содержимое дисков.

Имеет ли право следователь после приостановления дела отказать потерпевшему в ознакомлении с дисками детализации телефонных переговоров лиц которых следователь проверял на причастность? И отказать в снятии копий с этих дисков.

Как мне поступить, чтобы ознакомиться с вызовами с этих дисков?

В гугле не нашел.
Заранее благодарю за ответ.
С уважением.

Я не пойму, люди на Ганзе регистрируются, чтобы задать юридический вопрос? Разве нет всяких юридических сайтов?

quote: Originally posted by Cazador:

люди на Ганзе регистрируются

quote: Originally posted by Cazador:
Разве нет всяких юридических сайтов?

По теме: если в материалах дела диски есть, то обязаны предоставить возможность ознакомиться. Вплоть до предоставления соответствующей оргтехники для прочтения дисков.
Коронат,
ну и жалоба начальству если отказ. к слову, любой отказ должен быть обоснован, в т.ч. письменно. Обращаетесь же Вы письменно.

quote: Изначально написано Володимир:

По теме: если в материалах дела диски есть, то обязаны предоставить возможность ознакомиться. Вплоть до предоставления соответствующей оргтехники для прочтения дисков.
[b]Коронат

,
ну и жалоба начальству если отказ. к слову, любой отказ должен быть обоснован, в т.ч. письменно. Обращаетесь же Вы письменно.[/B]

В прокуратуре сходил, сказал там что материалы дела включают и данные на CD дисках приложенных к делу, спросил почему следователь не даёт ознакомится.
помощник прокурора мне сказал что я могу скопировать лишь то, что дал следователь потому что дело не окончено а только приостановлено и поэтому на меня не действует вот это:
«12) знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств»

Тогда я сказал, что это равнозначно, и мне нужно ознакомиться со всем делом для написания жалобы на приостановление дела следователем, тогда прокурор сказал, что даже если и так, то я не могу ознакомиться с содержимым билинга другого человека потому что этот человек еще не подозреваемый, а диск содержит личные данные к которым доступ не не разрешен.

Подскажите что делать? Как законно осмотреть диск? Какие основания у меня? Пожалуйста дайте ссылку на статьи законы и цитаты из них.

Правильно сказал прокурор по поводу ограничения доступа к данным биллинга.

Право потерпевшего на ознакомление с материалами дела, предварительное следствие по которому приостановлено, законом прямо не предусмотрено.

Согласно п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ (Потерпевший), вы имеете право получить копию постановления о приостановлении производства по уголовному делу, в этом документе будет содержаться вся важнейшая информация. Также, согласно тому же пункту, «Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы».
Подобное ходатайство может быть следователем оставлено без удовлетворения по причине того, что на дисках отсутствуют сведения, затрагивающие интересы потерпевшего и всё важное, что есть на дисках, было занесено в протокол их осмотра. Если там нет вообще ничего, то и доказательствами эти диски не являются. При этом действительно затрагивается охраняемая законом информация о соединениях третьих лиц, к которой на данном этапе у потерпевшего допуска нет (появится при полном ознакомлении потерпевшего с материалами дела).

А ознакомление потерпевшего с материалами дела происходит в соответствии с п. 12, указанным вами. То есть в случае окончания следствия (перед направлением дела в суд) либо в случае прекращения уголовного дела.

Таким образом без желания следователя ознакомится с этими дисками у вас не получится. Помимо вышеописанных нюансов, на этих дисках во-первых не будет ничего интересного, а во-вторых, там, вероятно будет очень большой объём ненужной информации, и как с ним знакомить дотошного потерпевшего — лишняя головная боль для следователя.

Следователь просверлил диск. Капеееееееееееец)))))))))) Ну вы при всём желании теперь с ним не ознакомитесь.

