Может ли следователь закрыть уголовное дело

Имеет ли право следователь следственного комитета закрыть дело сам с формулировкой . по дикриминализации?В этом деле прокурор так и не подписал акто обвинительного заключения.

Ответы юристов ( 2 )

УПК РФ, Статья 213. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

1. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 323-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В постановлении указываются:
1) дата и место его вынесения;
2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;
3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;
4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;
5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;
6) применявшиеся меры пресечения;
7) пункт, часть, статья настоящего Кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;
8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;
9) решение о вещественных доказательствах;
10) порядок обжалования данного постановления.
3. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.
4. Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2 — 6 части первой статьи 24, статьей 25, пунктами 2 — 6 части первой статьи 27 и статьей 28 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N 98-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь направляет копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган, направивший в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2009 N 383-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:
1) отсутствие события преступления;
2) отсутствие в деянии состава преступления;
КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла пункта 3 части первой статьи 24 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.03.2017 N 4-П.

3) истечение сроков давности уголовного преследования;
КонсультантПлюс: примечание.
Пункт 4 части первой статьи 24 во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 254 признан частично не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.07.2011 N 16-П.
В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса;
6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 — 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 18.07.2009 N 176-ФЗ)

2. Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.
3. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

Уголовное преследование обычно прекращается по результатам вердикта суда. Но существует и особый порядок, прекращающий уголовный процесс. Причинам, по которым возможно прекращение уголовного дела, посвящена ст. 27 УПК РФ.

Основания, по которым прекращаются уголовные дела

Чтобы преследовать подозреваемого, нужно убедиться в наличии всех необходимых условий. Это касается не только заявления от пострадавшей стороны, но и доказательств, свидетельствующих о том, что гражданин причастен к произошедшему. Важным становится и факт самого совершения преступления. От этого зависит, может ли следователь закрыть дело до суда. В статье 27 описаны ситуации, когда возникает необходимость закрытия уголовного дела. Постановление о закрытии дела имеет свои последствия, в том числе финансового характера.

Допустим любой вид следующих оснований:

судебный орган принял решение, согласно которому дело прекращается, либо инстанция отказывается начинать производство;
безусловный факт оформления амнистии;
отсутствие согласия Государственной Думы на преследование гражданина;
отсутствие заявления от Пострадавшего по поводу преступления;
кончина самого подозреваемого;
давность срока истекла;
доказательство того, что гражданин не виновен в ситуации, которая стала причиной для открытия дела;
доказательства того, что виновный непричастен к преступлению вообще.

Основания для прекращения дел

Обратите внимание! Главное требование – не только наличие оснований прекращения уголовного дела, но и их чёткость. Свои особенности есть у процедуры прекращения, как преследований, так и уголовных дел. Дело прекращается при доказательстве примирения с пострадавшей стороной, либо когда есть деятельное раскаивание.

Принятие решений – обязанность органов, у которых есть соответствующие права с полномочиями. Уголовное дело в ходе предварительного расследования может быть прекращено по решению:

Решение по уголовному делу в ходе предварительного расследования обязательно оформляется с помощью акта, исполнение которого контролируется отдельно. То есть, закрытие дела – процесс со своими сложностями. В принятии решения чаще всего принимает участие сразу несколько инстанций.

Решение после расследования

Описание оснований реабилитирующего характера

Для обвиняемого существуют не одно последствие, связанное с тем, что производство по делу прекращают. Некоторые из случаев позволяют получить компенсацию в связи с происходящим. Речь как раз и идёт о реабилитирующих причинах остановки разбирательства. Государство в этом случае обязано возмещать потери, связанные с несправедливым привлечением к ответственности.

Когда ведётся расследование, может быть прекращено любое дело на таких основаниях:

отказ Госдумы соглашаться с делом и преследованием;
прокурор отказался от преследования, возбуждение уголовного дела тоже не произошло;
потерпевший не представил соответствующего заявления;
деяние не содержит характера правонарушения;
преступление вообще не совершено.

