Борьба с международной преступностью является важнейшей задачей, над решением которой работают многие государства. Совместными усилиями они разыскивают фигурантов криминальных дел и возвращают их на Родину, где те предстают перед справедливым судом. Подобная картина является утопией, поскольку на практике дела обстоят куда более запутанно.
Большинство стран мира условно поддерживает инициативу по выдаче и возвращению лиц, совершивших преступление на территории своего родного государства. В реальности они крайне редко могут прийти к единому мнению и договориться между собой. Именно поэтому список стран, где нет экстрадиции в Россию, по-прежнему остается достаточно обширным. 
Соглашение и его действие в международном праве
Экстрадиция представляет собой особый вид соглашения, которое заключается между двумя государствами и предполагает выполнение взаимовыгодных обязательств по отношению к преступникам. Говоря простым языком, если человек совершил преступление в своей стране и скрылся от правосудия за границей, то та страна, в которой он фактически находится, должна задержать его и вернуть на Родину.
В рамках международного законодательства подобная система была бы идеальным решением в борьбе с международной преступностью.
На практике из-за постоянных недомолвок между государствами и большого количества условностей, механизм экстрадиции функционирует крайне нестабильно. В объединенной Европе, страны которой придерживаются общего курса развития и имеют одинаковые культурные ценности, он реализовывается примерно на 40-50%. В свою очередь, по отношению к России он соблюдается всего в 10-15% случаев.
Виной тому может быть множество причин: агрессивная внешняя политика, столкновение интересов с большинством других мировых государств или продолжение советского курса. На сегодняшний день реальность такова, что механизм экстрадиции по отношению к гражданам России работает крайне плохо, да и в обратном направлении функционирует аналогичным образом. 
В международном законодательстве экстрадиция закреплена как право (именно право, а не обязанность) конкретной страны передавать лиц, совершивших преступление, другому государству.
В связи с этим, каждая страна может интерпретировать его в свете своих потребностей и исходя из существующих взаимоотношений.
Подобный механизм работает более-менее слаженно лишь в том случае, когда между государствами заключен двухсторонний договор об экстрадиции. В таком случае, выдача преступников становится не правом, а обязанностью обеих сторон.
Подавляющее большинство государств объединенной Европы успешно взаимодействует между собой, стараясь совместными усилиями бороться с международной преступностью. В целом, страна может настаивать на выполнении права экстрадиции при соблюдении следующих условий:
- преступление было совершено на её территории;
- фигурантом дела является её гражданин;
- последствия преступных действий нанесли ущерб государству или его гражданам.
Уголовное законодательство Российской Федерации
При соблюдении всех этих критериев любое государство может претендовать на выдачу лица, совершившего преступные деяния. Для этого оно должно обратиться с официальным запросом к стране, в которой скрывается правонарушитель. Только после согласования всех юридических вопросов он объявляется в розыск и подлежит аресту.
Правила и особенности экстрадиции преступников на Родину
На сегодняшний день договор об экстрадиции с Россией заключён у 65 стран, что составляет 32% от общей численности мировых держав. Исходя из этого можно заключить, что оставшиеся страны не выдают преступников.
Для поддержания порядка и решения спорных международных вопросов существует специальная организация, именуемая Интерполом. Именно она берёт на себя роль мирового полицейского, который при посильном содействии других стран пытается вернуть сбежавших преступников на Родину.
Механизм экстрадиции является достаточно хрупким и отлажен далеко не до конца. Помимо личных мотивов, основанных на взаимоотношениях, его работе препятствует ряд нормативных документов.
Конституционное право большинства государств является одним из них. К лицам, имеющим гражданство и находящимся на территории родной страны, применяются её законодательные нормы и правила. К примеру, граждане РФ, которые считаются преступниками в других странах, но находятся на территории нашего государства, выдаче не подлежат. В их отношении действует российское законодательство, и отвечать за свои поступки придется именно перед ним.
Ещё одним камнем преткновения служит Европейская конвенция об экстрадиции, которая была заключена в 1957 году и поддержана большинством мировых держав. Согласно ей преступникам, который преследуется в других странах по политическим мотивам, предоставляется особый статус. Кроме того, они не подлежат выдаче и находятся под защитой нового государства. 
