Как работает следственно оперативная группа

Типовое положение
об организации работы постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытию умышленных убийств

1. Следственно-оперативная группа является постоянно действующим формированием, создаваемым в республиках, краях, областях, крупных городах и на транспортных узлах.

Количество создаваемых групп и пределы обслуживаемых ими территорий определяются с учетом сложившейся оперативной обстановки.

Основной задачей групп является раскрытие умышленных убийств, в том числе убийств прошлых лет, дела о которых приостановлены производством за неустановлением виновных.

1.1. Следственно-оперативная группа формируется из наиболее квалифицированных следователей и работников уголовного розыска, имеющих достаточный опыт раскрытия и расследования преступлений против жизни и здоровья людей.

В необходимых случаях в состав групп включаются сотрудники других подразделений органов внутренних дел.

Группа создается совместным приказом руководителей прокуратуры и органа внутренних дел. Она состоит из следственной и оперативной групп, а также специалистов.

1.2. Следственная группа создается при следственной части (отделе по расследованию особо важных дел) прокуратуры республики, края, области, транспортной прокуратуры (на правах областной), а также при прокуратуре крупного города.

Оперативная группа создается при управлении (отделе) уголовного розыска МВД республики, ГУВД, УВД, УВДТ, ГОВД.

1.3. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к производству; руководит действиями следователей группы; обеспечивает качественный осмотр места происшествия, трупа и прилегающей местности; организует координацию следственных действий с проводимыми оперативно-розыскными мероприятиями.

Следователи следственной группы выполняют указания ее руководителя, принимают все меры к быстрому раскрытию преступления, сбору и проверке доказательств виновности совершившего его лица. Они наделены всеми полномочиями, предусмотренными уголовно-процессуальным законом, имеют право на ознакомление с информацией, полученной оперативным путем.

1.4. Руководитель оперативной группы обеспечивает быстрое и качественное проведение оперативно-розыскной работы, исполнение поручений следователей следственной группы, проведение проверок по криминалистическим, оперативно-справочным и иным учетам органов внутренних дел; осуществляет обмен полученной информацией с руководителем следственной группы; координирует оперативно-розыскные мероприятия с производством следственных действий; организует дальнейшее оперативно-розыскное сопровождение расследования.

Работники оперативной группы осуществляют свои полномочия в соответствии с уголовно-процессуальным законом, Законами Российской Федерации «О милиции», «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации», нормативными актами, регламентирующими работу органов внутренних дел, выполняют указания руководителя группы и принимают меры к быстрому раскрытию преступления.

1.5. Количество включаемых в состав группы врачей-специалистов в области судебной медицины, сотрудников экспертно-криминалистических подразделений, кинологов и других специалистов определяется с учетом местных условий.

1.6. Врач-специалист в области судебной медицины участвует в наружном осмотре трупа на месте его обнаружения, при производстве других неотложных следственных действий, если это продиктовано интересами расследования, а также безотлагательно проводит судебно-медицинскую экспертизу трупа по постановлению следователя следственной группы. Присутствие прокурорско-следственных работников при экспертизе трупа является обязательным.

1.7. Сотрудники экспертно-криминалистических подразделений, другие специалисты участвуют в осмотре места происшествия и в проведении других следственных действий, оказывают помощь в обнаружении, фиксации, изъятии следов преступления, вещественных доказательств и их предварительном исследовании, производят фотографирование, киносъемку, видео- и звукозапись, применяют поисковые и аналитические приборы.

При судебно-медицинской экспертизе трупа специалист-криминалист оказывает помощь судебно-медицинскому эксперту в получении отпечатков пальцев, изготовлении посмертной маски, фотографировании трупа и выполнении другой связанной с этим работы.

1.8. Специалист-кинолог применяет служебно-розыскную собаку для поиска, обнаружения и задержания лица, совершившего преступление. Результаты ее использования незамедлительно оформляются соответствующим актом, который передается руководителю следственной группы.

2. Исходя из важности задачи, поставленной перед следственно-оперативной группой, включенным в нее следователям и оперативным работникам не может быть поручена работа, не связанная с находящимися в их производстве делами об убийствах.

Расследование нераскрытых убийств прошлых лет поручается специализированным группам с учетом их нагрузки по расследованию преступлений текущего периода.

3. Следственная группа проводит расследование до момента установления лица, совершившего преступление, и после выполнения неотложных следственных действий по отысканию и проверке доказательств его виновности по указанию руководителя прокуратуры или его заместителя передает дело для дальнейшего расследования по территориальности.