Допрос свидетеля к диску отношения не имеет, посмотреть бы протокол осмотра предмета (диска).

quote: Я написал заявление на ознакомление, но следователь разрешает мне фотографировать только страницы дела и не дает посмотреть и скопировать содержимое дисков.

quote: Имеет ли право следователь после приостановления дела отказать потерпевшему в ознакомлении с дисками детализации телефонных переговоров лиц которых следователь проверял на причастность? И отказать в снятии копий с этих дисков.

quote: Как мне поступить, чтобы ознакомиться с вызовами с этих дисков?

quote: Особенно учитывая фотографию диска выше

quote: посмотреть бы протокол осмотра предмета (диска).

А ТС хочет заморочиться и проанализировать данные биллинга по времени и месту. Обьем огромный, но у него, в отличии от следователя есть мотивация. Но эти данные только в файликах, которые на диске. Вид имеют примерно такой:

quote: Вообще, на сугубо профильных юридических форумах сидят какие-то надменные и напыщенные представители данной профессии, что общаться с ними даже в сети очень неприятно. И получить толком ответ получается далеко не всегда и не у всех.

quote: Originally posted by CORTEZ:

Выше — это просто картинка «из этих ваших интернетов».

quote: Originally posted by CORTEZ:

Как раз протокол осмотра ничего интересного иметь не будет. Раз дело приостановлено и никто в розыск не обьявлен — значит ни подозреваемых ни обвиняемых по делу нет. А раз их нет, то никаких подробностей из протокола осмотра выяснить нельзя. Следак там просто описал носитель, на котором данные о детализации. Примерно в таком виде:

quote: Originally posted by Dr3-11:

Следователь просверлил диск. Капеееееееееееец)))))))))) Ну вы при всём желании теперь с ним не ознакомитесь.

quote: Пасека
Дорожки начинаются с центра к окраине, поэтому данные до отверстия вполне доступны

quote: Originally posted by vlad_vv:

Нужна жалоба на порчу следователем носителя информации.

quote: Originally posted by vlad_vv:

отверстие внесло дисбаланс в массу диска, может приводить к биениям при раскручивании диска в приводе, разрыву диска и повреждению привода

——————
As easy as 2,7182818284590452353602874713527…

По поводу диска вообще, по идее дисковод перед чтением осматривает весь диск и если ему что-то не нравится, то диск прочтён не будет.

Но напомню, что фотография с просверленным диском не имеет отношения к нашей теме.

Всё же не понял: если человек не является фигурантом дела, на каком основании расшифровка его переговоров приобщается к материалам дела и становится доступной посторонним — фигурантам при изучении ими материалов?

quote: Originally posted by Dr3-11:

По поводу диска вообще, по идее дисковод перед чтением осматривает весь диск и если ему что-то не нравится, то диск прочтён не будет.

quote: Originally posted by OLDALEX:

Всё же не понял: если человек не является фигурантом дела, на каком основании расшифровка его переговоров приобщается к материалам дела и становится доступной посторонним — фигурантам при изучении ими материалов?

Например, если нужно узнать, кому звонил подозреваемый — запрашивается вся распечатка по номеру подозреваемого, и среди условных 10 звонков за интересующий день один был сделан, например, его сообщнику, а остальные 9 — обычные, не имеющие отношения к делу люди. Для защиты их интересов и предусмотрен судебный порядок разрешения получения такой информации.

По окончании предварительного следствия с материалами уголовного дела в полном объёме знакомятся обвиняемый и потерпевший.

quote: Изначально написано Dr3-11:

На основании решения суда о разрешении получения такой информации. Но не расшифровка переговоров третьего лица, а сведения о соединениях абонентов и абонентских устройств, то есть кому звонил такой-то номер или аппарат, какие были соединения у такой-то базовой станции и т.д.

«Спасибо, кэп.» Связисты это и называют кратко — «расшифровкой».

Попробую медленнее. В рамках расследования были запрошены и получены расшифровки переговоров лица. Причастность его к рассмотрению выявлена не была, ни он не звонил, ни ему не звонили те, кто по делу как-то проходит. Он — вообще не при деле, посторонний человек. На каком основании его расшифровки приобщаются к делу и становятся доступными фигурантам, адвокатам, т.е. посторонним?

quote: Originally posted by OLDALEX:

На каком основании его расшифровки приобщаются к делу и становятся доступными фигурантам, адвокатам, т.е. посторонним?

