Какие бывают следователи в правоохранительных органах

• 

6 апреля следователи Министерства внутренних дел отмечают профессиональный праздник, День работника следственных органов МВД. В отличие от Дня сотрудника органов следствия РФ (25 июля), он не официальный, но именно для следователей МВД — родной и более важный.

Накануне праздника Юга.ру пообщались с тремя следователями и узнали, как взять показания у моряка в Суэцком заливе, найти желтый автобус и раскрыть мошенничество в долевом строительстве.

Александра Корепина — следователь отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции микрорайона Юбилейного СУ УМВД России по Краснодару, лейтенант юстиции.

Большую долю уголовных дел составляют кражи, потом идут грабежи и разбои, меньше преступлений, связанных с причинением тяжких телесных повреждений.

— То, как я захотела работать в полиции, долгая история. Мне было 8–9 лет, я шла домой, взяла воду и марганец и решила организовать расследование. Я поднялась на третий этаж, разлила небольшую лужицу, сделала видимость, будто бы это следы крови. Я еще сделала следы, ведущие к реке, показала друзьям. Все мы пошли по этим следам — маленькие Шерлоки Холмсы. Потом я сказала, что это шутка.

Еще я смотрела на пример отца — он военный летчик. Училась в университете МВД, сначала не работала по специальности, но что-то екало в этом направлении. Пришла на стажировку в 2013 году, а официально работаю с января 2014 года.

• 

Если это обычный рабочий день, к нам приходят на допросы свидетели, потерпевшие, подозреваемые и обвиняемые. Проводим следственные действия. Если это суточное дежурство, то по мере поступления заявок мы выезжаем на место, принимаем заявление и, если есть состав преступления, возбуждаем уголовное дело.

У следователей МВД есть три специализации: ДТП, экономические преступления и общий уголовный профиль. Более дробного деления нет, полицейские сами определяют, что им больше подходит

У меня сейчас в производстве около 60 уголовных дел. Срок предварительного следствия — два месяца, за это время надо принять решение. Если это дела с лицами, то есть такие, где преступник установлен, то после проведенного расследования уголовное дело направляют в суд. Либо это дела, где изначально нет лица. Их мы расследуем, принимая все меры для изобличения виновного, однако если это не удается по каким-либо причинам, по истечении двух месяцев следствие приостанавливается.

Работы всегда очень много, у нас такая профессия. Ненормированный рабочий день, неотложные задачи и поручения, всевозможные форс-мажорные обстоятельства не позволяют приходить домой рано. Надо всегда говорить спасибо нашим половинкам, которые понимают и безропотно ждут дома. Если на дежурстве, то мы целые сутки, а то и больше не приходим домой. Если это обычный рабочий день, то после официального окончания — 18:00 — всегда задерживаемся.

Я очень люблю музыку. Пытаюсь в свободное время читать литературу, не связанную с работой. Нам же тоже надо развиваться, мы не столько следователями выступаем, сколько психологами. Ну и, конечно, моя семья, мои любимые кошки — сфинкс и британка.

Вартан Михайлов — следователь отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции поселка Калинино СУ УМВД России по Краснодару, капитан юстиции.

В основном дела, связанные с ДТП, с тяжким вредом здоровью и с летальным исходом

— Работаю лет шесть, из них пять занимаюсь ДТП. Учился в Ростовской школе милиции. Мне показалось это интересной профессией, до сих пор так считаю.

• 

Единственное, что нас отличает от обычных граждан, которые ходят на работу, — более плотное планирование рабочего дня. Работаем с людьми, надо рассчитывать свое время, и с сопутствующими инстанциями — экспертами, судьями, прокуратурой, нужно делать осмотры, выезжать на место.

Сложно сказать, зависят ли аварии от сезонности. Думаю, нет. Начиная от ухудшения освещения и заканчивая дождем — все это может стать причиной аварии. Сказать, что какие-то более распространены, — нет. И пешеходов сбивают, и машины сталкиваются.