3.1. В зависимости от степени сложности уголовного дела, его особой общественной значимости и иных причин по распоряжению руководителя прокуратуры или его заместителя следственная группа проводит расследование в полном объеме.

3.2. В необходимых случаях по указанию руководителей прокуратур помощь специализированной группе в проведении неотложных и других следственных действий оказывают прокуроры-криминалисты и специалисты кабинетов криминалистики.

4. Оперативная группа проводит работу в соответствии с планом совместных действий до момента установления преступника. После выполнения необходимых оперативно-розыскных мероприятий оперативные материалы передаются для дальнейшего оперативно-розыскного сопровождения расследования и завершения работы в территориальный орган внутренних дел.

5. Непосредственное руководство работой следственной группы осуществляют начальник следственной части (отдела по расследованию особо важных дел), прокурор города или их заместители; оперативной группы — начальник управления (отдела) уголовного розыска МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГОВД или их заместители.

6. Прокурорский надзор за следствием и оперативно-розыскной работой, проводимой специализированными группами, осуществляет заместитель прокурора республики, края, области, города, транспортного прокурора (на правах областного).

6.1. В каждом конкретном случае заместитель соответствующего прокурора выносит постановление о поручении расследования дела специализированной группе с обязательным включением в нее следователя территориальной (транспортной на правах районной) прокуратуры. После раскрытия убийства и передачи дела по территориальности надзор за дальнейшим его расследованием осуществляет соответствующий прокурор.

6.2. В соответствии с указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации N 15к-85/92 от 17 декабря 1992 г. по всем делам о нераскрытых убийствах, сопряженных с разбойными нападениями на жилища граждан и на водителей автотранспортных средств, а также совершенных с целью завладения оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и по сексуальным мотивам, по которым следственные и оперативные материалы свидетельствуют об особой общественной опасности преступника или преступных групп, а также возможности совершения ими аналогичных преступлений в других регионах, не позднее чем через месяц после возбуждения дела в Генеральную прокуратуру направляются копии учетных карточек установленной формы для оповещения органов прокуратуры и органов внутренних дел других республик, краев и областей через бюллетень, издаваемый МВД Российской Федерации с участием Генеральной прокуратуры.

Читайте также:  Какие проблемы у следователя

Обязанности по выполнению данной работы определяются на месте руководством соответствующей прокуратуры.

7. Территориальный (транспортный) прокурор, начальник горрайлиноргана внутренних дел, получив сообщение об обнаружении трупа с признаками убийства, выезжают со следователем, другими сотрудниками и специалистами на место происшествия. С учетом складывающейся обстановки, чрезвычайности события, а также в случаях совершения убийств, сопряженных с завладением государственными средствами, автотранспортом, огнестрельным оружием и боеприпасами, с нападением на жилища граждан, а также при совершении убийств по сексуальным мотивам, несовершеннолетних и малолетних детей они обязаны принять решение о целесообразности вызова следственно-оперативной группы, о чем незамедлительно докладывают руководству, а в нерабочее время — дежурным соответствующих прокуратур и МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГОВД.

8. Сообщения, поступающие оперативному дежурному МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ГОВД или дежурному прокуратуры, без задержки докладываются руководству, которое принимает решение о выезде следственно-оперативной группы.

9. После получения распоряжения о выезде группы оперативный дежурный принимает меры к ее безотлагательному сбору и доставке на место происшествия, сообщая о выезде дежурному горрайлиноргана внутренних дел, а через него — соответствующему прокурору.

10. При получении подтверждения о выезде группы территориальный или транспортный прокурор, следователь и работники органа внутренних дел, на территории деятельности которых обнаружены признаки убийства, принимают меры к охране места происшествия, подготовке осмотра, сбору первичной информации и розыску преступника по горячим следам. При неблагоприятных погодных и иных условиях, могущих повлечь изменение обстановки на месте происшествия, утрату следов и вещественных доказательств, они обязаны немедленно приступить к осмотру до прибытия следственно-оперативной группы.

11. Для выезда следственно-оперативной группы на места происшествий и выполнения ее сотрудниками других неотложных следственных и оперативно-розыскных действий за группой закрепляется автотранспорт, выделяемый органами внутренних дел.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Кинолог

Более ста лет назад, в 1907 году, в Риге и Петергофе появились первые российские питомники служебных собак. В петергофском питомнике родился доберман-пинчер Треф — самая знаменитая ищейка дореволюционной России.

