СТ 220 УПК РФ
1. В обвинительном заключении следователь указывает:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
2) данные о личности каждого из них;
3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;
6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;
9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.
2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.
3. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.
4. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.
5. К обвинительному заключению также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей, домашнего ареста и запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
5.1. В случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, в справке к обвинительному заключению указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
6. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.
Комментарий к Статье 220 Уголовно-процессуального кодекса
1. Обвинительное заключение является процессуальным актом, завершающим предварительное следствие в случаях, когда по результатам расследования следователь приходит к выводу о необходимости направления материалов уголовного дела в суд для его рассмотрения по существу предъявленного обвинения, разрешения вопросов о виновности и наказании (ч. 1 ст. 158 УПК РФ, ч. 2 ст. 162 УПК РФ).
После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору для рассмотрения вопроса об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела по подсудности. Прокурор вправе утвердить обвинительное заключение, направить уголовное дело вышестоящему прокурору либо возвратить дело следователю с указаниями о производстве дополнительных процессуальных действий (ст. 221 УПК РФ). В последнем случае, после дополнения расследования, следователь составляет новое обвинительное заключение, в том числе и в ситуациях, когда в результате производства дополнительных процессуальных действий новых обстоятельств по делу не выявлено и существо обвинения осталось без изменения.
Такой вывод следует из совокупного смысла ч. 2 ст. 219 УПК РФ и ч. 5 ст. 215 УПК РФ, в соответствии с которым обвинительное заключение составляется после завершения процедуры ознакомления участников процесса со всеми материалами уголовного дела (включая материалы дополнительного расследования) и рассмотрения поступивших при этом ходатайств.
2. Часть 1 ст. 220 УПК РФ устанавливает круг обстоятельств, подлежащих обязательному указанию в обвинительном заключении. К таким обстоятельствам относятся данные о личности обвиняемых и потерпевших, формулировка существа обвинения, перечень доказательств, сведения о характере и размере причиненного преступлением вреда и др.
Нарушения, допущенные при изложении в обвинительном заключении обстоятельств, указанных в ст. 220 УПК РФ, являются основаниями возвращения судом уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом (ч. 1 ст. 237 УПК РФ).
Неполнота изложения в обвинительном заключении обстоятельств о личности обвиняемых и потерпевших, выразившаяся в отсутствии указаний на прошлые судимости обвиняемого, данных о месте нахождения обвиняемого, данных о потерпевшем, признается нарушением, исключающим возможность вынесения судебного решения и влекущим возвращение уголовного дела .
———————————
См.: п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 5 марта 2004 г. N 1 // РГ. 2004. N 60.
Несоответствие существа обвинения, изложенного в обвинительном заключении, формулировке обвинения, изложенной в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, исключает возможность вынесения судебного решения . В ходе составления перечня представленных стороной защиты, а равно подтверждающих обвинение доказательств следователем кратко излагается их содержание. Если по делу привлечены несколько обвиняемых или обвиняемому вменяется несколько эпизодов обвинения, то перечень доказательств, указанных в п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 220 УПК РФ, должен быть приведен в отдельности по каждому обвиняемому и по каждому эпизоду обвинения .
———————————
См.: Там же.
См.: п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 5 марта 2004 г. N 1 // РГ. 2004. N 60.
3. Обвинительное заключение подписывается следователем и утверждается прокурором, при невыполнении этих требований суд возвращает уголовное дело прокурору .
———————————
См.: п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 5 марта 2004 г. N 1 // РГ. 2004. N 60.
В соответствии с ч. ч. 5 и 6 ст. 220 УПК РФ к обвинительному заключению прилагаются список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, а также справка по делу (с указанием листов уголовного дела).
Составление списка подлежащих вызову в судебное заседание лиц должно производиться с учетом требований ч. 4 ст. 217 УПК РФ, обязывающей следователя выяснить у обвиняемого и его защитника, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.