Следователи работают в МВД, Следственном комитете и ФСБ

На месте ДТП все главное. Надо уделить внимание людям, не упустить общую картину и максимально быстро зафиксировать обстановку, установить очевидцев. С каждым участником ДТП сложно общаться, зависит от человека. Бывает, потерпевшие сложны в общении — люди пострадали, они лишены возможности вести привычный образ жизни, потеряли близких. То же самое с другой стороны. В законе эти преступления отнесены к категории неосторожных, если, конечно, человек не использовал автомобиль, чтобы кого-то покалечить и убить. Надо понимать, что виновные — обычные граждане, не преступники. Отношение к ним немного отличное, иногда и сам виновник переживает не меньше, чем пострадавшие. Надо стремиться не забывать, что мы не только защищаем потерпевших, но и лиц от необоснованных обвинений.

Не всегда те, кто допустил ДТП, виновны. Это сложно объяснить потерпевшим, из-за этого по уголовным делам, связанным с авариями, много жалоб.

ДТП по вине пешеходов бывают, но, как правило, страдает сам пешеход, в таком случае нет состава преступления. Есть статья, которая предусматривает ответственность неводителей, но опять же должны быть последствия у других лиц. Например, велосипедист сбил пешехода — он же не автомобилист. Или пешеход толкнул кого-то, но это сложная ситуация, надо разбираться.

Однажды я работал в Красноармейском районе. Два автомобиля столкнулись, и пострадали несколько человек, было двое погибших. Ехала семья из Нижнего Новгорода летом на отдых, и девушка из Новомышастовской ехала в Краснодар на работу. ДТП случилось на полосе в сторону Краснодара. Но после столкновения машины раскрутило, разбросало. Основная линия строилась на том, что если столкновение произошло на полосе девушки, то виноват водитель, ехавший из Нижнего Новгорода в Анапу. Все были готовы его обвинить, но что-то не складывалось. Была запись с регистратора, но там был нечетко виден номер. Провели большую работу, но нашли водителя, который первым приехал на место. Он дал информацию, отличную от изначальной. Но он вспомнил, что за ним еще ехал автобус — мол, тот точно видел. А что за автобус — вроде ПАЗик, вроде желтый. Мы проверили ПАЗики десятками. Нашли — он был синий, а не желтый. Выяснилось, что все было наоборот. Навигатор повел мужчину из Нижнего Новгорода другим путем, а девушка, скорее всего, возвращалась в Новомышастовскую.

Инна Кухарук — следователь следственной части СУ УМВД России по Краснодару, лейтенант юстиции.

В работе только дела по мошенничеству в долевом строительстве

— В полиции я работаю с 2011 года, следователем — с 2012 года. Училась в Волгоградской академии МВД, направили в Краснодарский край по распределению. Во время учебы у нас были разные профили, в том числе экономический, были разные модули, по которым обыгрывали следственные действия.

• 

Работа следователя такая, что мы не можем знать все. О некоторых государственных органах ты, будучи гражданским человеком, даже не догадываешься и не представляешь, какие функции они выполняют. Когда работаешь следователем, приходится туда обращаться. Когда нам какие-то вопросы непонятны, мы вызываем экспертов. Приходится обучаться в процессе расследования.

Я вхожу в нештатный отдел, созданный специально для расследования преступлений в сфере долевого строительства. Они находятся на особом контроле. Дела очень объемные, с большими сроками из-за объектов и количества потерпевших, свидетелей, контрагентов. Большое количество подозреваемых и обвиняемых, потому что преступления носят организованный характер. За два месяца невозможно их направить в суд. Приходится продлевать срок следствия. Во время расследования выявляем факты, которые способствовали преступлению, — ненадлежащий контроль со стороны властей, судебных приставов, муниципальных органов.

То, какой следственный орган будет расследовать уголовное дело, определяет Уголовно-процессуальный кодекс

У следователя особо нет друзей. Мы не можем рассказывать подробности дела, потому что есть тайна предварительного следствия. Если ты обратишься за советом, тебе не могут дать его объективно, потому что во все тонкости постороннего человека посвятить не можешь.

Есть первоисточники, мы как юристы должны хотя бы знать, куда заглянуть. Я при расследовании смотрю на дело и с адвокатской точки зрения, чтобы дело в суде не направили на доследование. Лучший друг следователя — это его руководитель следственного органа, к которому можно обратиться. Он изучает уголовные дела, дает указания. Он такой же следователь и так же заинтересован в привлечении виновных к ответственности.

