До какого времени можно проводить следственные действия

1. Следственные действия, предусмотренные статьями 178 частью третьей, 179, 182 и 183 настоящего Кодекса, производятся на основании постановления следователя.

(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В случаях, предусмотренных пунктами 4 — 9, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следственные действия производятся на основании судебного решения.

(в ред. Федерального закона от 01.07.2010 N 143-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

4. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

5. Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6 — 8 настоящего Кодекса, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

6. При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.

7. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

8. В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса.

О конституционно-правовом истолковании статьи 165 см. определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2004 N 194-О.

Комментарий к статье 164

1. Под следственными действиями в уголовном процессе понимаются урегулированные нормами уголовно-процессуального законодательства такие процессуальные действия, осуществляемые прокурором, следователем, дознавателем, органом дознания, целью которых является обнаружение, собирание и проверка сведений, имеющих значение для уголовного дела.

2. Комментируемая статья содержит общие правила для производства всех следственных действий, предусмотренных УПК. Нормативные положения, касающиеся особенностей проведения конкретных следственных действий, содержатся в соответствующих статьях настоящего Кодекса, регламентирующих их производство. Несмотря на то что в коммент. статье упоминается только следователь, ее положения распространяются также и на дознавателя.

3. Следственные действия могут быть произведены только прокурором, следователем, дознавателем, органом дознания при наличии возбужденного уголовного дела. Исключение составляет осмотр места происшествия, который может быть произведен до возбуждения уголовного дела (см. коммент. к ст. 176).

4. Уголовно-процессуальный закон допускает производство таких следственных действий, как освидетельствование и назначение экспертизы до получения согласия прокурора на возбуждение уголовного дела, но после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела следователем, дознавателем, органом дознания (см. коммент. к ст. 146).

5. Проведение следственных действий по приостановленному уголовному делу не допускается (см. коммент. к ст. 209).

6. Все следственные действия могут быть разделены на следующие группы: требующие вынесения постановления следователя (см. коммент. к ст. ст. 178, 179, 182 и 183) и не требующие этого властно-организационного процессуального действия; следственные действия, на проведение которых требуется получение судебного разрешения (см. коммент. к п. п. 4 — 9 и 11 ч. 2 ст. 29) и следственные действия, которые могут быть произведены прокурором, следователем, дознавателем, органом дознания самостоятельно; следственные действия, которые требуют участия понятых (см. коммент. к ст. 170), и следственные действия, которые этого не требуют; следственные действия, для проведения которых требуется наличие доказательств (например, обыска или выемки — см. коммент. к ст. ст. 182, 183), и следственные действия, для осуществления которых наличие доказательств не требуется (например, достаточно результатов оперативно-розыскных мероприятий).

7. УПК выделяет также и неотложные следственные действия (см. коммент. к ст. 157).

8. Не терпящими отлагательства при производстве следственного действия в ночное время являются случаи, когда есть доказательства того, что, например, лицо может уничтожить какие-либо вещественные доказательства, попытаться скрыться от следствия или дознания.

9. К исключительным случаям может быть отнесена и сложившаяся следственная ситуация, когда следственное действие, начатое в дневное время суток, из-за его продолжительности невозможно закончить до 22 часов. Ограничение на производство следственных действий в ночное время относится ко всем без исключения следственным действиям.

10. Следователь, дознаватель вправе привлечь к участию в следственном действии других участников уголовного процесса, предварительно удостоверившись в их личности на основании документов (паспорт, права, удостоверение личности и т.д.). Им разъясняются их права и обязанности, ответственность и порядок проведения следственного действия с той степенью детализации, которая позволяет получить общее впечатление о его сущности и процедуре, гарантирующей надлежащее исполнение ими своих прав и обязанностей.

11. При производстве следственного действия следователь, дознаватель имеют право применить различные технические средства в целях, предусмотренных коммент. статьей, разъяснив участникам следственного действия принцип их работы, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

12. Если в ходе проведения следственного действия принимают участие сотрудники оперативного подразделения, кинологической службы, участковые уполномоченные и т.д., то в протоколе необходимо отразить их фамилию, имя, отчество, должность и специальное звание.

Ход и результаты следственного действия фиксируются в протоколе следственного действия (см. коммент. к ст. 166).

1. Следственные действия, предусмотренные статьями 178 частью третьей, 179, 182 и 183 настоящего Кодекса, производятся на основании постановления следователя.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 4 — 9, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следственные действия производятся на основании судебного решения.

