— Следственный комитет, взрослея, с каждым годом получает все больше обязанностей. Вы справляетесь?
— Работы у нас с каждым годом действительно все больше. Постепенно добавляются статьи, преступления по которым мы расследуем. Последними нам добавили налоговые статьи. Работать сначала с ними было очень сложно. Опыта нет. Но постепенно учимся. В отделе у нас всего шесть следователей, один из которых пришел всего полгода назад. Люди буквально живут на работе. Но никто не плачется. Человек либо работает с полной самоотдачей, либо быстро понимает, что это не его место и уходит. Последних довольно много. Так что если раньше у нас был большой кадровый резерв, то теперь его практически нет.
— Многие студенты-юристы просто мечтают попасть в будущем к вам на работу. Что вы им посоветуете?
— Самое главное — как можно раньше выходить за пределы теории и заниматься практикой. У нас работает институт общественных помощников следователей. Любой студент юрфака может придти и после соответствующего собеседования стать частью нашей команды. Сначала он будет просто наблюдать за работой наставника, а потом его могут подключать к проведению простейших проверок. После окончания вуза этот человек может быть принят в штат. И это уже сформированный следователь.
Если же человек придет к нам на службу, вооруженный только теорией, то его многому придется учить с нуля.
— А как же семейная жизнь?
— Начинается у нас рабочий день в девять утра. А вот заканчивается по разному, но всегда поздно. Иногда в два-три часа ночи. У нас даже охранники иногда пугаются. Они-то если и ждут каких-то гостей, то снаружи, а тут человек идет изнутри. Ну, вот так вот. Заработался человек.
— На хобби, увлечения время есть?
Но сейчас музыкой заниматься времени почти нет. Инструмент достаю редко.
— А мечта у вас есть?
— Я мечтаю о том, чтобы у меня появилась Родина. И сам себе эту Родину создаю. Я родился в семье военных в Иваново , потом сменил с ними несколько гарнизонов по всей стране. В итоге родители остались на Сахалине . А я обосновался во Владимирской области — в Радужном. Мне этот город очень нравится. Я решил и для себя создать там Родину. И для детей. Сейчас мы живем в квартире, но готовимся к строительству своего дома.
В юрисдикции Фрунзенского отдела СКР находятся Судогодский район Владимирской области и Фрунзенский район Владимира. В 2013 году сотрудниками отдела были расследованы такие громкие преступления, как изнасилование и убийство девочки Насти Швецовой в Оргтруде, организация экстремистского сообщества, смерть воспитанника Лухтоновской школы-интерната.
Мухин Максим Дмитриевич
Возраст — 37 лет. Образование — высшее юридическое. Звание — майор юстиции. Должность начальника следственного отдела занимает с апреля 2011 года.
Защита прав человека — это важная, предусмотренная законом функция любого государства. Однако, порой мы сталкиваемся с безответственным и халатным отношением со стороны работников правопорядка. Те, чья прямая обязанность помогать гражданам и оберегать их права, почему-то стараются поскорее от этих самых граждан отделаться. Причём повод находится самый банальный, и это не может не вызывать возмущение и справедливый гнев.
Но не спишите сразу делать выводы и обвинять во всём нерадивых блюстителей порядка. Если вы загляните в кулуары госучреждений и увидите, в какие рамки загнаны рядовые сотрудники следственного отдела, то поймёте, почему так происходит и почему в ближайшее время нам не стоит ждать перемен.
Сегодня Reconomica берёт интервью у Екатерины, которая работает следователем уже не первый год и знает всю изнанку правоохранительной системы.
От редакции
Это авторский аналитический материал, он представлен “как есть”, редакция может не разделять позицию автора статьи. В силу характера материала, автор попросила не указывать ФИО и место работы. Передаем слово Екатерине.
Справедливости — нет. Почему?