Другие причины остановки дела не относятся к реабилитационным. Тогда человека освобождают от ответственности, но на дополнительные компенсации он рассчитывать не может. К примеру, так происходит в случае с амнистированием. То есть, принципиальная вина не исключается. Только можно избежать ответственности согласно УК РФ.

Обратите внимание! Решения принимаются на основании степени общественной опасности. Нужно доказать отсутствие этого факта, чтобы дело было закрыто, когда используется определённая статья УПК РФ.

Нереабилитирующие обстоятельства для закрытия дела

Они предполагают, что виновность гражданина была доказана. Хотя этот вопрос остаётся открытым до того момента, пока не будет вынесен соответствующий приговор. У виновного отсутствует право требовать возмещения вреда, связанного с несправедливым преследованием, назначение которого оформлено ранее. Наоборот, пострадавшая сторона может направить иск относительно возмещения ущерба, причинённого при совершении преступления. В этом случае важно, чтобы подозреваемый согласился прекратить дело. Ряд случаев требует согласия от руководителя в следственном отделении.

Соблюдение следующих условий приведёт к прекращению уголовных дел:

был издан акт, описывающий амнистию;
истечение срока давности для законного привлечения к ответственности;
субъект не находится в возрасте, с которого применяются полноценные наказания;
наличие расстройств здоровья, которые привели к психическому отставанию в развитии. То есть, доказано, что гражданин не мог в полной мере осознавать своих поступков, их последствий. Тогда происходит отмена стандартных решений;
вступил в силу закон, отменяющий наказания и ответственность при совершении определённых действий, вводящий условный вид наказаний. Это должно произойти до того, как материалы будут переданы первой инстанции на рассмотрение. Иначе применению подлежат другие правила, из-за чего решат не реабилитировать;
меры для воспитания несовершеннолетних;
лицо признано невменяемым, но присутствует малозначительность вреда и опасности для окружающих.

Виды уголовного преследования

Уголовное дело и примирение сторон

Примирение тоже не имеет реабилитационного характера. Предполагается, что участникам процесса удалось прийти к определённому соглашению. Если виновный устраняет последствия, связанные с его действиями – потерпевший должен подать ходатайство с просьбой прекратить дело.

Далее несколько примеров договорённостей, при помощи которых легко примириться:

принесены извинения в форме, устроившей потерпевших;
автомобиль отремонтирован;
потерпевшему переданы определённые вещи и ценности взамен того, что было утеряно;
ущерб материального характера возмещён;
моральный ущерб компенсирован. И уплачен штраф.

Возможный вариант поведения подозреваемого – уменьшение негативных последствий в размере, предотвращение. Например, оказать первую помощь, доставить в медицинское учреждение и так далее.

Прекращение дела допустимо, если созданы специальные условия:

тяжесть действия небольшая, средняя;
заявление со стороны пострадавших не было подано;
прокурор или другой руководитель следственного органа согласился с происходящим, что тоже будет являться достаточным основанием.

При наличии деятельного раскаяния

Для получения положительного результата подозреваемый или обвиняемый должен вести себя соответствующим образом. Главное, чтобы было понятно, что он исправляется, утрачивает общественную опасность. Тогда дознаватель с большой вероятностью меняет решение.

Существует несколько вариантов для подтверждения того, что присутствует деятельный поступок, связанный с осознанием вины:

явка с повинной;
добровольное возмещение вреда, что тоже подтверждает раскаяние;
оказание помощи при расследовании, раскрытии убийства.

Обратите внимание! Уголовные дела в этом случае прекращаются, если их тяжесть средняя или небольшая. Кроме того, сам субъект, совершивший правонарушение, должен подать соответствующее заявление, а прокурор или начальник следственного органа соглашаются. В законодательстве предусмотрены случаи прекращения дел при тяжёлой и средней тяжести. К примеру, если добровольно освобождаются заложники, сообщается о взятке, предотвращается террористический акт.

Как прекращаются текущие уголовные дела

Уголовные дела прекращаются следователями, ответственными за их ведение. Выносится специальное постановление, в котором содержится информация, связанная с ситуацией. Копия этого постановления должна быть направлена прокурору, который соглашается либо отказывается.