Читайте также:  Кто может быть следователем в рф

3. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

4. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

4.1. При производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой — четвертой, 159.1 — 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 159 частями пятой — седьмой, 171, 171.1, 171.3 — 172.2, 173.1 — 174.1, 176 — 178, 180, 181, 183, 185 — 185.4 и 190 — 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, не допускается необоснованное применение мер, которые могут привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе не допускается необоснованное изъятие электронных носителей информации, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 164.1 настоящего Кодекса.

5. Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6 — 8 настоящего Кодекса, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. Если в производстве следственного действия по уголовному делу в отношении соучастников преступления участвует лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, то оно предупреждается о предусмотренных главой 40.1 настоящего Кодекса последствиях несоблюдения им условий и невыполнения обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, в том числе в случае умышленного сообщения ложных сведений или умышленного сокрытия от следствия каких-либо существенных сведений.

6. При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Перед началом следственного действия следователь предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств.

7. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

8. В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 164 УПК РФ

1. Постановлениями оформляются решения о производстве следующих следственных действий: эксгумация (ч. 3 ст. 178 УПК), освидетельствование (ст. 179 УПК), все виды обыска (ст. 182 УПК), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 184 УПК (при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела), и выемки (ст. 183 УПК).

2. На основании судебного решения производится осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; обыск и (или) выемка в жилище; выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; личный обыск, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК (личный обыск при задержании на основании ст. ст. 91 и 92 УПК); выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях; наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка в учреждениях связи; наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; контроль и запись телефонных и иных переговоров, а также получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. Судом также выдается разрешение на проведение эксгумации в тех случаях, когда близкие родственники или родственники покойного возражают против ее проведения.

3. О понятии ночного времени см. содержание п. 21 ст. 5 УПК.

4. В главе 6 УПК есть статьи, посвященные правовому статусу прокурора (ст. 37 УПК), следователя (ст. 38 УПК), руководителя следственного органа (ст. 39 УПК), органа дознания (ст. 40 УПК), начальника подразделения дознания (ст. 40.1 УПК), дознавателя (ст. 41 УПК). Правила ч. 5 коммент. ст. на них не распространяются даже в случае участия кого-либо из них при производстве следственного действия не в качестве лица, его производящего.

5. Исходя из содержания ч. 5 коммент. ст., во всех протоколах следственных действий участвующему в производстве следственного действия потерпевшему (ст. 42 УПК), гражданскому истцу (ст. 44 УПК), представителям потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45 УПК), подозреваемому (ст. 46 УПК), обвиняемому (ст. 47 УПК), законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (ст. 48 УПК), гражданскому ответчику (ст. 54 УПК), представителю гражданского ответчика (ст. 55 УПК), свидетелю (ст. 56 УПК), эксперту (ст. 57 УПК), специалисту (ст. 58 УПК), переводчику (ст. 59 УПК) и понятому (ст. 60 УПК) необходимо разъяснять (отражать данный факт в протоколе следственного действия) не только его права, но и ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Это правило распространяется и на допросы.

Читайте также:  Может ли арестовать следственный комитет

6. Чтобы правильно понять смысл заложенных в ч. 5 коммент. ст. правил, следует установить, каково значение словосочетаний и терминов «удостовериться в личности», «разъяснять права», «ответственность», «порядок производства соответствующего следственного действия» и некоторых других.

7. «Удостовериться» означает убедиться на основании каких-нибудь «несомненных данных, доказательств» . Под «личностью» здесь понимается «человек как носитель каких-нибудь «свойств», «человек как член общества» . Причем это не любое физическое лицо, а только то, которое привлечено к участию в следственном действии. Удостоверение личности производится путем проверки документа, удостоверяющего его личность, по которому устанавливаются необходимые анкетные данные участника уголовного процесса.

Там же. С. 280 — 281.

8. Удостоверение в личности привлеченного лица в начале следственного действия, в котором он примет участие, — это обязанность следователя (дознавателя и др.). Эта обязанность должна быть реализована в каждом случае привлечения лица к участию в следственном действии.

9. Другое дело, если данного конкретного человека следователь (дознаватель и др.) хорошо знает (многократно видел и неоднократно удостоверялся в его личности), то и процесс удостоверения в начале производства следственного действия может несколько отличаться от того, который был при первой их встрече (первом участии его в следственном действии в качестве специалиста). Но удостоверение личности участника в начале следственного действия все равно должно иметь место.

10. После удостоверения личности следователь (дознаватель и др.) разъясняет участнику права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия.