Все чаще нам говорят, что мы живем в правовом государстве, апеллируя терминами “закон”, “права” и “гарантии”. А так ли это на самом деле? Защищены ли граждане правового государства правоохранительными органами? Так ли просто добиться справедливости? И есть ли она вообще в правовом государстве? Подавляющее большинство граждан скажет, что нет, и они, скорее всего, будут правы.
Права одинаковы для всех.
Только вот почему право в правовом государстве не работает? Причина не в том, что у нас нет квалифицированных специалистов — они есть, всегда были, и среди них есть настоящие фанаты своего дела. И молодежь хочет и мечтает. Так что же не так?
Показатели статистики и люди
Помимо ПРАВА в рамках правоохранительной системы существуют такие понятия, как СТАТИСТИКА и ПОКАЗАТЕЛИ. В нашем государстве аксиома, придуманная давным давно и определенная в одном известном фильме, “без статистики мы бы не знали, как хорошо мы живем”, решает всё.
Правоохранительные органы погрязли в гонке за статистикой и показателями. Исполнители просто не могут уделять время проблемам людей, им некогда, потому что статистика прежде всего, прежде всего сроки, показатели, количество, а не люди и их проблемы.
Вот ситуация: пришел на работу в органы молодой специалист. Горят глаза, он хочет помочь людям, восстановить их права, найти преступника, доказать его вину — и так, чтобы комар носа не подточил: выполнить свою работу качественно, одним словом. Но в первый день работы он сталкивается со множеством проблем.
Учить его некому, мол, институт уже научил. Но реальное уголовное дело, как и любое дело, на практике отличается от теории. А все равно некому, потому что более опытные сотрудники заняты показателями, а руководители — статистикой.
В некоторых органах следствия установлено правило: каждый следователь должен в месяц сдать в суд два уголовных дела. Не важно, сложное это дело или простое, два — и точка. Два не сдал — получи наказание.
Потому что руководящему составу нечем будет отчитаться более высокому начальству. И свои может и понимают, что дела сложные, но никто и слушать не будет, им же тоже надо отчитываться выше. А если дел сдали не 10, а пять? Значит, плохо работаете.
10 дел и ещё 5 сверху — о каком качестве работы может идти речь!
А дел у следователя структуры, расследующей самые сложные дела, на минуточку, по 10, а то и 15 в производстве.
Срок следствия, вроде бы, 2 месяца, но сдать за этот срок дело в суд в отдаленном районе страны нереально. Экспертизы делаются в райцентре, загруженность экспертов капитальная, очередь на сложные экспертизы стоит на год вперед.
Что делать? Следствие продлевать. Каждое продление — наказание следователя за волокиту, и это не шутка. Либо премии лишат, либо дисциплинарное взыскание влепят. Все по усмотрению вышестоящего начальства.
Но и это ещё не корень зла. Дайте следователю возможность работать — и он будет. Возможности не дают. Вкупе с пятнадцатью делами к ним прилагается “особый контроль”. Это значит, что каждую неделю следователь должен написать справку, что же сделал он по каждому делу. И если объем действий будет недостаточен по каким-то критериям, которые определяет только высшее руководство, следователя снова накажут.
У новичка после третьего наказания “ни за что” желание работать отпадает, впрочем, как и блеск в газах.
Симптомы усталости и чувство безысходности возникает примерно через месяц работы в наказаниях и с 07 до 22 часов.
Такими ли мы хотим видеть защитников правопорядка?
Те, кто выдержал хотя бы год, так вообще как загнанные лошади, вечно недосыпающие, употребляющие успокоительные таблетки, и начинающие смотреть на мир агрессивно.
Каждое заявление гражданина о преступлении воспринимается как дополнительный повод для наказания, а написавший его — как враг.
Заявление кладется под низ бесконечной стопки других заявлений, “в очередь” так сказать, после всех заявлений, принятых ранее.
А в заявлении, прошу заметить, написано:
“Сотрудник полиции Петров получил взятку за то, что укрыл преступление”.