Страны, которые не выдают России лиц, совершивших преступление
Из 188 мировых держав преступников в Россию возвращают далеко не все. Со своей стороны РФ возвращает беглецов в 65 государств. С каждым годом соотношение полученных и отправленных преступников становится всё больше. В первую очередь, подобная ситуация обусловлена отсутствием двухстороннего соглашения об экстрадиции. Список стран, которые не выдают правонарушителей России, выглядит следующим образом:
Механизм выдачи решения об экстрадиции
Подобный перечень охватывает лишь соседние с Россией государства, с которыми мы имеем границу. Как видим, от рук правосудия любой россиянин, совершивший преступление, может скрыться достаточно легко. При этом с 2014 года дипломатические отношения с рядом мировых держав существенно ухудшились.
Виной тому является целый ряд событий таких, как война в Украине и Сирии, сбитый малазийский Боинг и присоединение Крыма. Поэтому на сегодняшний день количество осуществленных экстрадиций в Россию существенно снизилось.
За последнее десятилетие дипломатические отношения у нашей страны ухудшились с Грузией, Украиной, США и ещё целым рядом держав. Даже дружественная Беларусь предпочитает сама разбираться с нарушителями, а не экстрадировать их. Из Казахстана преступников возвращают крайне не охотно, а Южная Корея вообще не делает этого.
Ежегодно наше государство высылает на Родину более 1000 лиц, являющихся правонарушителями в своих странах. В обратную сторону направляется всего около 80-120 человек, что составляет всего 10-15% от общего количества запросов на экстрадицию.
Беглецы стараются не только выехать в те страны, которые не выдают преступников, но и полностью затеряться в них. За последние годы большинство из них сменили традиционные Венесуэлу и Израиль на более экзотические Филиппины, Индонезию, Тринидад и Тобаго, Вьетнам и другие страны, в которых можно легко смешаться с толпой.
Заключение
Экстрадиция является далеко не совершенным инструментом контроля за уровнем международной преступности. Лишь при заключении двухстороннего соглашения между государствами её механизм функционирует более-менее исправно.
В других случая выдача преступников осуществляется крайне сложно, а то и не производится вовсе. Россия сотрудничает с 65 странами и успешно реализует своё право на передачу правонарушителей. При этом по отношению к нашей Родине большинство мировых держав не ведут себя также честно и лояльно, не считая нужным возвращать преступников домой.
У этого государства в Гималаях, расположенного между Индией и Китаем дипломатические отношения установлены с очень малым количеством стран, Украина с Россией в их число не входит, а значит требовать выдачи не может. Бутан очень закрытая страна, в свои дела никого не пускает, в чужие не лезет, но иностранным туристам там рады, пока у них есть деньги (к сожалению, немалые).
В Бутане запрещен табак, Интернет и телевидение, и это лучшее место в мире, чтобы сбросить всё, погрузиться в себя, поразмыслив о душе и грехах своих тяжких.
Турецкая Республика Северного Кипра
Государства Острова Кука и Ниуэ
После того, как 2 сентября 2008 года Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией, она осталась обязанной рассматривать запросы российской стороны об экстрадиции российских граждан на основании Минской конвенции 1993 года, и европейских конвенций аналогичного содержания о выдаче и обоюдной правовой помощи по уголовным делам.
В Грузии давно уже прошла смена власти, Саакашвили заочно арестован, объявлена новая политика обеих стран на улучшение грузино-российских взаимоотношений. Но дипломатические отношения между странами так и не восстановлены, а на все запросы об экстрадиции Россия получает из Грузии вежливые, но аргументированные отказы.
Сахарская Арабская Демократическая Республика
Расположенная на берегу Атлантического океана Западная Сахара представляет собой 266 000 км² пустыни на берегу Атлантического океана. ООН, и большинство стран мира (в том числе Россия и Украина) отказываются как признать за Марокко какие-либо права на эту территорию, так и признать её самопровозглашённое государство.
Это практически неуправляемое никем пространство, военных действий на котором нет уже четверть века – этакий постапокалипсис сегодня. Пустыня, где редкое местное население и изобилующие рыбой воды океана, практически гарантируют анонимность и пропитание, но не воду. Испанский – второй язык.
Де-факто является частью Пакистана, хотя официально позиционируется Пакистаном в качестве независимого государства со своим правительством, которое эту территорию слабо контролирует, проводя больше времени в Исламабаде. А дипломаты, чтобы не ссориться с Индией или Пакистаном, туда вообще не суются.
