Прокуратура » Следствие » Какую правоохранительную функцию осуществляет следственный комитет рф
Какую правоохранительную функцию осуществляет следственный комитет рф
Следственный комитет Россиийской Федерации (СК России) — федеральный государственный орган в России, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства и иные полномочиия в сответствии с законодательством. Образован на базе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Начал свою деятельность 15 января 2011 года. Является государственной военизированной организацией. Наделен правом ведения предварительного следствия и дознанания. В СК предусмотрена военная, правоохранительная и гражданская служба.
Руководство деятельностью Следственного комитета осуществляет президент России.
Структура органов и учреждений СК России
В систему Следственного комитета входят:
· центральный аппарат СК России
· главные следственные управления и следственные управления по субъектам Российской Федерации
· транспортные, природоохранные, военные и другие специализированные главные следственные управления и следственные управления по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним следственные упраления
· следственные отделы и отделения по районам, по городам
· транспортные, природоохранные, военные и другие специализированные следственные отделы и отделения по районам, по городам и приравненные к ним следственные отделы
· Образовательные организации Следственного комитета
· Иные учреждения СК России
В структуру Центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации входят:
· Главное следственное управление
· Управление по расследованию особо важных дел о преступлениях против личности и общественной безопасности
· Управление по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики
· Первое следственное управление
· Второе следственное управление
· Третье следственное управление
· Четвертое следственное управление
· Пятое следственное управление
· Шестое следственное управление
· Седьмое следственное управление
· Отдел по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов
· Управление методико-аналитического и документационного обеспечения
· Главное следственное управление по Северо-Кавказскому федеральному округу
· Управление по расследованию особо важных дел
· Отдел межведомственного взаимодействия и физической защиты
· Отдел документационного обеспечения
· Отдел обеспечения деятельности
· Отдел по приему граждан и рассмотрению обращений
· Главное управление процессуального контроля
· Управление процессуального контроля за следственными органами
· Управление процессуального контроля в сфере противодействия коррупции
· Управление процессуального контроля за расследованием особо важных дел
· Отдел документационного обеспечения
· Главное управление криминалистики
· Управление организации экспертно-криминалистической деятельности
· Отдел криминалистического сопровождения следствия
· Отдел документационного обеспечения
· Главное организационно-инспекторское управление
· Управление собственной безопасности
· Управление оперативных служб
· Отдел документационного обеспечения и корректуры
· Главное управление обеспечения деятельности Следственного комитета Российской Федерации
· Управление материально-технического обеспечения
· Управление капитального строительства
· Управление информационных технологий
· Отдел по управлению закупками
· Отдел организационного и документационного обеспечения
· Управление по расследованию преступлений, связанных с применением запрещенных средств и методов ведения войны
· Управление процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах
· Управление взаимодействия со средствами массовой информации
· Управление международно-правового сотрудничества
· Управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению
· Управление по защите государственной тайны
· Управление физической защиты
· Отдел информационного и документационного обеспечения Председателя СК России
· Главное военное следственное управление
СК России осуществляет следующие функции:
· Осуществление доследственной проверки по сообщениям о преступлениях, поступившим в Следственный комитет
· Осуществление предварительного следствия по уголовным делам в соответствии с законодательством
· Осуществление процессуального контроля и проверок деятельности следственных органов
· Осуществление собственной безопасности
· Другие функции, предусмотренные законодательством РФ
29. Органы государственной безопасности: цели, функции
Важная составная часть правоохранительной системы государства,особые правоохранительные органы, основная деятельность которых направлена на пресечение ираскрытие преступлений против существующего государственного(конституционного) строя, внешней ивнутренней безопаности государства. В компетенцию ОГБ. также могут входить функции разведывательноинформационного характера, охрана высших государственных органов, обеспечение правительственнойсвязи, охрана государственных границ. В демократических государствах О.г.б. ведут борьбу с такимиуголовными преступлениями, как терроризм, государственная измена, шпионаж, диверсии, посягательствана жизнь государственных деятелей, насильственный захват власти и вооруженный мятеж. Внедемократических (авторитарных, тоталитарных) государствах деятельность О.г.б. направлена как противуказанных выше уголовных преступлений (часто приобретающих «политический» характер), так и противвполне мирной общественной активности политических оппонентов режима (диссидентов).