1. В обвинительном заключении следователь указывает:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
2) данные о личности каждого из них;
3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;
6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;
9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.
2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.
3. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.
4. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.
5. К обвинительному заключению также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей, домашнего ареста и запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
5.1. В случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, в справке к обвинительному заключению указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
6. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.
Комментарий к Ст. 220 УПК РФ
1. Обвинительным заключением называется завершающий предварительное следствие процессуальный документ, на основании которого прокурор разрешает вопрос о направлении дела в суд. В нем подводятся итоги досудебного производства по уголовному делу, обосновываются доказательствами вывод следователя о виновности обвиняемого и юридическая квалификация его действий, формулируется в окончательном виде обвинение.
3. Следственная практика выработала несколько способов изложения текста описательной части обвинительного заключения. Основными из них являются хронологический и систематический. При хронологическом способе в обвинительном заключении излагается весь ход следствия с приведением обстоятельств и подкрепляющих их доказательств в той последовательности, как они собирались в ходе расследования.
4. При систематическом способе в обвинительном заключении излагаются не путь, по которому шло следствие, а его результаты, хронология события преступления излагается в том порядке, в каком оно подготавливалось и совершалось.
5. По делам о многоэпизодной преступной деятельности доказательства обычно располагаются так, чтобы они подтверждали каждый эпизод в отдельности.
6. Доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов излагаются в описательной части обвинительного заключения. Изложение этих доводов обычно начинается с указания на то, признал обвиняемый себя виновным или не признал. В случае признания обвиняемым себя виновным здесь приводятся его показания и объяснения мотивов преступления. Если обвиняемый не признал себя виновным, необходимо привести его объяснения и показать, что эти объяснения опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
7. В обвинительном заключении приводятся данные о личности обвиняемого и излагается формулировка предъявленного обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление. Под данными о личности имеются в виду анкетные данные: фамилия, имя, отчество, год, месяц и дата рождения, место рождения, место жительства, место работы, занятие или должность, образование, семейное положение, прежние судимости. Снятые или погашенные судимости не указываются.
8. Под формулировкой предъявленного обвинения следует понимать краткое изложение факта преступления, вменяемого в вину, по какой статье уголовного закона оно квалифицируется. Эта формулировка по своей структуре должна быть близка к формулировке диспозиции уголовного закона, предусматривающего ответственность за данное преступление, и отражать все обязательные признаки данного состава преступления.
9. Если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений, то формулировка предъявленного обвинения излагается по каждому из этих преступлений. По групповому делу сведения о личности обвиняемого и формулировка предъявленного обвинения должны быть изложены отдельно в отношении каждого из обвиняемых.
10. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и времени его составления.
11. Лицами, подлежащими вызову (часть четвертая комментируемой статьи 220 УПК РФ), являются: обвиняемые, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики, свидетели, эксперты.
12. В справке о сроках следствия (часть пятая комментируемой статьи) указывается движение уголовного дела с момента его возбуждения до составления обвинительного заключения, а именно: дата возбуждения уголовного дела, дата предъявления обвинения каждому из обвиняемых, дата окончания предварительного расследования и составления заключения.
13. В справке об избранных мерах пресечения сообщается, какие меры пресечения избраны в отношении обвиняемых. Если мерой пресечения было избрано содержание под стражей, то должно быть указано, с какого времени обвиняемый содержится под стражей, не упуская из виду, что срок пребывания под стражей исчисляется с момента фактического задержания лица.
14. В справке о вещественных доказательствах приводятся перечень вещественных доказательств, место их хранения, листы дела, где находятся протоколы их осмотра, постановления о приобщении к делу и документы о сдаче на хранение.
15. В отношении гражданского иска должно быть указано: кем заявлен гражданский иск, его размеры, какие меры приняты для его обеспечения со ссылкой на листы дела.