Эта стадия сама по себе состоит из двух этапов, у каждого процессуальный характер. У прокуроров в этом смысле отсутствует свобода выбора и творчества, всё подчинено действующему законодательству. Сначала выясняется, имеются ли хоть малейшие основания для того, чтобы вынести решение. Внимание обращается на положения во всех Кодексах, связанных с делом. Нужно самостоятельно увидеть причину прекращать уголовное преследование.

Далее выявленное основание подтверждается доказательствами, а затем идёт предоставление сопутствующих материалов стороной защиты, которая должна поддерживать следствие, чтобы процесс был прекращен.

Судья привлекается к процессу, когда все необходимые документы собраны. После этого начинается разбирательство, при завершении которого выносится конкретное решение. Сторонам разрешается выступать по очереди. Заседание часто проходит и без них.

Особенности прекращения расследования

В параграфах УПК описываются фактические условия, при которых расследования прекращаются окончательно. Каждая сторона старается привести расследование к тому исходу, который наиболее выгоден для неё. Следствие доказывает вину, сторона приводит доказательства в пользу закрытия дела. Система правосудия создана, чтобы каждый мог достичь справедливости. Изменение законодательства преследует такие же цели. При использовании данного метода подозреваемые избегают необоснованных преследований, наказаний при отсутствии соответствующих условий.

Обратите внимание! Органы дознания и следствия принимают на себя основную ответственность, связанную с процессом.

Работа по базе доказательств ведётся сотрудниками правоохранительных органов. Ведь им известно точно, как классифицируются основания при прекращении дел. Главное – строго следовать нормам, описанным в законодательстве. Учитывается обстановка и все обстоятельства, в том числе те, что дают право закрыть дело, на той или иной стадии.

Институт надзора работает, чтобы предотвратить злоупотребление правами и обязанностями. В прокуратуру за сутки поступает любое решение, принятое следователем по тому или иному делу. Работники государственных органов тщательно проверяют, соответствуют ли документы текущему законодательству. Участвует в этом процессе и статистик. Отдельные эпизоды проступка также требуют соблюдения конкретной процедуры.

У следователя имеются свою обязанности, связанные с процедурой:

Информировать заинтересованные стороны о том, какое решение было принято.
Разъяснение порядка того, какой срок даётся на обжалование.
Предупреждение о последствиях, позволяющих реабилитировать гражданина.

Если одного человека признали невиновным, это не значит, что следствие должно остановиться полностью. Дознание обязано сделать всё возможное, чтобы у процесса было логическое завершение. Не обойтись без поиска преступников, доказательств, что есть его связь с произошедшим.

По поводу последствий прекращения дела

Вынесенное постановление оказывает влияние на каждую из сторон. Для жизни бывшего подозреваемого решение играет особенно важную роль. При наличии оснований гражданин получает право реабилитироваться. Обычно речь идет о выплате материальных компенсаций, организации информирования по всем этапам дела. Государству приходится платить за ошибки, совершённые следователями. Смерть иногда тоже может быть вызвана подобными действиями.

Бывший обвиняемый имеет право на выдвижение таких требований:

возобновление начисления пенсии, если процесс останавливался;
восстановление на прежней должности, произошедшее событие на это не влияет;
компенсации ущерба в моральном плане;
восстановления права проживать в ранее занимаемом помещении;
компенсации по материальному урону. Образец заявления находится в офисе государственного учреждения.

Важно! Суд должен вынести соответствующее решение для назначения выплат. То есть, пострадавший должен самостоятельно обратиться к инстанции, оформив соответствующий иск. Разрешено требовать возмещения любых расходов, связанных с этим судебным разбирательством. Главное, чтобы каждое положение было документально подтверждено.

Судья и другие специалисты должны тщательно изучать доказательства, представленные каждой заинтересованной стороной. Только на следующем этапе выносится решение, учитывающее все существующие обстоятельства. При отсутствии оснований реабилитирующей группы бывшему подозреваемому удастся просто избежать наказания. Но, согласно закону, гражданин имеет право и отказаться от прекращения дела. Он не обязан говорить о причинах, которые заставили принять подобное решение. Тогда расследование продолжают с обычным порядком.