Это фантастическое место с чистыми реками и снежными пиками считается одним из самых красивых регионов на субконтиненте. Там реально снять дом в аренду по очень небольшой цене, но языков там куча, и английский мало кто знает. А надоест – можно уехать в Индию, и затеряться среди миллиардного населения.
Борьба с международной преступностью всегда была одним из самых важных вопросов на всех международных встречах. Однако, это на словах только все хорошо и правительства, и спецслужбы готовы сотрудничать друг с другом. На деле же все далеко не так гладко и, зачастую, подобные вопросы застревают в бюрократических неразберихах и простом нежелании сотрудничать друг с другом. Сегодня мы рассмотрим страны, не выдающие преступников России.
Что из себя представляет механизм экстрадиции
Перед тем, как рассматривать список стран, не выдающих преступников России, стоит разобраться, что из себя представляет данный процесс, как он происходит, а также затронуть некоторые законодательные нормы. Процесс передачи осужденных от одного государства называется экстрадицией. На бумаге этот механизм работает следующим образом. Человек, совершивший преступление у себя на родине и сбежавший на территорию другого государства должен быть задержан и в последствие выдан к себе на родину.
Но так это работает только на бумаге. Как уже говорилось выше существует огромное количество причин, по которым механизм выдачи преступников на родину просто не работает:
- нежелание спецслужб сотрудничать друг с другом;
- политические разногласия двух стран;
- несовершенство самой системы экстрадиции;
- размытые нормы законодательства.
Экстрадиция в Россию — как это происходит
Теперь давайте рассмотрим более детально, как происходит процесс передачи преступника в Россию. Следует сделать одно очень важное замечание: экстрадиция человека дело добровольное, если не подписан соответствующий, двухсторонний договор. В таком случае вопроса, выдавать или не выдавать, не стоит.
Страны, заключившие подобное соглашение, должны в обязательном порядке выдать преступника, при этом должен выполняться ряд требований:
- преступник является гражданином России;
- преступление совершено на территории России;
- преступление повлекло за собой ущерб государству или его гражданам.
Иными словами, четких рамок нет, в связи с этим процесс передачи может затянуться на долгие месяцы, а то и годы.
Но давайте вернемся к договору, сколько государств заключили с Россией подобное соглашение? На практике их оказывается не так много — всего 65, что меньше трети общей численности всех стран в мире.
Но не стоит делать ошибочных выводов о том, что остальные государства не выдают преступников России, это даже близко не является правдой. Всеми вопросами, связанными с международной преступностью, занимается международная организация — Интерпол. Она является мировым полицейским. Однако, данную силовую структуру очень тяжело назвать независимой, потому что каждое отделение фактически подчиняется своему собственному правительству. Известны случаи, когда отдельные подразделения действовали в нарушении принятого устава.
Сама процедура экстрадиции запускается по заявлению генерального прокурора или его заместителя. Составляется специальный запрос и отправляется в страну, где на данный момент находится преступник. После чего решается вопрос о его экстрадиции. Как правило, этим занимаются уголовные суды. В последние несколько лет Россия все больше и больше получает отказов об экстрадиции именно из-за возможных политических преследований. Фактически, список государств, не выдающих, России преступников постоянно расширяется из-за проводимой агрессивной политики.
А как вопрос решается в случае, если у преступника есть несколько паспортов. Дело в том, что Россия подписала конвенцию об экстрадиции с поправками, которые заключаются в следующем: люди, имеющие российский паспорт в случае возникновения вопросов об экстрадиции будут рассматриваться исключительно, как граждане России.
Это очень важная поправка, так как абсолютное большинство стран подписало эту конвенцию, фактически, наличие второго паспорта никак не убережет вас от преследования и дальнейшей выдачи.
Страны, не выдающие преступников России — список из ТОП — 6 вариантов
Теперь давайте непосредственно рассмотрим страны, не выдающие преступников России, это не очень большой список, однако эти варианты действительно надежные. Мы не будем затрагивать непосредственно все государства, но выделим несколько наиболее интересных вариантов.
Среди общего списка выделяется шесть стран, которые не заключили с Россией дипломатические отношения, именно с них мы и начнем.