16. В справке о процессуальных издержках указываются израсходованная в стадии предварительного расследования сумма на выплату свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым, а также на хранение, пересылку, исследование вещественных доказательств и иные расходы при производстве по данному делу. Справка также подписывается следователем.
17. Несоблюдение требования части шестой комментируемой статьи о переводе текста обвинительного заключения на язык, которым владеет обвиняемый, образует основание для отмены приговора и возвращения уголовного дела на новое рассмотрение со стадии предварительного слушания, что практически предрешает возвращение этого дела судом прокурору для устранения существенного нарушения уголовно-процессуального закона, ущемляющего конституционное право обвиняемого на защиту (см.: Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2006 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 9. С. 25).
1. В обвинительном заключении следователь указывает:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
2) данные о личности каждого из них;
3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение;
6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;
9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.
(п. 9 введен Федеральным законом от 29.05.2002 N 58-ФЗ)
2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.
3. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.
4. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.
5. К обвинительному заключению также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
6. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.
Комментарий к статье 220
Обвинительное заключение является основным итоговым процессуальным документом стадии предварительного следствия. По УПК РФ обвинительное заключение составляется только по уголовным делам, по которым проводилось предварительное расследование в форме предварительного следствия. Обвинительное заключение определяет пределы судебного разбирательства как по предмету обвинения, так и по кругу лиц, привлеченных в качестве обвиняемых. Помимо этого оно позволяет подготовиться к защите в суде обвиняемому и его защитнику, а также и потерпевшему, если тот ходатайствует о вручении ему копии обвинительного заключения (ч. 2 ст. 222 УПК РФ).
В отличие от ранее действовавшего УПК РСФСР (ст. 205 УПК РСФСР), в комментируемой статье существенно изменена структура обвинительного заключения. По форме изложения по ранее действовавшему законодательству выделялись описательная и резолютивная части, помимо этого в практической деятельности выделялась и вводная часть. То, что этого не требуется по новому законодательству, нельзя признать прогрессивной новацией.
Особый вопрос возникает применительно к тому, должно ли обвинительное заключение быть мотивированным, из содержания статьи 220 УПК РФ этого не следует, что подтверждается также и приложением 158 к ст. 476 УПК, которым установлен образец бланка этого процессуального документа.
Анализ иных норм УПК РФ позволяет прийти к выводу о противоречивости положений процессуального законодательства в аспекте требований, которые должны предъявляться к обвинительному заключению. В ч. 4 статье 7 УПК сказано, что постановление следователя должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Если такие требования предъявляются к постановлению, являющемуся процессуальным решением по делу, то тем более логично, что они должны были бы предъявляться и к обвинительному заключению как основному итоговому процессуальному документу предварительного следствия. Ведь следователь, исходя из его процессуальной самостоятельности (ст. 38 УПК РФ), самостоятельно направляет ход расследования и принимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий. Поэтому, признав, что все следственные действия по делу выполнены, а собранных доказательств достаточно для составления обвинительного заключения, следователь принимает соответствующее процессуальное решение, излагаемое после ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела в форме обвинительного заключения. Для принятия любого процессуального решения, а тем более решения о направлении дела на рассмотрение суда необходима оценка доказательств. Уголовно-процессуальный закон (ст. 17 УПК РФ) закрепляет принцип свободы оценки доказательств, но такая оценка невозможна без принятия мотивированных решений. Наконец, такой элемент презумпции невиновности, как бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту обвиняемого, лежит на стороне обвинения (ч. 2 ст. 14 УПК РФ). Разумеется, что доказывание обвинения, а равным образом и опровержение доводов, приводимых в защиту обвиняемого, должно бы обязывать следователя обосновывать свои выводы в обвинительном заключении.
Как указывал в свое время И.Я. Фойницкий, обвинительный акт есть окончательно сформулированное обвинение, вывод, сделанный из следственного материала, выражение взглядов обвинителя на дело . Выразить этот взгляд на дело невозможно никаким иным образом без анализа имеющихся доказательств обвинения и защиты и их мотивированной оценки.