Трефу исполнилось всего одиннадцать месяцев, когда он прибыл на службу в Московскую сыскную полицию со своим проводником, околоточным надзирателем Владимиром Дмитриевым.

Прославились они в первом же деле.

В избе убитого крестьянина Гришаева Треф взял след пятисуточной давности! Расспросив жителей, Дмитриев установил, что к Гришаеву заходила компания нищих — двое мужчин и женщина.

След привел в соседнюю деревню. Обессилевший Дмитриев нанял сани с лошадью и ехал за Трефом, а пес продолжал бежать по следу. Верста за верстой. Деревня за деревней.

В избе, где нищие останавливались на ночлег, Дмитриев узнал их имена и точные приметы. Расследование можно было считать законченным. Сыщик по телеграфу сообщил о шайке в полицию, и убийц задержали в деревне Томилино.

Сын Трефа доберман Бер служил в МУРе. Только за два года, с 1926 по1927-й, он раскрыл 65 преступлений.

С 1930-х годов единственной породой служебно-розыскных собак в СССР надолго стала немецкая овчарка. Она легче переносила российские морозы и годилась для работы даже с начинающими проводниками.

Воспитанница капитана милиции Гетмана овчарка Гета отыскала украденные ценности на общую сумму в полмиллиона долларов. Другой пес капитана, Эрих, погиб в 1943 году в схватке с вооруженным бандитом, который был девятым на его счету.

Тридцать шесть задержаний провела овчарка Дина. Преследуя с проводником двух сбежавших из зоны рецидивистов, пес и человек вступили с ними в схватку. Когда бандит занес над шеей проводника нож, Дина вцепилась преступнику в бедро. Удар пришелся в собачье сердце. Этот эпизод вошел в фильм «Ко мне, Мухтар!», но там сценарист и режиссер сохранили жизнь пса. Пожалели.

Служебно-розыскной пес Акбар одиннадцать километров шел по следу бандитов в Бирюлеве. У его проводника, ветерана милиции Алексея Емца, не хватало сил бежать за собакой. Он привязал длинный поводок к бамперу милицейского «газика» и доехал за Акбаром до логова преступников.

Сегодня в московской милиции служат несколько тысяч собак разных пород и специальностей.

Каждый год собаки вместе со своими проводниками раскрывают в Москве больше тысячи преступлений.

Ученые пока не создали прибора, сравнимого по размерам и чутью с собачьим носом. Миноискатель не найдет взрывное устройство в оболочке из пластмассы или дерева. Рентген в аэропорту не отличит безобидную газировку от налитого в бутылку раствора наркотика. Все это может только четвероногий сыщик.

Читайте также:  Личная жизнь следователя савельева сколько серий

Поэтому, как и сто лет назад, первыми на место происшествия запускают кинолога с собакой. Вот кто может настигнуть преступника в самом прямом смысле по горячим следам! А если тот успел скрыться, собачья работа все равно не пропадет зря: ищейка подскажет маршрут отхода преступника.

Привели следы на остановку — надо расспросить водителей автобусов. Если дело было поздним вечером, когда мало пассажиров, водитель мог запомнить внешность преступника и на какой остановке он сошел.

Оборвалась цепочка следов посреди двора — значит, преступник уехал на машине. Надо искать свидетелей: жильцов квартир с окнами во двор, собачников, которые гуляли со своими питомцами. Вдруг кто-то запомнил марку, цвет, а то и номер машины.

Оперативник

Ищет свидетелей оперуполномоченный уголовного розыска — проще говоря, оперативник или опер. (Участковый ему помогает — кому, как не ему, знать людей на своем участке: кто во время преступления мог с собачкой гулять, кто был на работе, а кого часто видят с подозрительными людьми.)

У слова «оперативный» есть четыре значения, из них сразу два подходят оперуполномоченному: «непосредственно осуществляющий что-то» и «способный быстро, вовремя исправить или направить ход дела».

Довелось мне видеть, как оперативники «непосредственно осуществляли» задержание вооруженных преступников, «быстро и вовремя направляя ход дела» (следственного).

Стоят на улице двое подвыпивших работяг. Ругаются! Толкаются! Вот-вот начнут драку. А мимо идут вполне себе приличные граждане, и на лицах у них написано: «Ну и пьянь! Куда только смотрит милиция?!». Обходят они хулиганов сторонкой, а те вдруг — прыжок вверх, удар ногой в грудь. Оседлали приличных, каждый своего, заломили руки и надевают наручники.