Надо разобраться? Конечно надо. И это, скорее всего, правда. Только спустя 10 суток выносится решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Потому что проверку полностью провести за такой срок было невозможно. И опрошен только Петров, который сказал, что взятку не брал и преступление не укрывал. За 10 суток ответ на запрос о предоставлении документов, написанный сонным следователем примерно в 22 часа, не поступил, потому что исполнители запросов, как правило, получают его спустя дней пять после получения начальством. И все, в возбуждении уголовного дела отказано.
Казалось бы, что проще, есть прокурор, который решение может отменить, потому что начальнику следствия даже читать это некогда в связи с гонкой за статистикой. Отменил прокурор — возбуди дело. Но нет, нельзя. Испортится статистика типа “у нас нет укрытых преступлений”.
Возбуждение уголовного дела после отмены решения об отказе в его возбуждении считается укрывательством преступления и влияет на показатели! И будет следователь писать мифы и легенды до тех пор, пока про это заявление не забудет гражданин его писавший, начальник следователя и прокурор.
Работа в тесных рамках статитстики
А срок 10 суток указан, между прочим, уже продленный. Вообще, решение надо за 3 дня принять. Реально ли это? Нереально, потому что заявление и прилагающиеся к нему документы надо прочитать, вызвать для опроса всех указанных в заявлении лиц (к слову уведомлять их о прибытии к следователю повесткой надо не менее чем за 3 дня до вызова), опросить (если они согласились прийти завтра, а не через три дня по повестке), получить документы (срок на исполнение которых 10 суток с момента получения запроса), и только потом принять решение, оценив все обстоятельства. А продление до 10 суток проверки — это испорченные показатели, наказание следователя при систематичности продления и строгое указание руководителю продлевать как можно реже.
Где взять в сутках 25-й час?
На решение по заявлению 3-10 суток, задержание преступника — 24 часа, а сообщение прокурору — в течение 12 часов. Период следствия 2 месяца, не успел — 3. Можно и от 5 до 12, но через наказание. Это только по Уголовно-процессуальному кодексу. А есть же еще ведомственные приказы!
Возбудил дело — напиши справку в течение 12 часов, продлил следствие — направь прокурору копию незамедлительно, привлек к ответственности несовершеннолетнего — три разных справки в разные инстанции в этот же день.
Возможно ли это все успеть? Нет. Если в производстве 10 дел, и по каждому делу в соответствии с многочисленными указаниями, методическими рекомендациями, совместными приказами, распоряжениями и прочими установками, обязательными для исполнения, следователь должен в день выполнять не менее 5 следственных действий (не считая процессуальных,которые тоже время занимают), а каждое следственное действие отнимает как минимум час, то 5 часов на дело, их 10 — значит, всего 50 часов. Но в сутках то всего 24. А если процессуальные прибавить, то и все 60 часов на 10 дел.
При этом, часто одни сутки выпадают, потому что надо ехать в райцентр продлевать сроки. Это день — дорога часа 3, очередь часов на 5 у кабинета начальства, потому что все едут, обратная дорога, устал, уснул.
Неправовое государство?
При такой нагрузке в районах (управлений это не касается, поскольку им все позволено и в производстве у них по 2 дела максимум), как может рассчитывать гражданин на восстановление его нарушенных прав?
Да уберите же уже эти сроки, эти минуты, часы, сутки и месяца! Да пусть будет оно бессрочное предварительное следствие. Дайте возможность установить преступника, найти доказательства его вины, привлечь к ответственности.
Я не против показателей, но он должен быть один — качество. Нет гонки за статистикой, сроками, показателями — нет недовольных граждан, нет невинно осужденных, ущемленных. Все доказано, все честно.
Пока есть в нашей стране принципы “выполним план”, “не хуже чем в прошлом году”, “не меньше раскрыть преступлений, чем было” справедливости для граждан не будет, несмотря на то, что им даны права, в том числе и конституционные.
Давайте не будем забывать, что граждане важнее статистики.