Каждый из нас знает, что за совершение преступлений предусмотрена уголовная ответственность. Человек совершил серьезное правонарушение, и без строгого наказания, а иногда и без изоляции от общества не обойтись. Поэтому основания, порядок и сроки привлечения к данному виду ответственности должны быть четко регламентированы законом. Сегодня мы рассмотрим такие процедуры, как приостановление уголовного дела (УД) и прекращение.

Кратко по этапам

Суть и основания приостановления

Иногда при разбирательстве дела возникают ситуации, когда расследование необходимо прекратить на время по определенным обстоятельствам. Это и есть приостановление производства по уголовному делу.

УПК РФ выделяет следующие основания приостановления производства по уголовному делу:

обвиняемое лицо не установлено;
оно скрылось от следствия/ местонахождение неизвестно;
у этого лица не имеется возможности реально присутствовать при разбирательстве УД;
тяжелое временное заболевание, подтвержденное медицинскими документами, при котором обвиняемый не может присутствовать при совершении следственных действий.

Никаких иных причин для перерыва быть не может, поскольку данный перечень является исчерпывающим.

Если имеется хоть одно из этих оснований, следователь издает постановление о приостановлении уголовного дела, копия которого для проверки отправляется в прокуратуру.

Как быть, если по делу проходит сразу несколько подозреваемых, а основания для приостановления имеются только по одному? Тогда следователь имеет право выделить дело в отдельное и прекратить производство на время при условии, что это не навредит общему расследованию.

При дознании приостановление уголовного дела возможно по всем основаниям, кроме первого.

Действия следователя

Выше уже было сказано, что приостановление обычно бывает на этапе после производства всех необходимых действий, в некоторых случаях – до привлечения обвиняемого, если невозможно его установить.

Таким образом, одним из условий приостановки является принятие полноценных мер, направленных на раскрытие преступления. Даже таких, которые возможны в отсутствие самого обвиняемого, – экспертизы, выемки, обыски, допросы иных лиц и пр. Кроме того, если это необходимо, должны принять меры к розыску подозреваемого.

В этот период запрещается проведение любых следственных действий.

О приостановлении уголовного дела следователем выносится постановление, которое отправляется прокурору. В некоторых случаях следователь вправе приостанавливать дело только с согласия своего руководителя, дознаватель – с разрешения прокурора.

Об этом извещается потерпевший, гражданский истец/ответчик, их представители. Если обвиняемый тяжело болен, то о приостановлении по данному мотиву уведомляется также он и его адвокат. При этом у данных лиц имеется право на обжалование постановления.

Если было приостановление уголовного дела в связи с неустановлением личности преступника, то принимаются действия, направленные на поиск данного лица. В случае, когда его местонахождение известно и он скрывается от следствия, объявляется розыск. Течение срока давности уголовного преследования в последнем случае приостанавливается до его нахождения.

В остальных случаях перерыв срока не предусмотрен, и если по возобновлению выяснится, что он истек, то дело прекращается.

Таков порядок приостановления уголовного дела.

Розыск

Данное мероприятие направлено на установление конкретного местонахождения обвиняемого или подозреваемого, поскольку без этой главной фигуры не может состояться рассмотрение дела и приговор.

Розыск может быть инициирован в период следствия или сразу с приостановлением уголовного дела. Соответственно, это поручение может содержаться в одноименном постановлении или отдельном.

Для того чтобы розыск был успешным, необходимо представить органам дознания все необходимые документы о личности обвиняемого: справку с его данными, приметами, дактилоскопическую карту, фото.

Данные бумаги передаются в течение 3 суток вместе с постановлением об объявлении в розыск в уполномоченное подразделение. При этом следователь должен регулярно контролировать ход дела путем направления запросов в розыскную структуру.

Далее оперативные работники выясняют места его вероятного нахождения, рассылают ориентировки, проводят проверку СИЗО, ИВС, иных специальных приемников, моргов на предмет неопознанных трупов.