Сейчас я больше общаюсь с потерпевшими, их количество по некоторым делам превышает 1 тыс. человек. Они постоянно звонят, самой приходится звонить. Технической работы очень много. Казалось бы — сесть и напечатать процессуальный документ, но его надо мотивировать, сделать ссылки на закон. С некоторыми потерпевшими можно быстро поработать, а некоторые хотят, чтобы их выслушали и посочувствовали.

Тяжело отвлечься от работы, приезжаешь домой и все равно прокручиваешь в голове. Я заставляю себя, читаю книги — это либо российская классика, либо зарубежная фантастика. Она хорошо отвлекает.

Руководство следственным отделом, который отвечает примерно за половину всех показателей территориального отдела МВД [1] в части, касающейся уголовного преследования, — значимая позиция, поэтому начальники следственных отделов в целом высоко оценивают место своего отдела в общей структуре.

В: Какое место следственный отдел, с Вашей точки зрения, занимает в структуре ОВД в целом?

О: Да первое место занимает он в структуре ОВД! По тому, сколько мы направим в суд уголовных дел, оценивается работа отдела. Раскрыл преступления, доставил подозреваемых, обвиняемых, установил лиц — это же работа всего отдела, а не только нашего следствия.

Начальник следственного отдела МВД

Следователи относятся к своему положению гораздо более скептически:

За людей нас не считает никто. Хотя считается, что следователь поручения дает, нам же оперативники поручений не могут дать. А мы согласно статье тридцать восьмой даем поручения. Но на деле получается, что нами командуют все, а мы не можем никем. Мы должны всем. Хотя от нас зависит работа, зависит план-график направления дел в суд — вся работа УВД! Однако же мы должны всем. Нам никто не должен. Обидно, что нас никто не ценит. Вот оперативники — да, а то, что ты сидишь ночами — ну и сиди!

Такое расхождение во мнениях объясняется тем, что руководитель оценивает ситуацию с точки зрения показателей, а следователь фокусируется на повседневных рутинных взаимодействиях, которые необходимы для возникновения этих показателей.

Другой вариант, когда следственный отдел (часть управления, управление) расположен в отдельном здании. Это также бывает и в небольших районах, и в крупном городе. В последнем случае следователи могут числиться в следственном управлении, едином на весь город, но физически находиться в том отделе полиции, на территории которого они работают.

Существует два правила, которые определяют контакты оперативников и следователей.

• 1. Следователям и оперативным работникам, занимающимся типовыми, массовыми делами, легко встретиться: они работают или в одном здании, или в зданиях, которые расположены близко друг от друга.
• 2. Следователи и оперативники концентрируются на разных задачах. Следователь работает в своем кабинете с вызванными потерпевшими, свидетелями, занимается бумагами, ездит/ходит в прокуратуру, в дни дежурства — на места происшествий. Оперативник существенно реже бывает в своем кабинете: он часто выезжает, дорабатывает материалы проверок, опрашивает людей по месту их жительства и т. д.

Таким образом, следователи всегда могут переговорить с представителями других служб, но большую часть времени работают изолированно от них. При этом они принадлежат к одному коллективу (отдела МВД) и часто поддерживают неформальные отношения с сотрудниками других служб.

Кроме неформального общения с коллегами по отделу, в том числе по вопросам расследования конкретного дела, у следователей существуют и формальные взаимоотношения. Часто формальное и неформальное общение переплетается: договорившись о том, что оперативник проведет обыск или что участковый подготовит справку, следователи готовят формальное поручение или запрос. Дело в том, что провести обыск или выполнить какое-то действие, итогом которого будет доказательство, сотрудник полиции может только при наличии письменного, специально оформленного поручения о проведении отдельных оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий. Моменты неформальной договоренности, фактического исполнения и формального оформления могут не совпадать.

Зачастую это складывается даже без отдельных поручений. Вот, допустим, я допрашиваю кого-нибудь, у меня возникла необходимость быстренько провести следственное действие. Зачем мне эта лишняя бюрократия: дать ему бумагу, поручение это писать? Зачем оно мне надо? Я позвонила, сказала: иди туда, сделай то. Все. Он пришел, сделал. Соответственно, ну, учитывая то, что это положено, конечно же, поручение туда вкладывается. Поручение фактически дано было.