1) Постановления (мотивированного постановления!) следователя о возбуждении перед судом ходатайства о получении информации о соединениях абонентов.
2) Постановления суда по указанному вопросу с положительным решением (суд посчитал, что это имеет отношение к делу)
3) Протокола осмотра, не установившего ничего интересного.
4) Внутренних актов МВД\СКР\ФСБ о порядке делопроизводства согласно которым все документы подшиваются к делу, даже если они бестолковые. Хотя совсем бестолковый документ можно и выкинуть, но теоретически нельзя.

5) Дополнительно:
***ст. 6 УПК РФ (Назначение уголовного судопроизводства)
1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
***ст. 13 УПК РФ (Тайна переписки):
2. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения.
***Раздел II УПК РФ, не содержащий никаких сведений о «третьих лицах». В уголовном процессе «третьи лица» отсутствуют. Не то, что у них нет ни прав, ни обязанностей, их самих просто нет. Зато присутствует вышеуказанный интерес потерпевшего и более общий, интерес общества в объективном и всестороннем расследовании.

Становится доступным на основании:
ст. 216-217 УПК РФ: ознакомление потерпевшего, обвиняемого и защитника обвиняемого с материалами уголовного дела.

Дополнительно:
ст. 21 УПК РФ (Обязательность осуществления преследования)
1. Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.
2. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

quote: «Спасибо, кэп.» Связисты это и называют кратко — «расшифровкой».

А к списку документов Dr3-11 могу добавить только постановление о приобщении в качестве вещественных доказательств, но и это необязательно. Если в дело попало и перед судом документы не выделены, то даже не являясь доказательствами, эти документы должны быть предьявлены потерпевшему и стороне защиты для ознакомления, включая возможность снятия копии. Т.е. при направлении дела в суд адвокат или обвиняемый совершенно спокойно требует скопировать все имеющиеся в деле
файлы с регистрацией соединений, а при наличии ПТП и постановления о рассекречивании — и их тоже. А лица, с которыми в тот период общались фигуранты могут даже не знать, что их сведения или даже аудиозапись разговоров ушли к кому то другому.

quote: Изначально написано CORTEZ:

А сборщики бананов называют это куйней.
А участники судопроизводства называют расшифровкой перевод аудиозаписей при ПТП в текст, оформляемый протоколом осмотра. И коль скоро раздел назван юридическим, то и определения в нем преимущественно близкие к юридическим или используемые правоохранительными органами.

quote: Изначально написано Dr3-11:

Приобщаются к делу на основании:

На самом деле расшифровки выдаются и без постановления суда, по должным образом оформленному запросу, а то и без запроса получаются через СОРМ.

***ст. 13 УПК РФ (Тайна переписки):
2. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения.
***Раздел II УПК РФ, не содержащий никаких сведений о «третьих лицах». В уголовном процессе «третьи лица» отсутствуют. Не то, что у них нет ни прав, ни обязанностей, их самих просто нет. Зато присутствует вышеуказанный интерес потерпевшего и более общий, интерес общества в объективном и всестороннем расследовании.

Дык, я ж о чём: тайна есть, а процедура следствия её фактически нарушает, предоставляя доступ кому ни попадя. Собственно, ТС и желает изучать расшифровку человека, к его делу отношения не имеющего (по мнению следствия). А как же тайна?

quote: Originally posted by OLDALEX:

На самом деле расшифровки выдаются и без постановления суда, по должным образом оформленному запросу, а то и без запроса получаются через СОРМ.

Проведение таких оперативно-розыскных мероприятий, как, например, снятие информации с технических каналов связи, также осуществляется на основании судебного решения (ст. 9 Закона об ОРД).

Впрочем, связистам виднее. Спорить не буду.

веселый следователь. при желании можно попортить ему карму за такой фортель.

А если начать обжаловать постановление о приостановлении? Оно же обжалуется? Например в суд. Там возможно и получится узнать содержимое диска. Ну или пусть судья это сам сделает.