В демократических государствах О.г.б. должны действовать в соответствии с принципом законности и подконтролем уполномоченных на то государственных органов (суда, прокуратуры, парламента). Дляавторитарных стран обычной практикой является почти полная бесконтрольность деятельности О.г.б. (обычно подчиняющихся только главе режима), а нередко и своего рода «иммунитет» от юридическойответственности за совершаемые сотрудниками О.г.б. противоправные деяния (похищения людей, пытки,внесудебные казни и убийства, в том числе на территории других государств).
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Правоохранительные органы России — это государственные органы, в обязанности, которых входит осуществление деятельности по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека, проведение оперативно-розыскной деятельности и оказание юридической помощи. Главными функциями правоохранительных органов являются:
Министерство внутренних дел России (МВД РФ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел, а также выработку и реализацию государственной политики по данным вопросам. МВД, и, в частности, полиция, производят предварительное следствие и дознание по преступлениям небольшой, средней тяжести, а также тяжким преступлениям, не входящим в компетенции других следственных органов. Также МВД занимается оперативно-розыскной деятельностью. Министерство имеет сложную структуру состоящую из многих департаментов и управлений занимающихся конкретными задачами.
В состав МВД России входят:
Полиция.
Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения (Госавтоинспекция).
Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ.
Главное управление по противодействию экстремизму.
Главное управление собственной безопасности.
Главное управление на транспорте.
Главное управление уголовного розыска.
Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.
Главное управление по контролю за оборотом наркотиков.
Главное управление по вопросам миграции.
Другие организации и подразделения, осуществляющие полномочия, возложенные на министерство.
[править] Следственный Комитет (СК)
Следственный комитет России (СК РФ) осуществляет в соответствии с действующим законодательством полномочия в сфере уголовного судопроизводства. СК был основан на базе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и начал свою работу с 15 января 2011 года.
Следственному Комитету подследственны уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, не считая подследственных другим ведомствам, например, дела об убийствах. Следователи СК РФ имеют специальные звания. Также в систему Следственного комитета РФ входит Главное военное следственное управление, которое осуществляет следствие по преступлениям совершенным военнослужащими Вооружённых Сил, Национальной Гвардии РФ, ПС ФСБ РФ, а также военнослужащими иных войск, сил, учреждений, формирований. Отсюда следует, что, к примеру, следствие по преступлению, совершённому военнослужащим войск Национальной гвардии, осуществляется именно сотрудниками Следственного комитета. Также данное правило распространяется и на лиц призванных на военные сборы и гражданский персонал Вооружённых Сил, ПС ФСБ РФ, иных войск сил, учреждений, формирований.
В Следственный Комитет РФ входят:
Центральный аппарат СК России.
Территориальные следственные органы (включая военные).
Организации и подразделения, созданные для выполнения задач, возложенных на СК России.
Образовательные учреждения и научные организации системы СК России.
[править] Прокуратура
Прокуратура РФ, независимо от других органов государственной власти, обеспечивает надзор за соблюдением законодательства России органами исполнительной власти, муниципальными образованиями и т. п., в том числе и за предварительным расследованием уголовных дел. Прокуроры, в частности, руководят дознанием и могут возбуждать дела о административных правонарушениях.
Стоит уточнить, что прокуратура не может самостоятельно возбуждать уголовные дела, но лишь передаёт материалы о предполагаемом преступлении в уполномоченный следственный орган. Наиболее известное в обществе направление деятельности прокуратуры — поддержка обвинения в суде.