Начальник следственного отдела МВД

В меньшей степени это касается мероприятий, связанных с сопровождением расследования дела, но не заканчивающихся непосредственным получением доказательств. Так, чаще неформальными будут контакты по доставке свидетеля, подозреваемого, иногда даже потерпевшего. Теоретически принудительная доставка возможна только после вынесения постановления о приводе (которому должна предшествовать повестка) с подписью лица и его неявка по повестке. Однако на практике все заинтересованы в том, чтобы обойти формальности.

О: С уголовным розыском сотрудничаем. Если человека доставить надо — обратился, они тебе привезут (. ). Даже письменное поручение не надо писать: подойдешь, скажешь — парни, надо! Они — не вопрос. Между собой, в отделе, отношения нормальные, идут друг другу навстречу.

В: Взаимодействие с оперативниками — Вы сказали, оно неформальное больше — это во всем так или.

О: В том плане, что лишний раз бумажку писать не надо. Или по доставке людей. А так, естественно, письменно поручения им даем. Например, изъятие вещественных доказательств. Все это они тоже, безусловно, выполняют. Все делают, производят обыски.

Если допросить поручение даешь кому-то, нужно расписать конкретно. Спрашиваешь: вот это, это, это и это! Если следователь сам не может выехать, то оперу надо дать вот такое задание. Можно даже написать. (. ) Хотя все зависит от желания работать совместно следователя и опера. Иногда бывает, нормально все это происходит, иногда, как говорится, из-под палки

Собственно, такие формально оформленные взаимоотношения можно разделить на четыре группы.

Я могу им поручить установить, допустим, какие-то мелочи. То есть попытаться найти человека, допросить незначительного свидетеля, который просто подтвердит, что он видел, это тот человек проезжал. Вот такое могу доверить допросить.

В ходе пилотного исследования содержания уголовных дел, дошедших до суда в Санкт-Петербурге, мы проверили, насколько справедливо мнение оперативных работников о том, что следователи делегируют им проведение большого числа следственных действий (чаще всего обысков). На уровне районов видно, что обычно обыски проводятся следователями. Причем, как правило, однократно: из 50 дел, в материалах которых встречаются результаты обыска и известен его исполнитель, в 40 случаях обыск проводился следователем, в восьми случаях — оперативником и в двух случаях — дознавателем по делам, им же и расследованным [5] .

2. Поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Их можно разделить на две группы. Первая — формальные. Они нужны в уголовных делах о нераскрытых преступлениях как на первоначальном этапе, так и перед приостановлением расследования.

. Отдельное поручение пишется в ОБЭП: на установление лица, которое совершило преступление, и дело приостанавливается за неустанов- лением лица.

В: И как долго ОБЭП может искать?

О: Постоянно ищет.

Другие поручения на проведение ОРМ связаны с делами, которые еще не были раскрыты, но имеют такие перспективы.

Большинство оперативников занимаются раскрытием по нашему поручению. Мы даем поручение отработать после допроса, например, потерпевших. У нас есть круг подозрения. Кто попадает в этот круг, мы пишем поручение уголовному розыску на отработку их на причастность к данному преступлению. (. )Так и раскрывается преступление.

О: Собираем на него характеризующие данные и приходим с этими материалами в суд. Следователи собирают их сами.

В: А как Вы их получаете? Откуда?

О: Запросы в медицинские учреждения, в учреждения по месту жительства, администрацию. Это требование несудимости, это информационный центр, психиатрическая больница, военкомат, медицинский вытрезвитель [6] , поликлиника по месту жительства и по месту прописки. Туда тоже нужно делать запросы на характеристики на данного человека. Мы собираем полностью характеризующие данные, то есть мы представляем, что из себя представляет человек. Если он нигде не состоит, он не алкоголик, он не состоит на учете у психиатра, другими словами, у него нет каких-либо психических отклонений, мы не назначаем экспертизу. Если же у него что-то есть из этого, то мы можем назначить судебно-психиатрическую или наркологическую экспертизу.

