Здравствуйте, подавал заявление на замещение должности следователя в военном следственном отделе ск России. В удовлетворении заявления было отказано из-за отсутствия офицерского звания. В обоснование ссылались на ст. 39 ФЗ «О следственном комитете» и Приказ Следственного комитета РФ от 2 февраля 2017 г. № 19.
У меня высшее юридическое образование, согласно п. «в» ч. 2 ст. 21 Указа Президента от 16 сентября 1999 г. N 1237 мне может быть присвоено офицерское звание при подписании контракта. На мои возражения был направлен ответ, что положения названного указа не распространяются на отношения по замещению должностей следователей военных следственных отделов ск России. Правомерен ли отказ?
Ссылался я на это Указ, так как при поступлении на службу в органы военного следствия заключается контракт
Прошел военную кафедру, был зачислен в запас в звании рядового.
Ответы юристов ( 1 )
Георгий здравствуйте! Вам отказано правомерно. Согласно Федерального закона №403-
Статья 39. Кадры военных следственных органов Следственного комитета
1. На должности сотрудников военных следственных органов Следственного комитета назначаются граждане, годные по состоянию здоровья к военной службе, поступившие на военную службу, имеющие воинское звание офицера и отвечающие требованиям, установленным статьей 16 настоящего Федерального закона.
Согласно Приказа Следственного комитета РФ от 2 февраля 2017 г. № 19
II. Поступление граждан, не находящихся на военной службе, на военную службу по контракту в военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации
II. Поступление граждан, не находящихся на военной службе,
на военную службу по контракту в военные следственные
органы Следственного комитета Российской Федерации
2.Гражданин, не находящийся на военной службе, имеющий воинское звание офицера запаса, изъявивший желание поступить на военную службу по контракту в военные следственные органы на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, подает заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в военный следственный отдел по объединению, соединению, гарнизону, другой военный следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации (далее — Следственный комитет), приравненный к следственному отделу и следственному отделению Следственного комитета по району, городу (далее — военный следственный отдел гарнизонного звена) либо в военное следственное управление Следственного комитета по военному округу, флоту, другое военное следственное управление Следственного комитета, приравненное к главному следственному управлению и следственному управлению Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (далее — военное следственное управление окружного звена) по месту жительства (месту воинского учета).
То есть в законе сказано точно — имеющий звание офицера, так как должность, на которую Вы претендуете, не может быть замещена военнослужащим в звании рядовой.
И главное, Вы ссылаетесь на ст.21 Указа Президента №1237, но Вам отказали на основании
статьи 1 пункта 4 Указа Президента №1237 —
Военнослужащие, являющиеся сотрудниками военной прокуратуры, а также сотрудниками военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, проходят военную службу в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положениемс учетом особенностей, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, в данном случае Приказа Следственного комитета РФ от 2 февраля 2017 г. № 19 и Федерального закона №403.
В целях организации работы по прохождению военной службы по контракту в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 2 февраля 2017 года № 19 утвержден Порядок организации прохождения военной службы по контракту в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации.
Порядок организации прохождения военной службы по контракту в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации определяет вопросы организации прохождения военной службы по контракту в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации в части, касающейся:
- поступления граждан Российской Федерации, не находящихся на военной службе, на военную службу по контракту в военные следственные органы на воинские должности;
- заключения с гражданами и военнослужащими военных следственных органов контрактов о прохождении военной службы;
- назначения военнослужащих на воинские должности в военных следственных органах, освобождения их от воинских должностей и зачисления в распоряжение руководителя военного следственного органа;
- назначения (перевода) офицеров, окончивших высшие военно-учебные заведения, на воинские должности в военных следственных органах;
- приостановления военнослужащим военных следственных органов военной службы;
- направления военнослужащих военных следственных органов не на воинские должности без приостановления (с приостановлением) им военной службы;
- присвоения воинских званий военнослужащим военных следственных органов;
- предоставления военнослужащим военных следственных органов отдельных видов отпусков, учета служебного времени и времени отдыха;
- увольнения военнослужащих с военной службы в военных следственных органах.
Военный следователь — лицо, официально уполномоченное на проведение действий по следствиям и расследованиям в армии. Работает в государственных органах, на службе у государства. Военный следователь — лицо военнообязанное. На него возлагается проведение предварительных следствий в военном ведомстве.