Пока статистика играет решающую роль, пока учесть в статистической карточке сведения о том, совершено преступление на бытовой почве или нет, в состоянии опьянения или трезвым важнее, чем доказанность вины подозреваемого, пока справка вышестоящему начальнику важнее, чем гражданин, ожидающий в коридоре уже час, не будет наше государство правовым, как бы оно ни называлось в СМИ.
 |
Фото: Алексей Никольский/РИА Новости |
Визит Владимира Путина в Саудовскую Аравию – не рядовая поездка президента за границу. И дело не только в том, что это всего лишь второе за всю историю посещение главой нашего государства королевства саудитов. Эта встреча показывает, насколько укрепились позиции России на Ближнем Востоке в целом. Подробности.
 |
Фото: Umit Bektas/Reuters |
США вводят полноценные санкции против своего крупнейшего военного союзника – Турции, из-за военной операции на севере Сирии. В поддержку Вашингтона выступили все страны Европейского союза и большинство стран–членов НАТО. Усиливающиеся противоречия внутри Североатлантического альянса могут затронуть и размещенное в Турции ядерное оружие. Подробности.
 |
Фото: Следственный комитет РФ/Youtube |
Чудовищное убийство девятилетней девочки рецидивистом потрясло не только Саратов, но и всю страну. Вновь зазвучали голоса о необходимости возвращения смертной казни как минимум для педофилов. Однако действительно ли угроза наказания смертью поможет предотвращать такие трагедии и какие инструменты для этого в реальности эффективны? Подробности.
- Не выйдет из группы
- Из группы выйдет, но дальше шансов мало
- Дойдет до полуфинала или финала
- Выиграет турнир
- Я верю в бога, и я за смертную казнь
- Я верю в бога, и я против смертной казни
- Я не верю в бога, и я за смертную казнь
- Я не верю в бога, и я против смертной казни
- Да
- Нет
- Я не смотрел эти передачи
 |
Одно из предприятий Роскосмоса хочет в 2028 году доставить к Луне базу, места на которой планируется сдавать туристам за 10–30 млн долларов. В самой госкорпорации пока о лунном туризме не говорили, сосредоточившись, видимо, на основных целях освоения спутника.
Никандров относился к числу самых важных сотрудников СК в целом – он вел или принимал участие в нескольких знаковых делах, делал успешную карьеру. В 37 стал вторым человеком в столичном управлении, генерал-майором юстиции – и арест по подозрению во взятке от вора в законе. Следственный комитет прогнил? Но подобная же история произошла два года назад в МВД – тоже молодой, 37-летний, генерал Денис Сугробов, возглавлявший Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) в МВД и по своим полномочиям и раскрытым делам бывший едва ли не главным борцом с коррупцией в стране, был арестован вместе с несколькими своими сотрудниками.
Но и в чекистских рядах работы у Управления собственной безопасности ФСБ хватает: недавно было практически полностью заменено руководство одного из важнейших подразделений, Службы экономической безопасности ФСБ, надзирающей как за госкорпорациями, так и за банковской системой. Причем во главе СЭБ был поставлен как раз начальник УСБ, то есть главный внутренний контролер.
У нас сейчас существует достаточно разветвленная сеть силовых структур – нет никакого единого карающего меча. Дело тут не только в совершенно естественном разделении как различных специальных служб, так и различных ветвей власти (например, исполнительной и судебной). За последние годы было проведено почти полное отделение следствия от прокуратуры – через сосредоточение в СК основной массы дел – и предприняты серьезные усилия по обеспечению подлинной независимости судебной власти. Насколько успешны они были? Не настолько, как всем хотелось бы, но и не так, чтобы ситуация не изменилась в лучшую сторону.
На кого-то из людей в погонах это оказывает развращающее воздействие – хотя понятно, что служить стране и народу нужно честно вне зависимости от того, какие негативные примеры ты встречаешь на своем пути.
Источники:
http://vz.ru/politics/2016/7/20/822482.html