Такие запросы будут сделаны следователем, но если в отделе нет водителя, или помощника, или стажера, то оперативников могут попросить развезти документы.

Следователь ГСУ ГУ МВД по субъекту Федерации

4. Планы расследования уголовных дел. Практика составления планов расследований уголовных дел везде разная. В одних районах следователь может написать план расследования для себя на листе бумаги или на обложке уголовного дела, обойдясь сокращениями или простым перечнем мероприятий и сроков. В других районах планы должны быть напечатаны на компьютере и вложены в уголовное дело. На составление плана руководители могут отводить следователю пару дней после возбуждения дела или требовать его показать в момент возбуждения. План может включать не только следователя, но и других исполнителей.

В одних отделах подразумевается, что следователь даст оператив- никам/участковым поручения, в других план расследования может формально утверждаться начальником следственного отдела и начальником полиции и подписываться оперативником как одним из составителей. Такой план выступает еще одним способом формальной фиксации взаимодействия: подразумевается, что все его прочитали, подписали и учли в своей нагрузке.

Итак, следователь — один из органичных элементов отдела МВД в целом. Он работает с опорой на формальные и неформальные механизмы, при этом система благоприятствует такой работе как на формальном, так и на неформальном уровне. Однако степень формализации этой работы может довольно сильно различаться.

В настоящее время, получить желаемую должность можно лишь получив высшее юридическое образование. Поэтому, первым шагом будет подготовка к поступлению и не только.

Кто такой Следователь

Следователь в уголовно-процессуальном праве это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, в соответствии с УПК РФ является стороной обвинения.

Должностное лицо оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью (ч. 1 ст. 17 УПК). Он собирает доказательства, проверяет их и оценивает с позиций законности получения, их достоверности, достаточности, относимости, а затем — допустимости.

Будущий следователь должен получить Высшее Юридическое образование, так как осуществляя свою деятельность он должен знать:

1. уголовно-процессуальный кодекс,
2. криминалистику,
3. законодательство,
4. логику,
5. психологию.

По окончании такого высшего учебного заведения вполне можно устраиваться на практику в следственный отдел. От успешного прохождения практики зависит и дальнейшая карьера. Если все пройдет гладко, то сразу же после практики вы сможете получить хорошую работу.

Впрочем, даже после окончания учебы, сам процесс обучения не заканчивается. Следователям приходится ежегодно сдавать три дисциплины:

• рукопашный бой;
• стрельбу из табельного (личного) оружия;
• физическую подготовку.

Но получение высшего образования — это не единственный путь к работе следователем. Вторым вариантом достижения этой цели является поступление на службу в следственные органы МВД со средним образованием. Конечно, в данном случае вы можете претендовать только на менее желанную должность помощника следователя. Впрочем, ситуацию можно исправить, окончив (пусть даже заочно) хотя бы три курса университета по специальности.

В целом, карьерная лестница выглядит следующим образом:

1. Помощник следователя.
2. Следователь.
3. Старший следователь.
4. Следователь по особо важным делам.
5. Начальник следственного отдела.

Успешным может стать только эрудированный человек, имеющий :

• аналитический склад ума и гибкость мышления,
• умеющий четко и лаконично излагать свои мысли,
• отстаивать свою точку зрения и аргументировать её.

Именно такой человек может много добиться в этой профессии.

Особенности профессии следователя

Работа следователя — это деятельность, направленная на раскрытие преступлений. Особенность его работы начинается еще с осмотра места преступления, выявления и сбора всех необходимых доказательств. И в последующем, после получения необходимых лабораторных результатов и выводов, определения существенных деталей, по которым пойдет процесс раскрытия преступления и установления правонарушителя. Точное определения личности последнего тоже зависит от уровня квалифицированности , профессиональных качеств и опыта следователя.

Также следователь обязан знать:

1. Федеральные законы и федеральные конституционные законы.
2. Различные нормативно-правовые акты РФ, так или иначе связанные с профессиональной деятельностью следователя.
3. Нормативно-правовые акты своего отдела следственного комитета.
4. Постановления и нормативные акты, связанные с правами человека, а также с функциями и обязанностями следователя, которые выпускает Конституционный суд РФ, а также Верховный и Высший арбитражный суды.