Для того чтобы стать военным следователем, необходимо иметь соответствующее образование и опыт работы, а также обладать специфическими личностными качествами.
Мифы и реальности профессии
Работа военного следователя окутана романтикой. Большинству кажется, что данная должность предполагает собой только кабинетную работу. Общаться необходимо только с военнослужащими — людьми воспитанными и вежливыми.
Однако на практике оказывается, что кроме бумажной и кабинетной работы военному следователю приходится часто выезжать на место совершения преступления. Общаться необходимо с преступником или подозреваемым в совершении преступления, а это в любом случае не очень приятные люди, какими бы вежливыми и образованными они ни казались.
Работа опасная и нервная: от решения или логического вывода зависит жизнь человека в буквальном смысле. Неверно сделанный вывод или проведенная в ложном направлении мысль могут сломать человеку карьеру, жизнь, лишить его уважения окружающих, семьи, знакомых.
Ответственность за принятые решения имеет большой «срок годности». В зависимости от сложности дела и его статуса в течение многих лет после вынесения приговора суда могут возникать новые нюансы, связанные со старым делом. А постоянные переживания по поводу того, правильно ли был сделан вывод, могут еще много лет беспокоить военного следователя.
Обязанности
Следователь проводит расследование — расспрашивает людей, имеющих прямое или косвенное отношение к делу. Дознание — это предварительное расследование, оно предшествует следствию, проводимому до суда. Данные, которые были получены в ходе дознания, передаются следователю.
Служба военного следователя предполагает собой работу в военных ведомствах. Соответственно, расследовать необходимо дела, которые имеют отношение к военным и к армии Российской Федерации. Военные следственные отделы подчиняются Военным следственным управлениям по военным округам, флотам, ракетным войскам стратегического назначения и по городу Москве. Выше стоит Главное военное следственное управление, подчиняющееся центральному аппарату.
В армии, как и в гражданских делах, могут быть совершенно разные вопросы, требующие вмешательства военного следователя. Военные следователи следственного комитета сталкиваются в работе как с вопросами профессиональных преступлений, так и с вопросами, относящимися к употреблению психотропных препаратов или наркотических веществ.
Образование
Для того чтобы работать в военной прокуратуре, следователь военного следственного отдела обязан иметь соответствующее образование. В работе потребуются теоретические и практические знания в областях уголовного права и законодательства. По окончании юридического факультета в обычном высшем учебном заведении или в военном вузе можно пробовать свои силы в трудоустройстве в военное ведомство.
Специализацию необходимо выбирать сразу, это должно быть уголовное право. Также на следователя можно начинать обучение в школе милиции, однако затем все равно необходимо получать высшее юридическое образование.
Где учат на следователей
Наиболее востребованными в Российской Федерации считаются выпускники Российского государственного педагогического университета им. А. М. Герцена, Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина.
Однако основным учебным заведением страны, которое готовит военных следователей, остается Военный университет Министерства обороны. Для поступления в данный вуз граждане должны быть:
- в возрасте от 16 до 22 лет, которые не проходили ранее военную службу;
- граждане, которые прошли военную службу, а также военнослужащие, прошедшие ее по призыву до достижения 24 лет;
- контрактные военнослужащие (исключая офицеров) — в возрасте до 27 лет.
- устный экзамен по истории России;
- устное испытание по естествознанию;
- письменный экзамен по русскому языку и литературе.
Также проходится медицинский осмотр и тестирование у психолога.
Кандидаты сдают обязательные физические нормативы:
- лица, не служившие и прошедшие службу, — подтягивания не менее 7 раз, бег на дистанцию 100 м за 14,8 с, а также кросс на 3 км по времени до 13,3 минуты;
- для тех, кто служил в армии, подтягивание — не менее 10 раз, бег 100 м — 15,6 с, кросс 3 км — до 13,2 минуты.
Необходимые личностные качества
Для качественного выполнения своих обязанностей военный следователь должен обладать рядом личностных качеств:
- Иметь безукоризненное аналитическое мышление.
- Обладать высокой эрудированностью.
- Быть настойчивым и целеустремленным.
- Обладать сильным и волевым характером, устойчивой к давлению психикой.
Функциональные обязанности
Во время работы следователь военной прокуратуры собирает доказательства, улики, проводит анализ и устанавливает личность преступника.