А когда все четверо поднялись с земли, стала заметна удивительная перемена. У «пьяниц» довольные, открытые и совершенно трезвые лица, а у «приличных» перекошенные, злобные хари. И оружие: у одного нож в рукаве, у другого пистолет за поясом. Они и были теми опасными преступниками. Скрывались давно, нервы на взводе. Если бы оперативники, изображавшие пьяниц, выдали себя хоть одним неосторожным взглядом, их бы не подпустили так близко.

Оперуполномоченный — тот самый боевой сыщик с ПМ в подплечной кобуре, который в кино бегает по крышам, вступает в жаркие перестрелки. В жизни оперативнику приходится доставать пистолет куда реже, чем ручку и блокнот для работы со свидетелями. Он проходит по лестницам километры — от квартиры к квартире. Беседует с десятками, а то и сотнями людей.

Не все охотно отвечают на вопросы милиционера. Бывает, что свидетель боится мести преступников или отделывается ответом «ничего не видел», чтобы поскорее вернуться к телевизору и пиву. Талантливый оперативник сразу видит ложь и, если свидетеля не удается разговорить, возвращается к нему снова и снова, пока не «дожмет».

А еще хороший оперативник всегда обзаводится агентами. Работа с ними не особенно изменилась со времен Аркадия Францевича Кошко.

«Кадры моих секретных агентов я старался пополнять людьми, принадлежавшими к различнейшим слоям московского населения, — вспоминал старый сыщик. — В числе их, помнится, была и старшая барышня с телефонной станции — весьма ценный агент, — довольствовавшаяся театральными и железнодорожными билетами, коробками конфет и духами; был и небезызвестный исполнитель цыганских романсов, вечно вращавшийся в театральном мире; было и два метрдотеля из ресторанов, наблюдавших за кутящей публикой, и агент из бюро похоронных процессий, и служащие из Казенной палаты, Главного почтамта и пр. Эти агенты не столько вели общее наблюдение, сколько употреблялись мною в отдельных нужных случаях. Обычно им давалось определенное задание: проследить такого-то, проверить того-то и т.д. Некоторые из них получали определенное жалованье, большинство же вознаграждалось хлопотами полиции по подысканию им какой-нибудь казенной или частной службы. К этому прибавлялись даровые билеты в театры, по железным дорогам и т. п. Такого способа вознаграждения приходилось волей-неволей держаться в целях экономии — применение его давало возможность значительно увеличивать кадры агентов».

Эксперт-криминалист

Пока оперативник топчет ноги, разыскивая свидетелей, еще один член следственно-оперативной группы — эксперт-криминалист работает на месте происшествия. Его задача — найти и зафиксировать полезные для дела следы, вещи и документы.

В чемоданчике криминалиста есть и обычная лупа, не изменившаяся со времен Шерлока Холмса, и такие приборы и химические реактивы, которые великий сыщик и вообразить не мог. Разбрызганный из баллончика люминол и ультрафиолетовая лампа заставят светиться замытые следы крови, совершенно незаметные при обычном освещении. Прибор «Киноварь» покажет, что в пустом портфеле недавно перевозили золото. А набор для экспресс-анализа «Политест» поможет отличить наркотик от безобидного гипса или муки.

«Высший пилотаж» для криминалиста — так понимать суть своей работы, чтобы обходиться минимумом технических средств. Мой хороший знакомый писатель Николай Александров, в прошлом муровец, майор милиции, однажды отдыхал в деревне, а там случилось преступление. Местный милиционер не знал, как снять отпечатки пальцев, и Николай помог ему, не имея под рукой ничего нужного.

Сначала он сжег кусок резины, собрал копоть на стекло, соскоблил, и получился мельчайший порошок. (Не повторяйте этого дома — все потолки закоптите!) Теперь нужно было нанести порошок на дверную ручку, за которую брался преступник. Это делается большой мягкой кисточкой, как у художников, а милиционер смог достать только малярную, из щетины. Ладно. Николай вместо кисточки отстриг пучок собственных волос и проявил отпечатки. А сохранить их было нечем! Для этого годится прозрачная липкая лента, но в деревне такой не нашлось. Николай выпросил у одной модницы лак для волос и в нескольких слоев напшикал его на отпечатки. А потом надрезал пленочку засохшего лака и снял вместе с отпечатками. В таком виде их отправили в город, и там по ним установили преступника.

Читайте также:  Тяжело ли работать в следственном комитете

Следователь

Руководит следственно-оперативной группой следователь. У него нет ни собаки, ни пистолета, ни чемоданчика криминалиста, но именно к нему стекаются все собранные доказательства.