Если по прошествии 10 суток сведений не удалось собрать, возбуждается розыскное дело, в котором формируется план местного поиска, выдвигаются версии.

В случае, когда местные мероприятия не дали результата, преступник объявляется в федеральный розыск. Срок зависит от тяжести правонарушения. Так, по особо тяжким и тяжким преступлениям (терроризм, убийство и пр.) бежавшие из тюрьмы члены ОПГ объявляются в федеральный розыск сразу.

Одновременно начинается межгосударственный поиск (страны СНГ).

По преступлениям средней и небольшой тяжести условием для объявления в федеральный розыск является местный поиск на протяжении 3 месяцев.

Международная полиция (интерпол) может подключиться, если имеются данные о выезде лица за границу либо о таком намерении, или родственники, друзья проживают там.

Обвиняемому, который нарушил ранее выбранную меру пресечения (например, подписку о невыезде) или у которого нет постоянного места проживания в РФ, может быть назначено заключение под стражу.

Сроки

Общий срок расследования равен 2 месяцам с момента возбуждения дела. Этот период дается для полного раскрытия преступления, в частности, наработки доказательной базы для суда, привлечения обвиняемого, проведения следственных действий (допроса, осмотра, обыска и пр.), применения мер принуждения, составления необходимых процессуальных документов и пр.

Этот срок может быть продлен в силу объективных причин или приостановлен.

Так, следствие может быть прервано только по истечении его срока в случаях, если обвиняемый не установлен, скрывается или местонахождение его неизвестно.

Если же лицо не имеет объективной возможности участвовать в следствии или у него тяжелая временная болезнь, то приостановление уголовного дела по УПК РФ может быть до завершения двухмесячного срока.

Перерыв срока давности уголовного преследования предусмотрен только при объявлении преступника в розыск, в остальных случаях он продолжает течь, и по его окончании дело может быть прекращено.

Каковы же сроки приостановления уголовного дела? Этот период исчисляется до момента, пока причины перерыва не отпадут. Тогда дело будет подлежать возобновлению.

Прекращение

Этим термином обозначают завершение процесса расследования преступления. Эта стадия может наступить как в начале следствия, так и в суде.

Чем же приостановление производства по уголовному делу отличается от прекращения? В обоих случаях уже не ведутся следственные действия, при этом на период приостановки уголовное дело продолжает существовать, с лица не снимаются обвинения, а при закрытии ставится точка.

Зачастую примирением заканчиваются дела частного обвинения, которые начинаются с заявлений потерпевших и рассматриваются мировыми судьями. К ним относятся побои, легкий вред здоровью умышленно, клевета без отягчающих обстоятельств.

Уголовное дело может быть закрыто в части, например, в отношении одного из обвиняемых.

В любом случае, представитель органа, прекращающий уголовное дело, должен разъяснить лицу, которому высказывались обвинения, основания, последствия и его права, обязанности.

Подлежит ли реабилитации?

Вышеобозначенные основания приостановления уголовного дела также следует отличать от причин для его прекращения.

Последние можно разделить на нереабилитирующие и таковые.

Ко второй группе относятся те, которые предоставляют восстановление в правах, лицо сможет требовать компенсации, т.е. лицо как бы оправдывается в силу невиновности.

нет события преступления;
не имеется состава;
отсутствует заявление потерпевшего, если оно необходимо;
непричастность;
наличие по этому же преступлению в отношении этого же лица соответствующего приговора, постановления о прекращении и пр.;
не получен документ от суда о наличии признаков преступления в действиях особых категорий лиц/отсутствие согласия СФ, ГД, КС, квалиф. коллегии судей соответственно на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого.

Нереабилитирующие основания представлены следующим списком:

смерть;
деятельное раскаяние (если преступление небольшой или средней тяжести совершено впервые);
примирение с потерпевшим и возмещение ему вреда (категории преступлений аналогично предыдущему пункту);
акт амнистии;
истечение срока давности и пр.

По двум последним основаниям для прекращения требуется согласие подозреваемого или обвиняемого.