Грамотный специалист обязан также иметь представления о постановлениях Европейского Суда по правам человека (только если эти постановления так или иначе связаны с деятельностью следователя и с уголовным правом).

• Основы таможенного законодательства.
• Указания, приказы и другие нормативные акты СК РФ.
• Основы этики и служебного поведения служащих в СК РФ.
• Основы делового общения. Правила внутреннего распорядка.
• Основы техники безопасности.
• Порядок и правила работы со статистикой и различного рода документами.

Профессия появилась еще в Римской империи. Уже в то время государству нужны были люди, которые бы проводили тайные мероприятия по розыску. После сбора всех необходимых фактов, их систематизации, они представляли полученные данные на судебном заседании.

Только в конце XIX века криминалистика стала самостоятельной наукой. Ее основателем принято называть француза Альфонса Бертильона и австрийца Ганса Гросса. Они предложили методы идентификации по отпечаткам пальцев и портрету человека.

К более локальным и узконаправленным задачам деятельности следователя относятся следующие:

1. Осуществление предварительного расследования порученного ему дела.
2. Обработка поступающей информации, её анализ, сбор и синтез имеющихся сведений, разрешение возникающих в ходе следствия тактических задач.
3. Раскрытие преступлений различной специфики, куда относятся не только уголовные, но и экономические, и политические правонарушения.
4. Руководство оперативной группой, в том числе следователей, координирование её действий.
5. Организация взаимодействия со службой криминальной полиции с целью задержания подозреваемых лиц.
6. Установление истины.
7. Передача всех полученных в ходе следствия сведений в суд для вынесения обвиняемому лицу справедливого приговора.

УПК РФ выделяет два вида следователей

Следователь — криминалист — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству (п. 40.1 ст. 5 УПК РФ). Кроме того, следователь-криминалист по поручению руководителя следственного органа вправе производить по уголовному делу, находящемуся в производстве другого следователя, отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству. Поручение руководителя следственного органа должно быть дано в письменном виде;

Следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом (п. 41 ст. 5 УПК РФ);

1. возбуждении уголовных дел;
2. решении всех вопросов, возникающих в ходе расследования и принятие необходимых мер.
3. активном участии в судах над обвиняемыми;
4. обжаловании некоторых решений и добиваться именно справедливого исхода судебных дел.

Что же касается личной стороны следователя, то ему необходимо обладать аналитическим составом ума и уметь отстаивать своё мнение приводя достоверные факты и доказательства.

Предварительное следствие производится следователями

Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, следователями органов федеральной службы безопасности, следователями органов внутренних дел, а также следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Независимо от ведомственной принадлежности все следователи наделены равными процессуальными правами и выполняют одинаковые обязанности. Вместе с тем их компетенция в части расследования тех или иных уголовных дел (подследственность) законом разграничена и определяется с учетом специфики предмета расследования, отраженного в уголовно-правовой квалификации соответствующих деяний (ст. 151 УПК).

При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Существенны полномочия следователя по даче поручений органу дознания в связи с расследованием уголовного дела

• Во-первых, в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК подчеркнута обязанность исполнения органами дознания полученных от следователя поручений.
• Во-вторых, имеющим юридическую силу является только поручение, данное в письменной форме.
• В-третьих, УПК подтверждает положение о праве следователя дать поручение органу дознания о проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.

Однако следователь не вправе возлагать на органы дознания производство действий, которые согласно закону он должен проводить сам (привлечение лица в качестве обвиняемого, его допрос, назначение экспертизы и т.д.).

Закон определяет, что следователь обязан выявлять причины и условия, которые способствовали совершению преступления, в том числе по обстоятельствам, не являющимся криминальными.

Это в определенной степени функция надзора, поскольку, устанавливая нарушения закона, которые не содержат признаков преступления, но были причинами и условиями, которые способствовали совершению преступления, следователь уполномочен реагировать на них посредством внесения представления. Это, несомненно, достаточно сложная деятельность, расширяющая обязанности следователя при производстве предварительного следствия.

Источники:
http://studref.com/568371/pravo/mesto_sledovatelya_otdele_politsii