Что является следственным действием

Следственные действия – это производимые следователем в соответствии с уголовно-процессуальным законом процессуальные действия, целью которых являются собирание и проверка доказательств.

Прежде чем приступить к проведению следственных действий, следователь обязан принять уголовное дело к своему производству. С этого момента он получает всю полноту процессуальных полномочий и начинает нести ответственность за всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела.

Собирание доказательств в ходе предварительного расследования осуществляется путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ (ч. 1 ст. 86 УПК РФ).

В отличие от стадии возбуждения уголовного дела, на которой в предусмотренных УПК РФ случаях возможно производство лишь ограниченного круга следственных действий, на стадии предварительного расследования следственные действия — основной способ собирания доказательств.

Законодатель не дает четкого понятия следственных действий, однако использует этот термин в ряде норм УПК РФ.

В настоящее время в науке уголовного процесса и правоприменительной практике принят подход к следственным действиям как к урегулированным уголовно-процессуальным законом действиям познавательного характера, т.е. действиям, направленным на собирание доказательств. В связи с этим не все действия, совершаемые следователем, дознавателем в порядке, предусмотренном УПК РФ, являются следственными. Этот вывод подтверждается и положением закона, где указано, что процессуальное действие — это следственное, судебное или иное действие, предусмотренное УПК (п. 32 ст. 5 УПК РФ).

Следственное действие следует понимать как предусмотренное и урегулированное уголовно-процессуальным законом, направленное на собирание доказательств поисково-познавательное мероприятие, осуществляемое должностным лицом, осуществляющим производство по уголовному делу, сопряженное с возможностью применения процессуального принуждения, cм.: Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. М.. 2001. С. 5 и др..

Таким образом, следственные действия характеризуются следующими признаками:

  1. производятся должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу;
  2. предусмотрены УПК РФ;
  3. урегулированы УПК РФ;
  4. направлены на собирание доказательств;
  5. могут сопровождаться применением отдельных элементов процессуального принуждения.
Читайте также:  Следователь какой орган

Система следственных действий и порядок их производства предусмотрены главами 24-27 УПК РФ.

На основании указанных признаков можно определить систему следственных действий. К их числу относятся:

  1. осмотр;
  2. освидетельствование;
  3. следственный эксперимент;
  4. обыск;
  5. выемка;
  6. наложение ареста на почтово-телеграфные отправления;
  7. контроль и запись переговоров;
  8. получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами;
  9. допрос;
  10. очная ставка;
  11. предъявление для опознания;
  12. проверка показаний на месте;
  13. назначение и производство судебной экспертизы.

Следователь-криминалист по поручению руководителя следственного органа вправе производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству (п. 40.1 ст. 5УПК РФ).

Отдельные следственные действия могут быть проведены следователем (дознавателем) без принятия дела к своему производству при наличии письменного поручения лица, расследующего дело. Такие поручения в порядке п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 1.1 ст. 41 УПК РФ даются следователем (дознавателем) органу дознания либо в порядке ч. 1 ст. 152 УПК РФ следователем другому следователю (в случае необходимости производства следственных действий не по месту производства предварительного расследования).

Следственные действия всегда являются действиями процессуальными, т.е. предусмотренными уголовно-процессуальным законом. Однако ряд процессуальных действий не имеют непосредственной направленности на собирание доказательств и по этому признаку не относятся к числу следственных. Так, основным назначением некоторых процессуальных действий является предоставление участникам уголовного судопроизводства возможности реализовать их права (разъяснение прав участникам уголовного судопроизводства — ч. 1 ст. 11 УПК РФ, назначение лица переводчиком — ст. 59 УПК РФ и др.). Другие процессуальные действия могут быть направлены на обеспечение нормального хода производства по уголовному делу (принятие дела к производству — ст. 156 УПК РФ, соединение уголовных дел — ст. 153 УПК РФ, выделение уголовных дел — ст. 154 УПК РФ и др.).

Читайте также:  Можно ли передать дело другому следователю

Согласно ст. 86 УПК РФ собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом. Иначе говоря, направленность на собирание доказательств присуща не только следственным, но и некоторым иным процессуальным действиям. К числу таких действий, например, относятся требование, поручение, запрос должностного лица, осуществляющего производство по делу (ч. 4 ст. 21 УПК РФ); принятие предметов и документов, представленных подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями, а также защитником (ч. 2 и 3 ст. 86 УПК РФ), требование производства документарных проверок, ревизий, исследования документов, предметов, трупов (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Однако в отличие от действий, предусмотренных главами 24-27 УПК РФ (следственных действий), законодатель не закрепил процессуального порядка их производства. Отсутствие в законе процедуры производства некоторых процессуальных действий свидетельствует об ограниченной возможности применения процессуального принуждения в ходе этих действий. Следственные действия, напротив, как правило, могут сопровождаться процессуальным принуждением.

Таким образом, предусмотренная уголовно-процессуальным законом процедура производства следственных действий и сопряженность последних с возможностью применения процессуального принуждения отличают следственные действия от иных процессуальных способов собирания доказательств.

Возможность применения процессуального принуждения при производстве следственных действий может проявляться в различной степени и различных формах. При производстве некоторых следственных действий принуждение составляет часть процедуры получения доказательств (принудительный осмотр жилища, обыск, выемка, освидетельствование и др.), другие следственные действия (например, проверка показаний на месте, следственный эксперимент, предъявление для опознания) сопряжены с процессуальным принуждением в виде возможной ответственности за невыполнение отдельных процессуальных обязанностей (явиться по вызову и т.д.).

Приведенный выше перечень следственных действий является исчерпывающим.

Буквальное толкование УПК (ч. 1, 2 ст. 164 УПК РФ) дает основание относить к числу следственных действий наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК РФ) и эксгумацию (ч. 3 ст. 178 УПК РФ). Однако системное толкование УПК РФ свидетельствует, что данные действия следственными не являются. Наложение ареста на имущество, полученное в результате совершения преступления (ст. 115 УПК РФ), как мера процессуального принуждения применяется для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ. Данное процессуальное действие не имеет целью получение доказательств. При производстве эксгумации также нет признака следственного действия — возможности получения доказательств. Эксгумация является предпосылкой осмотра трупа, назначения экспертизы или предъявления для опознания.

Читайте также:  Может ли следователь отказать в допросе свидетеля

Получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК РФ) также не является следственным действием, поскольку не позволяет получить по его результатам доказательства. В ходе этого процессуального действия может быть получена информация (образцы почерка, отпечатки зубов, образцы крови и др.), которая выступает в качестве вспомогательного материала для установления тождества или различия объектов в ходе последующего экспертного исследования.

Источники:

Читайте также:
Adblock
detector