Может ли следователь законно отказать мне как потерпевшему в ознакомлении с материалами у/д, если следствие не окончено? (и никогда не будет-т.е. его можно назвать «мертвым», т.к. возбуждено в отношнеии неустановленных лиц; поэтому я знакомлюсь с делом урывками, когда есть возможность в нем покопаться в суде по ст.125 упк.

А не будучи с материалами у/д «легально» ознакомленным, поскольку предварительное следствие не окончено, я получается не смогу обратиться в суд с ходатайством о проведении предварительного слушания для исключения доказательств полученных с нарушениями закона?

..и может ли мне как-то помочь обратиться в суд (или к следователю?? ) с ходатайством о проведении предварительного слушания недавний факт выделения из материалов этого у/д материалов по другому правонарушению, обнаруженному при проведении следствия этого у/д (п.7 ч.2 ст.229,?)

Как можно грамотно, обоснованно в данной ситуации ознакомиться с у/д, не нарываясь на отказ?

Извините за краткость описания, при Вашем желании какие-то подробности уточню, спасибо за Ваше внимание.

Ответы юристов ( 2 )

Добрый вечер! Да, следователь может Вам отказать в ознакомлении со всеми материалами уголовного дела, Вы как потерпевший можете знакомиться только с процессуальными документами, которые были получены с Вашим участием, снимать с них копии. Со всеми материалами дела Вы можете быть ознакомлены по окончании предварительного расследования и составлении обвинительного заключения. Если Вы считаете, что какое-либо доказательство получено с нарушением закона, Вы можете составить письменное ходатайство с указанием причин, по которым оно подлежит исключению и подать следователю на любом этапе предварительного расследования.

УПК РФ, Статья 38. Следователь
1. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
2. Следователь уполномочен:
1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;
2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
Статья 42. Потерпевший
…
2. Потерпевший вправе:
…
5) заявлять ходатайства и отводы;
…
12) знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;

Однако уважаемая Надежда Ваши ответы относительно одной и той же ситуации слегка противоречат сами себе: » Следователь в данной ситуации не прав. Вы признаны потерпевшим и обладаете процессуальными правами, предусмотренными ст. 42 УПК РФ. По Вашему письменному ходатайству следователь должен предоставить Вам на ознакомление постановление о назначении экспертизы и заключение эксперта. Заявите ходатайство письменно (. ) «. Не подумайте пожалуйста ничего плохого, но мне крайне важен верный путь к обжалованию несостоятельного экспертного заключения и соответственно к его получению для обжалования.. Спасибо огромное Вам за попытку участия в моих проблемах !

Краткое содержание

1. Какой порядок ознакомления с материалами об отказе в возбуждении уголовного дела в полиции.

1.1. Составляете соответствующее заявление и направляете в отдел полиции, который проводил доследственную проверку. Это можете сделать вы, либо ваш юрист или адвокат.

1.2. Пишите в в одел полиции, где проводилась проверка ходатайство (заявление) об ознакомлении с материалами проверки. Просите предоставить возможность ознакомления (указать время и дату, когда можно ознакомиться), также укажите, что будете фотографировать при ознакомлении. Вам ответят, скорее всего, что то типа: приходите в рабочие дни в рабочее время и знакомьтесь. Так и делайте.

1.3. Согласно статье 24 Конституции России органы государственной власти, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Ваше право на ознакомление с материалами доследственной проверки неразрывно связано с правом обжалования действий и решений должностных лиц.

Что касается порядка — вы можете обратиться непосредственно к сотруднику, в чьем производстве находится материал проверки и, написав заявление об ознакомлении, ознакомиться. Либо такое заявление направить на имя начальника территориального органа внутренних дел. Это можно сделать как почтой, так и путем личного обращения на прием, либо путем подачи заявления через дежурную часть. В заявлении необходимо указать ваши контактные данные, номер телефона и, собственно, просьбу разрешить ознакомление и изготовление фотокопий, просьбу сообщить время, когда вам будет предоставлена такая возможность.

Содержащиеся в протоколах персональные данные граждан не могут служить основанием для отказа в ознакомлении/изготовлении фотокопий. Технически, раздел с персональными данными в конкретном протоколе, во время фотосъемки, может быть скрыт листом бумаги.