———————————
См.: И.Я. Фойницкий. Курс уголовного судопроизводства. Санкт-Петербург, 1996. С. 410.
Законодатель, формируя новые концептуальные подходы к составлению обвинительного заключения, недопустимо упростил требования, которые должны предъявляться к этому самому важному процессуальному акту всего досудебного производства, создав тем самым предпосылки для превращения следователя из процессуально самостоятельной фигуры в простого «ремесленника». Этому способствовало стремление не предрешать вопросы виновности или невиновности обвиняемого до рассмотрения дела судом и неправильно понимаемый принцип презумпции невиновности. Анализ имеющихся доказательств, их оценка в обвинительном заключении не противоречат принципу презумпции невиновности и не входят в противоречие с формированием внутреннего убеждения следователя. «До вынесения приговора и вступления его в законную силу обвиняемого считают невиновным не следователь и не прокурор, сделавшие уже выводы по результатам доказывания на предварительном следствии, а государство как субъект права уголовного наказания, требующее, чтобы выводы следователя и прокурора были проверены в судебных стадиях процесса» .
———————————
См.: Теория доказательств в советском уголовном процессе. М., 1973. С. 351 — 353.
Поэтому было бы некорректным считать, что содержание уголовно-процессуальной нормы, регламентирующей составление обвинительного заключения дано в таком виде, чтобы не допустить предустановленной оценки в суде собранных доказательств.
В пунктах 1 — 8 части 1 статьи 220 УПК РФ по новому дается структура обвинительного заключения.
Согласно п. п. 1 и 2 в обвинительном заключении следователь указывает фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых; данные о личности каждого из них. По существу это и есть вводная часть этого процессуального документа.
Данные о личности обвиняемых должны содержать указания на год, месяц, день и место рождения, место жительства и место работы, род занятий, образование, семейное положение, наличие иждивенцев, наличие или отсутствие судимостей, при необходимости иные данные, касающиеся их личности. Это необходимо, чтобы в подготовительной части судебного заседания без проволочек и затруднений установить личности подсудимых (ч. 1 ст. 265 УПК РФ). Данные о семейном положении, наличии иждивенцев помогут в случае признания судом виновным назначить справедливое наказание в соответствии с положениями части 3 ст. 60 УК РФ.
Важное значение имеют данные о наличии судимостей, причем с указанием времени осуждения, срока отбытия или освобождения от отбытия наказания. Нередко следователи ограничиваются лишь простым перечислением имевших место в прошлом судимостей. В результате в судебном заседании иногда возникают затруднения в исчислении сроков погашения судимостей, что имеет значение для признания рецидива, опасного рецидива и особо опасного рецидива преступлений.
В пунктах 3 и 4 ч. 1 ст. 220 УПК РФ сформулированы требования, изложение которых синтезирует часть описательной и резолютивную части обвинительного заключения применительно к требованиям ранее действовавшей статьи 205 УПК РСФСР. Эту часть обвинительного заключения можно условно назвать описательно-резолютивной.
Пункт 3 комментируемой статьи требует от следователя указать в обвинительном заключении существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.
Прежде всего, это основа структуры предмета доказывания, которая включает в себя событие преступления, субъективную сторону состава преступления, характер и размер вреда, причиненного преступлением. Событие преступления означает наличие внешних признаков преступления, т.е. его объективной стороны. Это описание самого деяния, времени, места и способа его совершения.
Описание субъективной стороны состава преступления должно содержать указания на мотивы, цели деяния, форму вины и предпочтительно на вид вины; прямой умысел или косвенный, легкомыслие или небрежность, при наличии двух форм вины следует это указывать применительно к конкретным обстоятельствам деяния.
Мотивы и цели могут быть обязательными признаками конкретного состава преступления, могут быть факультативными признаками и могут быть обстоятельствами, отягчающими или смягчающими наказание. Если для наличия конкретного состава преступления не обязательно наличие определенных мотивов или специальной цели, то тем не менее следователь во всех случаях должен стремиться к их установлению.