11. Следователь (дознаватель и др.) обязан разъяснить («разъясняет»), а не просто провозгласить все права участника, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Иначе говоря, следователь (дознаватель и др.) должен «объяснить, сделать ясным, понятным» лицу, какие именно у него есть права и т.п. Соответственно, данную обязанность следователь (дознаватель и др.) не исполнит, пока участнику следственного действия не станет понятным, что именно представляет собой каждое из имеющихся у него прав, каким образом им можно воспользоваться, как отказаться от его реализации и какие последствия могут наступить в случае отказа от использования им своего права, за что именно и какой вид ответственности для него предусмотрен, каков порядок производства следственного действия, в котором лицо принимает участие. Все указанные моменты участнику следственного действия должны быть разъяснены.

12. Разъяснение участнику следственного действия его прав, обязанностей, ответственности, а также порядка производства соответствующего следственного действия обязательно должно иметь место. Однако законодатель не уточнил, в каких формах должно осуществляться данное разъяснение. В этой связи любую форму разъяснения, как письменную, так и устную, следует считать правомерной. Между тем, какая бы форма разъяснения ни была избрана следователем (дознавателем и др.), нами рекомендуется фиксация факта разъяснения в протоколе следственного действия.

13. В ч. 5 коммент. ст. ничего не говорится о необходимости разъяснения участнику следственного действия также его обязанностей. Между тем такая обязанность на следователя (дознавателя и др.) возложена, исходя уже из одного лишь содержания ч. 1 ст. 11, ч. 10 ст. 166 УПК, в которых зафиксировано соответствующее требование.

14. Закрепленные в ч. 1 ст. 11 и ч. 10 ст. 166 УПК требования позволяют утверждать, что следователь (дознаватель и др.) должен довести до сведения участвующего в следственном действии лица все его обязанности и не скрывать от него те, которые не нашли своего отражения в статье закона, специально посвященной данной разновидности субъекта уголовного процесса.

15. Законодатель не дает специального разъяснения, распространяется ли указанное правило и на защитника (ст. ст. 49 — 53 УПК). Поэтому рекомендуется разъяснять права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия и ему.

16. Часть 6 коммент. ст. не содержит запрета применения в ходе производства следственного действия других технических средств. Она лишь обращает внимание на те технические средства, на применение которых в обязательном случае распространяется требование ч. 5 ст. 166 УПК об отражении о них сведений в протоколе (наименование, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты). Причем требование ч. 5 ст. 166 УПК нельзя абсолютизировать, иначе следователь (дознаватель и др.) должен будет отражать в протоколе и то, как он при допросе в вечернее время использует выключатель и лампочку своего кабинета, какая у него печатная машинка и т.п.

17. См. также комментарий к ст. ст. 29, 166, 178, 179, 182, 183, 237 УПК.

При работе в ночное время (с 22.00 до 6.00) для работы необходимо использовать еще два документа (помимо общей памятки, то есть Письменной памятки для подзащитного, разъясняющей его основные права ):

Памятка об особенностях ночного времени

— памятка для подзащитного именно для ночного времени: данный документ письменно фиксирует тот факт – что разъяснил права своему подзащитному и выяснил его волю на обжалование действий следователя, что дополнительно защищает адвоката от злоупотреблений со стороны подзащитного.

— образец этого документа можно изучить здесь: Памятка подзащитному о процессуальных особенностях ночного времени.

Заявление следователю против допроса ночью

— акт реагирования — несогласия с ночными действиями. Данный документ письменно фиксирует тот факт, что адвокат выразил свои позицию (негативную) по данному факту. Если в последующем адвокат придет к необходимости оспаривания действий в ночное время, то это заявление послужит доказательством того, что законность этих действий ставилась им под сомнение уже тогда. Также, в данном документе отдельной графой письменно фиксируется позиция подзащитного относительно дальнейшего обжалования следственных действий в ночное время.

Читайте также:  Сколько серий следователь тихонов

— образец этого документа можно изучить здесь: Заявление следователю о недопустимости допроса в ночное время.

производства следственных действий в ночное время

Цель данного документа

Почему необходимы дополнительные меры для ночного времени: здесь положение адвоката особенно уязвимо, его легко обвинить в нарушении его обязанностей. Потому требуется (помимо общих документов) этот отдельный блок.

— п. 16 Пленума № 19 примеры, когда действия не терпят отлагательства

Подзащитного задерживают, причем НЕ обязательно ночью. Но задержанного держат до ночного времени (чтобы «дозрел»), и только затем приступают к допросу.