2. В ходе следствия по уголовному делу, в котором я признан потерпевшим, мне было отказано в ознакомлении с материалами дела. Прав ли следователь.

2.1. Нет не прав он, пишите жалобу в прокуратуру,

2.2. Здравствуйте, в соответствии со ст. 216 УПК РФ Вы вправе знакомиться с материалами уголовного дела.
Обжалуйте действия следователя его руководству или прокуратуру в порядке ст. 124 УПК РФ либо в суд в соответствии со ст. 125 УПК РФ.

3. 17.03.2019 г. мне помяли машину (ударом руки). Написал заявление. Отдали участковому. 4.05.2019 пришел отказ в возбуждении уголовного дела. Участковый не делал ниего. Я сделал независимую экспертизу. Ущерб оценен более 21000 рублей. Как дальше поступить? Да, я составил заявление на ознакомление с материалами проверки.

3.1. Для возмещения ущерба обращайтесь в суд.

3.2. К сожалению Вани чего не светит.
По 165 УК РФ крупный вред это 250 тычяч и более.

3.3. Здравствуйте! Такая практика со стороны участковых, к сожалению, не редкость. Вы вправе обжаловать данное решение и требовать возбуждения уголовного дела. Также Вам необходимо предоставить копию экспертизы участковому для приобщения к материалам проверки. Но, скорее всего, этот отказ в возбуждении уголовного дела — промежуточное решение. Пишите жалобу.

4. Расписался в протоколе уголовного дела, а вот ознакомится Следователь впоследствии с материалом отказал, ссылаясь на возможность ознакомится в другой день, однако уже отправляет в суд, как мне добиться ознакомления, а также опротестовать предыдущий протокол с моей подписью.

4.1. В качестве кого вы проходите по уголовному делу?

5. Я потерпевшая по уголовному делу. Для составления апелляционной жалобы о мягком приговоре, я подала в суд ходатайство об ознакомлении материалами дела, но получила отказ. Судья аргументирует это тем, что при выполнении требований ст.217 упк рф, я отказалась от ознакомления с материалами уг.дела, и что я присутствовала во всех судебных заседаниях, и все процессуальные документы, подлежащие вручению, мне вручены в заседаниях. Законно ли отказал мне судья в ознакомлении?

5.1. Добрый вечер. Совершенно незаконно! У вас, как у потерпевшей, есть полное право знакомиться с материалами уголовного дела на любой стадии рассмотрения уголовного дела, в том числе после оглашения приговора при написании апелляционной жалобы. Требуйте у них письменный отказ и обжалуйте!

6. Полиция отказала в возбуждении уголовного дела, я Обратилась в полицию с ходатайством об ознакомлении с материалами доследственной проверки, чтобы посмотреть как они там работали по моему заявлению. Знаю что по ст.121 УПК срок рассмотрения ходатайства в течение 3 дней должно быть принято решение, но прошло уже 13 дней а от полиции вообще ничего нет, что мне делать? Куда жаловаться.

6.1. Срок проверки имеют право продлить до 10 дней. Обратитесь с заявлением на имя начальника полиции, чтобы Вам сообщили о принятом решении.

7. В отношении меня было подано сообщение о порче чужого имущества был отказ в возбуждении уд написано было ходатайство на ознакомлении с материалом и его сфотографировать но мне не разрешают фотографировать. И только дали тот материал где я принимал участие это было только объяснение.
И могу ли я подать на человека за клевету

По какому закону я имею право фотографировать в уд.

7.1. Вам все верно ответили. Если Вы хотите подат ьв суд на этого гражданина, то обратитесь к мировому судье, Ст.128.1 УК РФ. Недостающие материалы судья затребует сам по Вашему ходатайству.

7.2. Можете подать в суд на основании ст. 152 ГК РФ.По поводу отказа в фотографировании пожалуйтесь в прокуратуру (ст 124 УПК РФ)

7.3. Состава преступления по статье 128.1 УК РФ здесь нет, но если был заведомо ложный донос, то можете потребовать привлечения по статье 306 УК РФ.