Генеральным Прокурором в настоящее время является Юрий Яковлевич Чайка. При этом не следует считать всю систему прокуратуры Генеральной Прокуратурой — это грубая фактическая ошибка. Прокурорам присваиваются классные чины (например, юрист третьего класса).
В Прокуратуру РФ входят:
Генеральная прокуратура.
Прокуратуры субъектов Российской Федерации.
Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры).
Военная прокуратура.
Специализированные прокуратуры (транспортные, природоохранные, пенитенциарные, на особо режимных объектах).
[править] Федеральная служба безопасности (ФСБ)
Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ, наследница КГБ) осуществляет предварительное следствие и дознание по ограниченному кругу преступлений, угрожающих безопасности страны и жизни её граждан, таких как терроризм и шпионаж. Служба наделена правом ведения предварительного следствия и дознания, оперативно-розыскной и разведывательной деятельности. Дознаватели Пограничной Службы ФСБ РФ также занимаются дознанием по ограниченному кругу преступлений. Служба находится в непосредственном подчинении Президенту России.
В состав ФСБ РФ входят:
[править] Федеральная таможенная служба (ФТС)
Федеральная таможенная служба России осуществляет функции по контролю и надзору в области таможенного дела и валютного контроля, а также специальные функции по борьбе с контрабандой и иными преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного законодательства. ФТС входит в Министерство финансов России. В неё входят все региональные таможенные управления, таможенные службы и таможни.
Службы ФТС возбуждают уголовные дела и проводят неотложные следственные действия по ряду статей УК РФ, связанных с перемещением товаров через границу, а также с международными финансовыми операциями. Они проводят дознание по делам об уклонении от уплаты таможенных платежей и незаконном перемещении через границу денежных средств физическими лицами. Также они занимаются оперативно-розыскной деятельностью.
В ФТС РФ входят:
Региональные таможенные управления.
Региональные таможни.
Таможенные посты.
Таможни центрального подчинения.
[править] Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия)
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является органом исполнительной власти по управлению военизированными подразделениями, выполняющими задачи внутри страны, такие как: охрана общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, обеспечение территориальной целостности РФ, помощь армии в обороне России от внешнего противника и др. Служба находится в ведении Президента Российской Федерации.
В состав службы входят подразделения, которые ранее входили в МВД:
Собственно Росгвардия (создана на основе Внутренних Войск МВД).
Специальные отряды быстрого реагирования (СОБР).
Отряды мобильные особого назначения (ОМОН).
Вневедомственная охрана (ОВО).
Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, и авиационные подразделения.
[править] Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС)
Основная статья: МЧС России 6ф еЕ34К3еу Министерство по чрезвычайным ситуациям осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Данное министерство частично относиться к правоохранительным органам.
В состав МЧС РФ входят:
Департамент оперативного управления.
Департамент гражданской защиты.
Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны.
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы.
Департамент международной деятельности.
Департамент гражданской обороны и защиты населения.
Департамент авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации.
Прочие департаменты и вспомогательные управления.
[править] Министерство юстиции (Минюст)
Министерство юстиции России (Минюст РФ) осуществляет выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере юстиции, а также координирует деятельность иных федеральных органов исполнительной власти в данной сфере. В задачи Минюста входят: обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций (НКО), политических партий и других организаций, оказание бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, организация местного самоуправления и др. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации.
Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений для реализации задач в установленной сфере деятельности.
К правоохранительным органам в составе Минюста относятся следующие службы:
Федеральная служба исполнения наказаний.
Федеральная служба судебных приставов.
[править] Суды
Судебная система в России осуществляет правосудие и конституционный контроль на всей территории страны. Согласно принципу разделения властей в России действует самостоятельная и независимая судебная власть, состоящая из судов различных инстанций, которые и образуют судебную систему России.
В состав судебной системы РФ входят:
Верховный суд РФ (ему подчинены Общие (территориальные) и Военные суды).
[править] Нотариат
Нотариат России — это правовой институт, органы которого выполняют обязанности по удостоверениям сделок и приданию юридической силы различным документам от имени Российской Федерации.