Также он занимается изучением улик, обнаруженных на месте преступления или найденных в ходе дела. Организация экспертиз по делу также входит в обязанности. Улик, подозрений, моментов, влияющих на ведение дела, всегда очень много, поэтому следователь обязан уметь выделять только существенные моменты и делать правильные выводы.
Профессия несет в себе колоссальную ответственность. На следователе лежит ответственность за человеческие судьбы: одна ошибка может навсегда изменить течение чьей-то жизни. Следователь обязан обладать беспристрастным умом, хладнокровностью. Одна ошибка или один неверный вывод могут оставить беззаконие ненаказанным.
Умение строить правильные логические цепочки и постоянная ответственность делают работу следователя крайне тяжелой и волнительной.
Параллельно с проведением дел следователь осуществляет руководство оперативными службами. Взаимодействие с ними проводится для задержания подозреваемых или проведения обысков с целью нахождения улик.
Как стать следователем
Как стать военным следователем? На данную должность, как и на должности следственных органов в военных структурах, назначаются только те лица, которые поступили на военную службу, имеют звание офицера. Кроме того, обязательно должно быть высшее образование в сфере юриспруденции по соответствующей государственной аккредитации (вуз должен иметь необходимый уровень аккредитации, чтобы присваивать соответствующие степени для выпускников). Лица, которых назначают на данную должность, обязаны обладать моральными и профессиональными качествами, которые будут содействовать им в службе в органах военного ведомства. Кроме того, состояние здоровья должно позволять выполнять возложенные на них обязанности.
Работа в органах
Обычный следователь работает в МВД или Следственном комитете при ФСБ, прокуратуре, Федеральной службе по борьбе с оборотом наркотиков. Изучая обстоятельства дела, он дает оперативно-разыскному отделу поручения. Затем дело передается в суд. Прокуратура в России может быть военной и обычной. Соответственно, в зависимости от преступления рассматривает его та или другая структура или же две одновременно.
Обеспечение
Следователь военной прокуратуры несет ответственность согласно законодательству Российской Федерации. Законодательство устанавливает правовые, а также социальные гарантии для служащих в рядах армии, порядок их выхода на пенсию, медицинское обслуживание и другие социальные опции.
Праздничный день
Как и каждая профессия в нашей стране, профессия военный следователь востребована и популярна. В связи с тем что данная должность несет в себе ряд особенностей и опасностей, несмотря на ореол романтики, которым она окружена, был выделен отдельный день в календаре для того, чтобы отметить заслуги работников военной прокуратуры.
В настоящее время функционирование Следственного комитета Российской Федерации осуществляется на основании принципов, утвержденных еще Петром I. Подчиняется комитет напрямую руководителю государства.
После того как Петр I скончался, деятельность его независимой канцелярии прекратили. Следствие превратилось в предварительное дознание и было поручено нескольким государственным подразделениям. Ими стали: сыскной приказ, полицмейстерская канцелярия, земские суды.
В СССР профессиональный праздник отмечался 6 апреля. В 1963 году Президиум ВС СССР делегировал право проведения предварительных расследований отдельно структуре органов Министерства. Позже его преобразовали в МВД. Официального статуса День следственного работника СССР не имел, но работники органов отмечали его традиционно в начале апреля.
Было принято считать, что 6 апреля — это день рождения органов следствия. В 2011 году вернулись к провозглашенной Петром идее существования независимых органов. Их вывели из подчинения прокуратуре и сформировали Следственный комитет. В честь этого в 2013 году был учрежден официальный День работника Следственного комитета Российской Федерации, а с 2014 года он получил статус официального Дня работника Следственного комитета России.
Изменения в законодательстве
Работа военным следователем предполагала статус военного. Однако 01.01.2017 года следственные органы вышли из Министерства обороны. Теперь они полностью подчиняются Следственному комитету.
Ранее сотрудники, работающие в военно-следственных управлениях, имели двойные звания и статусы. Военный следователь был и военнослужащим, и офицером юстиции. В военной прокуратуре сотрудники подчинялись генпрокуратуре и являлись служащими Минобороны. С января 2017 года двойного статуса больше нет. Неизменным остается День военного следователя.
Сложная и опасная работа военного следователя важна и для гражданских лиц, и для военных. Выполняя свою работу, следователи защищают граждан своей страны.
Источники:
http://businessman.ru/professiya-voennyiy-sledovatel-obyazannosti-i-prava.html