7.4. — Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, вам совершенно чётко ответили на ваш вопрос. Не факт что это была клевета, поэтому и доказать ничего не сможете. Статья 128.1 УК РФ. Клевета (действующая редакция)
1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, —
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

7.5. Здравствуйте. Знакомиться с материалами дела вы бы могли в рамках упк, но дела нет, только материал проверки в рамках 144-145 упк рф, с ним знакомится только заявитель.
Клеветы не будет, так это обращение в органы, такова судебная практика.

7.6. Добрый вечер. К сожалению, уголовно-процессуальное законодательство не предусматривает возможности ознакомления с материалами проведенной проверки в прорядке ст. 144-145 УПК РФ лица, в отношении которого заявление подано. По поволу лица написавшего заявление-в его действиях нет состава преступления, предусмотренного ст. 128.1 УК РФ (клевета). Однако в его действиях усматривается состав преступления, предусмотренный ст. 306 УК РФ-заведомо ложное сообщение о совершении преступоения. Обычно, правоохранители сами решают вопрос о возбуждении дела по данной статье, т.к. при подаче заявления о преступлении человек подписывается, что он уведомлен об ответственности по ст. 306 УК РФ. Но вы можете написать заявление самостоятельно, подав его в полицю.

7.7. Здравствуйте, разъясняю, что в соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

По смыслу приведенных положений закона каждый гражданин имеет право свободно и добровольно обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам в целях защиты своих прав и законных интересов либо прав и законных интересов других лиц. При этом гражданин может указать в обращении на известные ему факты, а также на предполагаемые события, которые, по его мнению, имеют отношение к существу поставленного в обращении вопроса и могут повлиять на его разрешение. То обстоятельство, что изложенные в обращении сведения могут не найти своего подтверждения, не является основанием для привлечения заявителя к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 128.1 УК РФ, если соответствующее обращение обусловлено его попыткой реализовать свои конституционные права, имеющие выраженную публичную направленность.

В случае, когда гражданин обращается в государственные органы и органы местного самоуправления с заявлением, в котором приводит те или иные сведения (например, в правоохранительные органы с сообщением о предполагаемом, по его мнению, или совершенном либо готовящемся административном правонарушении), но эти сведения в ходе их проверки не нашли подтверждения, данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения этого лица к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 128.1 УК РФ, поскольку в указанном случае имела место реализация гражданином конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию, а не распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Такие требования могут быть удовлетворены лишь в случае, если при рассмотрении дела суд установит, что обращение в указанные органы не имело под собой никаких оснований и продиктовано не намерением исполнить свой гражданский долг или защитить права и охраняемые законом интересы, а исключительно намерением причинить вред другому лицу.
Иное означало бы привлечение лица к уголовной ответственности за действия, совершенные им в пределах предоставленных ему конституционных прав, а равно при исполнении им своего гражданского долга.

7.8. Вы вправе знакомиться с материалом проверки и снимать с него копии, что предусмотрено ст.24 Конституции РФ. На это указал и Конституционный Суд РФ:

2. Статья 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. В силу непосредственного действия статьи 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.
Такая правовая позиция, сформулированная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 февраля 2000 года по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», полностью применима к ситуациям, связанным с обеспечением доступа лиц, чьи права и свободы затрагиваются решением об отказе в возбуждении уголовного дела, к материалам, на основании которых было вынесено это решение.
Поскольку ограничения права граждан на доступ к информации могут быть установлены только законом, а часть третья статьи 113 УПК РСФСР не содержит каких-либо указаний на такие ограничения в отношении лиц, чьи права и свободы затрагиваются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, ее применение должно осуществляться в соответствии с изложенной правовой позицией. Следовательно, данная норма не может рассматриваться как препятствующая гражданам защищать свои права и свободы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе использовать право на доступ к информации и правосудию при обжаловании в суд решений органов предварительного расследования.

Источники:
http://pravoved.ru/question/1431593/
http://www.9111.ru/%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%BE/%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%B0%D0%B7_%D0%B2_%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8_%D1%81_%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%BC_%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D0%BC/