Начинает он с осмотра места происшествия и составления протокола. Написать его нужно так, чтобы судья и другие люди, которые ни разу не были на месте происшествия, могли представить себе всю картину, а если надо, то и реконструировать обстановку, то есть разложить все, как было.

И следователь пишет. Страницу за страницей. По часовой стрелке, начиная от двери: «На столе в 20 см от левого края фарфоровая кружка с изображением желтого игрушечного мишки и надписью «С днем рождения!», наполненная на 2/3 темной жидкостью, по запаху напоминающей кофе». Именно так: то, что в кружке кофе, должна подтвердить экспертиза.

Составлять протокол осмотра — целое искусство. Представим, что преступление совершено в обычном офисе. В шкафу сотни папок с документами, в столе у жертвы завалы визитных карточек, фотографий, сувениров. Описать все предметы невозможно. Пропустить что-то — опасно. Пройдет день или месяц, в деле появится подозреваемый. Тут и окажется, что какая-нибудь мелочевка с места происшествия до зарезу нужна следствию. Подозреваемый говорит: «Я знать не знал убитого и ни разу у него не был». А следователь: «Оттуда в таком случае у него в столе ваша визитка, а в мусорной корзине — записка вашим почерком?». Если визитка и записка внесены в протокол, это веские улики. А если нет, то для суда их как бы не существует. Подозреваемый будет стоять на своем, а про улики скажет, что их следователь подбросил. И дело, как говорят, развалится в суде. Так нередко бывает: преступник известен, а доказательств нет.

Следователь определяет схему раскрытия преступления. Оперативнику дает задание расспросить друзей и соседей подозреваемого. Криминалисту — исследовать, например, взломанную дверь и определить, какой формы была рабочая поверхность ломика.

Бывает, что улики собраны, экспертизы проведены, а расследование топчется на месте. Все подозреваемые «отработаны», как говорят сыщики, но или у них есть алиби, или свидетели не узнали в них преступника. «Глухарь», — вздыхает следователь и переходит к другим делам. Но каждый день он читает сводку происшествий по городу и среди них ищет преступления, похожие на то, нераскрытое. Вот в сводке мелькнуло: «Дверь отжата ломиком». Следователь запрашивает результаты трассологической экспертизы, и оказывается, что ломик такой же и в щель его загнали на той же высоте. Это уже преступный «почерк»! В деле появляются новые улики и свидетели. Груз доказательств накапливается, и рано или поздно преступник попадает за решетку.

СОГ — Следственно оперативная группа … Универсальный дополнительный практический толковый словарь И. Мостицкого

Экспедиция — Следственно оперативная группа … Словарь криминального и полукриминального мира

Исламистский терроризм на Северном Кавказе — Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей … Википедия

Громкие случаи жестокого обращения с детьми в России в 2010-2013 годах — 2013 В мае 2013 года следствие возбудило уголовное дело по факту убийства в Магадане четырехлетнего ребенка, по подозрению в совершении преступления арестован отчим, который уже во всем признался. Ребенок скончался в ночь на 17 мая от черепно… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Случаи жестокого обращения с детьми в России в 2009-2012 годах — История с пропажей в Брянске 9 месячной Ани Шкапцовой, которую тысячи людей искали по всему городу и даже за его пределами почти три недели, обернулась чудовищной развязкой мать и ее сожитель признались, что ребенок убит. 2012 11 марта жительница … Энциклопедия ньюсмейкеров

Крупные теракты на юге России в 2010 году — Взрыв на проспекте Кирова в центре Пятигорска произошел 17 августа около 16.30 мск взорвалась машина, припаркованная возле кафе. СКП квалифицировало произошедшее как теракт. По последним данным, в результате взрыва пострадали 30 человек. Это… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Промышленный (Коми) — У этого термина существуют и другие значения, см. Промышленный. Эта статья должна быть полностью переписана. На странице обсуждения могут быть пояснения … Википедия

Конфликт в Сагре — Конфликт в Сагре массовая перестрелка между местными жителями посёлка Сагра, находящегося в 40 км от Екатеринбурга, и приехавшей из Екатеринбурга бандой, произошедшая 1 июля 2011 года. В результате конфликта погиб один из… … Википедия

Источники:
http://aif.ru/archive/1697770
http://criminalistics.academic.ru/893/%D0%A1%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE-%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%D0%BF%D0%B0

Читайте также:
Adblock
detector