Последствия совершения преступления — это те изменения в объективной действительности, которые явились результатом преступного деяния. Характер этих последствий может иметь различные виды. Это физический, имущественный, моральный вред деловой репутации юридического лица, вред охраняемым законом правам и интересам граждан, организаций, обществу и государству.
Последствия совершения преступления могут иметь различные значения для дела, они могут быть квалифицирующими признаками состава преступления, вид и размер последствий могут прямо указываться в уголовном законе, могут иметь оценочный характер или вовсе быть за пределами состава преступления. Однако последствия преступного деяния подлежат доказыванию во всех случаях, с указанием на наличие причинной связи между деянием и последствиями, что не всегда соблюдается при составлении обвинительного заключения. Если последствия носят оценочный характер, то иного пути нет, как мотивировать выводы следствия в обвинительном заключении. К примеру, следователь должен привести мотивы, по которым считает, что преступление повлекло тяжкие последствия, в чем заключается причинение существенного вреда охраняемым законом правам и интересам граждан, организаций, обществу или государству.
Свои особенности имеет составление обвинительного заключения по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Предмет доказывания по делам этой категории несколько шире, нежели по делам о преступлениях, совершенных лицами, достигшими совершеннолетия (ст. 421 УПК РФ). По этой категории уголовных дел подлежат выяснению условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Отражение этих существенных для правильного разрешения дела обстоятельств весьма затруднительно в предлагаемом законодателем варианте обвинительного заключения. Можно порекомендовать в этих случаях следователю составлять отдельную справку по делу, где бы отражались эти обстоятельства, установление которых необходимо по делам о преступлениях несовершеннолетних.
По делам о преступлениях, совершенных организованными преступными группами, а тем более о преступных сообществах (преступных организациях) обстоятельствами, имеющими значение для дела, следует считать данные об устойчивости, сплоченности группы, наличие предметной или территориальной сферы преступной деятельности, пределы охвата умыслом совершения конкретных преступлений. Отразить все эти обстоятельства в той структуре обвинительного заключения, которая установлена комментируемой нормой, практически невозможно. Неудачная редакция данной статьи может повлечь за собой по сложным и объемным делам необходимость составления различного рода справок, прилагаемых к обвинительному заключению.
Описывая существо обвинения в соответствии с требованиями пункта 4 ч. 1 ст. 220 УПК РФ, следователь излагает формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление.
Законодатель специально указывает на формулировку предъявленного обвинения, т.е. содержание в этой части обвинительного заключения не должно существенным образом отличаться от содержания постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Если следователь в ходе предварительного следствия прекращал уголовное преследование в соответствующей части в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 175 УПК РФ, то формулировка обвинения в обвинительном заключении должна соответствовать формулировке обвинения в той части, в которой продолжается уголовное преследование.
В пунктах 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 220 УПК РФ содержатся требования, предъявляемые к той части обвинительного заключения, которую условно можно назвать его доказательственной частью. Это перечень доказательств, подтверждающих обвинение; перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Ссылки в пунктах 5 и 6 на перечни доказательств, как уже отмечалось, можно отнести к недостаткам комментируемой нормы. Понятие доказательств, подтверждающих обвинение, означает изложение доказательств, обосновывающих обвинение. Но любое обоснование не может иметь места без оценки доказательств, с приведением соответствующих мотивов. Тем не менее теперь достаточно привести перечень доказательств, обосновывающих обвинение с указанием тома и листов дела.
Пункт 6 говорит о перечне доказательств, на которые ссылается защита, что в сопоставительном анализе с требованиями пункта 5 относительно доказательств обвинения вроде бы позволяет сделать вывод о необходимости изложения и оценки собранных по делу доказательств в том аспекте, почему следствие
Источники:
http://stupkrf.ru/220
http://www.lawmix.ru/comm/9057/34696