Согласно российским законам нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Следственный комитет РФ (СК РФ), подробности о котором раскроет данный реферат, — автономный орган федеральной исполнительной власти, возможности которого распространяются уголовное судопроизводство.
Как муниципальный орган, он ставит работу, делая упор на правовую базу.
Понятие и структура
Следственный комитет РФ — федеральная централизованная система, сосредотачивающая следственные органы и учреждения, функционирующая на базе подчинения нижестоящих глав вышестоящим руководителям и Председателю СК РФ.
Начал функционировать 15.01.2011. Военная организация, одним из прав которой является приобретение боевого оружия. Отделение СК РФ от Прокуратуры РФ было нацелено на независимость следствия при формировании уголовных дел.
Система органов полагается на принципы:
административно-территориального и военно-административного разделения РФ;
централизации внутри системы (субординация, подчинение);
процессуального, организационного контроля над следователями процессе работы по уголовным делам.
Глава Следственного комитет РФ — Председатель СК РФ. Он находится в непосредственном подчинении Президента РФ, назначается и снимается с должности главой государства. Председатель несет личные обязательства за выполнение стоящих перед Следственным комитетом РФ задач. Контролирует реализацию деятельности в сфере уголовно-процессуальной работы.
Председатель Следственного комитета РФ имеет первого зама, заместителя Председателя СК РФ. Численность заместителей уточняется, назначается и снимается с должности Президентом РФ. Председателю Следственного комитета РФ вменены в помощь советники, старшие помощники, помощники по особым поручениям.
Состав центрального аппарата Следственного комитета РФ структурирован и состоит из управлений:
следственного;
процессуально контролирующего;
организационно-инспекторского;
криминалистики;
обеспечения деятельности;
по федеральным округам;
процессуального контроля за расследованием важных дел в федеральных округах;
военного следственного.
В центральном Следственном комитете РФ образованы вспомогательные структурные управления:
обеспечения работы;
правовое;
взаимодействия со СМИ;
международно-правового сотрудничества;
по информационному обеспечению;
по обороне государственной тайны;
отдел документационного обеспечения.
Выделенное звено в организационной структуре СК РФ — Главное военное следственное управление. Территориальные структуры Следственного комитета РФ — следственные управления в субъектах РФ. Территориальные структуры низшего звена — городские и районные следственные отделы. В структуре Следственного комитета РФ есть еще и специальные следственные управления на транспорте и иные спецорганы.
Каждая структурная единица имеет свое деление, свои отделы, сформированные аналогично звеньям СК РФ.
Полную классификацию системы следственных органов можно увидеть на рисунке 1.
Рисунок 1.Классификация системы следственных органов
Пополнение штата СК РФ
Служба в Следственном комитете РФ — федеральная государственная служба.
Другими словами, следователи и иные должностные лица СК страны считаются федеральными муниципальными служащими, исполняющими прямые обязанности по замещаемой должности федеральной госслужбы с учетом индивидуальностей, предусмотренных законодательством о Следственном комитете РФ и другими нормативными правовыми актами РФ.
Это означает, что на служащих органов СК РФ, куда входит и главное следственное управление, распространено трудовое законодательство (с учетом специфичности службы).
Прием сотрудников в Следственный комитет РФ осуществляется на основании соответствующих законов и положений о государственных служащих. В СК РФ могут быть приняты только резиденты РФ.
Исключительные случаи — пополнение штата следователей местных, городских следственных отделов и следственных филиалов. Здесь на должности СК могут назначаться лица, окончившие 3 курса университета по юридической специальности.
На отдельные должности федеральной госслужбы в СК РФ могут принять и без высшего юридического образования. В этом случае у кандидата должно быть иное в/о, которое будет соответствовать замещаемой должности.