В качестве обоснования необходимости ночного допроса следователи обычно ссылаются на ч.2 46 УПК допрос «ну Вы же понимаете, что я обязан допросить в 24 часа».

Презумпция незаконности ночного допроса

Так как критериев для оценки какие именно случаи считать «не терпящими отлагательства» — НЕ предусмотрено, адвокат должен исходить из презумпции того, что основания для ночного допроса НЕ имеется. То есть, нужно в ЛЮБОМ случае реагировать. Под реагированием мы понимаем письменное выражение своей позиции — несогласия.

Если этого не сделать, то есть риск предъявления претензий к адвокату «не реагировал, не принял мер к защите, нарушил п.1 ч.1 ст.7 N 63-ФЗ, ч.1 ст.8 КПА. Заметьте, что Вам нечем аргументировать свое бездействие. То есть, подача подзащитным жалобы на бездействие во время ночного допроса — это 90% вероятность дисциплинарной ответственности.

Рекомендации по применению:

— провести беседу с подзащитным.

— разъяснить ее содержание простым, доступным языком.

— уточнить — понимает ли человек ее содержание. (Уточнить придирчиво, не ограничиваться однозначным ответом «все понятно»).

— попросить расписаться, оставить 1 экз. подзащитному, 2-й в материалы адвокатского производства.

(лучше называть данный документ Памяткой, а не «распиской«, потому что термин «расписка» звучит некорректно).

Памятка для подзащитного при следственных действиях в ночное время

СКАЧАТЬ простой бланк: nochnye-deystviya_blank.doc [39 Kb] (cкачиваний: 239)

Рекомендации по применению:

— провести беседу с подзащитным.

— разъяснить ее содержание простым, доступным языком.

— уточнить: понимает ли человек ее содержание. (Уточнить придирчиво, не ограничиваться однозначным ответом «все понятно»).

— попросить расписаться, оставить 1 экз. подзащитному, 2-й в материалы адвокатского производства.

(лучше называть данный документ Памяткой, а не «распиской«, потому что термин «расписка» звучит некорректно).

производства следственных действий в ночное время

Адвокатом ________________________ мне были разъяснены особенности производства следственных действий в ночное время и обязанности защитника

— в силу п.21 ст.5 УПК ночным признается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

— согласно ч.3 164 УПК производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

— согласно ч.3 7 УПК нарушение норм УПК следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств.

Адвокат, приступивший к защите в ночное время обязан:

— выяснить у следователя, какими обстоятельствами мотивирована невозможность проведения следственного действия в дневное время. Если адвокат сочтет мотивировку следователя недостаточно обоснованной, то обязан выразить свою позицию, протест.

— отдельно разъяснить подзащитному право стороны защиты (т.е. адвоката и подзащитного как совместно, так и раздельно) подать жалобы о незаконности следственных действий в ночное время в прокуратуру суд ( 124 УПК ) и в суд ( 125 УПК ).

Один экземпляр настоящей памятки – мне вручен.

______________________________________________________________________________ (Ф.И.О. полностью, без сокращений)

Дата, часы, минуты – собственноручно

Примечание: обратите внимание: часы и минуты надо писать обязательно, и не забывайте проверить потом указание времени в протоколе допроса (иных следственных действий). Ваша беседа с подзащитным должна быть первой по времени, то есть ДО начала допроса.

Отдельно выяснена позиция подзащитного относительно обжалования следственных действий в ночное время в прокуратуру и в суд ( 124 УПК — 125 УПК ):

Желаю, чтобы адвокат обратился с жалобой в прокуратуру или суд. (В таком случае адвокат обязан подать жалобу не позднее суток после обжалуемого следственного действия)

Не желаю, чтобы адвокат обратился с указанной жалобой в прокуратуру или суд (при этом не утрачивается право обратиться с жалобой в любое время, позже лично или адвокатом по просьбе подзащитного)

Примечание: данная графа служит цели: избежания противоречий с подзащитным, т.е. адвокат четко фиксирует его позицию по поводу возможного обжалования.

Что исключает риск претензий:

— о «бездействии и халатном отношении» адвоката, если Вы не подадите жалобу.

— о «самодеятельности» адвоката вопреки его воле ( п.2 ч.1 ст.9 КПА).

Источники:
http://rulaws.ru/upk-rf/CHAST-VTORAYA/Razdel-VIII/Glava-22/Statya-164/
http://xn--80acb5ajmepe8k.xn--p1ai/897-sledstvennye-deystviya-v-nochnoe-vremya.html

Читайте также:
Adblock
detector