Второе основание в виде раскаяния не должно заключаться только в явке с повинной, преступник должен активно содействовать следствию в раскрытии, загладить вред, правоведы считают, что он должен внутренне сам осудить себя за свой поступок.

По причине достижения мира между сторонами дело может быть прекращено только по заявлению потерпевшего. Следователь закрывает данное дело с согласия своего руководителя, дознаватель – с разрешения прокурора.

Как происходит в суде

Приостановление производства по уголовному делу и его прекращение возможны не только на стадии следствия. Суд также является органом, уполномоченным на принятие указанных процессуальных решений.

Остальные основания практически полностью совпадают с теми, на основании которых происходит приостановление расследования уголовного дела. К ним добавляется новое – отправка судебного запроса в КС РФ/принятие судом к рассмотрению жалобы о конституционности закона, который применяется в этом деле.

Если лицо совершило побег из-под стражи, то дело, помимо приостановки, возвращается прокурору для организации розыска. В случае, если преступник, находящийся на воле, скрылся от суда, то ему назначают арест после розыска.

Если же такое лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление, то разбирательство может быть проведено в его отсутствие при наличии ходатайства одной из сторон, а также если в отношении него нет приговора на территории другого государства.

Закрытие по инициативе суда

Так, дело в данной инстанции может быть закрыто:

в связи с истечением срока давности уголовного преследования;
со смертью подсудимого (если не требуется его реабилитация);
ввиду отсутствия заявления потерпевшего (если оно необходимо по закону);
в силу отсутствия заключения суда о наличии в действиях особых категорий обвиняемых признаков преступления (например, депутатов, членов СФ и пр.);
с отсутствием состава, если новым уголовным законом до вступления приговора в силу устранена преступность, наказуемость поступка;
по амнистии;
если имеется приговор по этому же преступлению либо постановление о прекращении;
имеется акт об отказе в возбуждении дела;
несогласие Госдумы на лишение неприкосновенности президента, который сложил свои полномочия, или отказ Совета Федерации в лишении данного свойства этого же лица;
есть отказ прокурора от обвинения;
в связи с примирением сторон;
по деятельному раскаянию.

УПК РФ возможность прекращения уголовного дела в суде предусмотрена как на стадии предварительных слушаний, так и в заседании.

С 2016 года в законе появилось нововведение. Теперь дело о совершении преступлений небольшой или средней тяжести можно закрыть и назначить вместо наказания меру уголовно-правового характера (штраф). Условием при этом является то, что обвиняемый полностью загладил вред, возместил ущерб. Такое решение может быть принято самим судом или по ходатайству следователя с разрешения руководства до удаления в помещение для совещания.

Возобновление

На стадии расследования это возможно в 3 случаях:

отпали причины прерывания;
прокурор отменил постановление о приостановлении дела;
имеется необходимость проведения следственных действий, которые можно осуществить без подозреваемого или обвиняемого.

Прокуратура, признав акт об остановке незаконным, обязана направить свое постановление в течение 2 недель руководителю следствия.

О возобновлении должны быть уведомлены: обвиняемое лицо, потерпевший, гражданский истец, ответчик, их представители, прокурор.

Также дело будет рассматриваться вновь в случае отмены его прекращения. Таким правом обладает прокурор, руководитель следствия, суд. Это возможно, если не кончились сроки давности уголовного преследования. О данном решении также информируются вышеуказанные лица.

В суде производство возобновляется в ситуации, когда причины приостановки отпали.

В заключение стоит отметить, что приостановление уголовного дела как правовой институт имеет важное значение при расследовании, а также на стадии суда. Ведь он направлен, с одной стороны, на защиту прав обвиняемых, недопущение их незаконного осуждения (например, в случае их тяжелой болезни, невозможности участия по объективным причинам), с другой – на справедливость и соблюдение законности (в случае, если лицо скрывается, а сроки идут). В любом случае, постановление о приостановлении уголовного дела должно быть обоснованным в соответствии с требованиями закона.

Источники:
http://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/prekrasenie-ugolovnogo-dela.html
http://businessman.ru/prekrascheniya-i-priostanovlenie-ugolovnogo-dela.html