Не имеющим право поступать на госслужбу в СК РФ относятся граждане:
недееспособные, ограниченно дееспособные;
осужденные за преступления;
имевшие судимость, которая снята или же погашена;
в отношении которых исполняется уголовное преследование;
уголовное преследование прекращено за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, в связи с инициативным раскаянием и т.п.;
отказавшиеся предоставить должную информацию,
препятствующие предоставлению информации;
имеющие заболевание, ограничивающее выполнение служебных обязанностей;
находящиеся в родственных связях с сотрудниками СК РФ;
лишенные гражданства РФ;
иностранцы, кроме случаев с международными контрактами;
предоставившие недостоверные сведения о себе, родственниках при поступлении на следственную службу.
Граждане, с высшим юридическим образованием, которое получили по договорам о мотивированном обучении, заключенным ими со Следственным комитетом РФ (за счет средств федерального бюджета), должны пройти службу в следственных органах или же учреждениях комитета по соответствующей специализации не менее 5 лет.
При этом, в случае прерывания следственной службы (кроме предусмотренных особых случаев) граждане всецело возмещают затраченные на их обучение средства.
Законодательная база СК РФ
Главным нормативным правовым актом, упорядочивающий организацию, работу следственного органа, считается Закон о Следственном комитете РФ.
Данный закон регулирует задачи, функции, работу Следственного комитета РФ, вопросы его системной организации, прочие вопросы.
Нормативные акты Следственного комитета РФ — состояние о Следственном комитете РФ, устанавливающий предписания для Закона о СК РФ и перечень должностей в Следственном комитете РФ, определяющий систему должностей и званий.
Значимый правовой смысл содержит Кодекс этики и казенного поведения федеральных муниципальных служащих Следственного комитета РФ, который одобрил Председатель Следственного комитета. В данный нормативный документ интегрированы главные основы и критерии поведения муниципальных служащих, рекомендательные критерии их поведения, вопросы, связанные с возложением ответственности за несоблюдение надлежащих правил.
Задачи возлагаемые на СК РФ
Ведущими задачами Следственного комитета РФ (в границах предоставленных ему полномочий) считаются:
обеспечение соблюдения прав и свобод человека, законности регистрации, проверок, возбуждении уголовных дел, производстве подготовительного расследования;
воплощение внутриведомственного процессуального контроля над работой по расследованию преступлений;
выявление и пресечение действий, которые могут способствовать совершению преступлений;
содействие международному сотрудничеству;
разработка системы (мер, действий), с помощью которой будет реализовываться уголовно-процессуальная политика;
роль в правотворческой работе и улучшение УПК;
обеспечение взаимодействия (координация на разных уровнях) с другими, поддерживающими правопорядок органами;
информационно-статистическая работа, подотчетность ведомств перед Президентом РФ.
Принципы работы Следственного Комитета РФ
Организация работы Следственного комитета РФ основывается на принципах:
целостности форм и содержания – присутствия у следственных органов совокупных функций и выполнение совокупных задач единообразными методами и средствами;
законности – воплощения собственных возможностей согласно с УПК РФ и иным законодательством РФ;
централизации – реализации следственных и других возможностей в рамках отношений субординации, подчиненности, подотчетности нижестоящих органов и должностных лиц вышестоящим органам и должностным лицам;
независимости – недопустимости появления у следственных органов и их должностных лиц каких-то отношений (материальных или же нематериальных) с любым субъектом правовых отношений;
транспарентности – гласности воплощения событий и поступков и информационной открытости итогов следственной работы для органов власти и населения (если это не нарушает прав и свобод человека, не противоречит уголовно-процессуальному законодательству и законодательству РФ);
деполитизации – недопустимости вовлечения служащих следственных органов, в политическую работу, совершения или принятия ими политических решений;
декоммерциализации – запрещение для служащих следственных органов совмещения собственной работы с платной или же другой работой, осуществляемой на возмездной основе;
творческой свободы – допустимости совмещения собственной работы с преподавательской, научной и другой творческой работой, не считая работы, финансируемой средствами зарубежных стран, организаций, граждан.