Северный Кипр является одним из государств, находящихся на одноименном острове. На данный момент дипломатические отношения заключены только с Турцией. История Кипрского конфликта достаточно долгая, однако, на данный момент активная фаза осталась далеко позади.
Посетить Северный Кипр лично, осмотреть страну и подобрать объект недвижимости для жизни или инвестиций можно в рамках 3D тура «Кипр без обязательств». Ваше приглашение внутри видео>>>
.jpg)
Что на практике это означает? Поскольку никаких дипломатических отношений нет, а на территории государства не действует никаких международных организаций, то фактически в этой стране вы будете недосягаемы для Российского законодательства. Выдача любых преступников возможна только при содействии турецких властей. А в связи с недавним обострением отношений между Россией и Турцией это практически невозможно.
Помимо того, что Северный Кипр возглавляет страны, не выдающие России преступников, это государство примечательно еще несколькими особенностями:
- Легкое получение вида на жительство. Для того, чтобы оформить все необходимые документы на проживание в этой республике, достаточно приобрести любую недвижимость, стоимость значения не имеет.
Это может показаться странным, но Грузия не только является страной, не выдающей преступников России. Грузия является государством, которое разорвало все дипломатические отношения с Россией. Это является следствием вооруженного конфликта, который произошел в августе 2008 года в Южной Осетии. Несмотря на то, что режим в Грузии давно сменился и отношения между странами стали заметно теплее, грузинская сторона не спешит восстанавливать дипломатические отношения с Россией.
Но как это соотносится с нашим вопросом и почему Грузия возглавляет список стран, не выдающих преступников России. Все дело в том, что подобные запросы шлются исключительно по дипломатической линии, которых на данный момент просто нет. Прямые обращения спецслужб получали вежливые отказы со стороны грузинских коллег.
Получить вид на жительство в Грузии можно несколькими способами, в том числе и при помощи инвестиций в экономику. На данный момент эта сумма составляет всего 100000 евро, но в ближайшее время данный ценз будет поднят в три раза.
Так почему же Грузия проигрывает Северному Кипру, казалось бы более очевидное превосходство в этом плане:
- Получения вида на жительство на Северном Кипре гораздо более просто процесс. Никакого ценза по сумме нет, можно купить самую дешевую квартиру и остаться жить в этой стране. Также в Грузии не до конца отрегулирован сам процесс, поскольку данный законопроект принят только в этом году.
- Уровень жизни в Грузии ниже, чем на Северном Кипре. Банально жизнь в центре Средиземного моря выглядит гораздо более привлекательной.
- Спецслужбам сложнее воздействовать на вас. Несмотря на то, что по официальным линиям идут отказы, спецслужбы могут прибегнуть и к неофициальным методам воздействия.
Однако, если у вас не получается перебраться на Северный Кипр, то Грузия кажется очень интересным вариантом.
Эти три страны в списке, не выдающие преступников России, выделены в один пункт по ряду причин. В первую очередь — это неимоверная сложность пребывания или дороги. Рассматривать их стоит только в том случае, если Северный Кипр или Грузия не подходит по каким-либо вариантам.
Соломоновы острова — это государство, находящееся в Тихом океане. Весь парадокс ситуации в том, что с Украиной эта страна заключила договор о дипломатических отношениях. Главная проблема — добраться сюда и получить визу. Вы можете попытаться оформить визу сами, обойдется вам это примерно в 30 долларов, но велика вероятность того, что вы ответа просто не получите. Можете воспользоваться услугами сторонних организаций, они обойдутся вам примерно в 200 долларов. Если вас не пугают эти трудности, и вы хотите жить в тропическом государстве, то Соломоновы Острова могут оказаться неплохим выбором.
Бутан находится глубоко в Гималаях. Эта страна является одной из самых закрытых в мире, дипломатических отношений нет практически ни с кем. А это значит, что Бутан является государством, не выдающей преступников России. Иностранцев здесь не любят, но если у вас есть деньги, то вам будут все улыбаться. Также стоит знать, что в этой стране нет телевидения и интернета. Если у вас есть много денег и вы хотите побыть в тишине, то Бутан будет неплохим вариантом.
Косово, это государство Россия не признает, а значит и не заключает дипломатических отношений. Косово — это дешево и сердито, но нужно помнить, что конфликт на этой земле до конца не исчерпан, а русскоговорящих здесь могут принять очень холодно. Поэтому эта страна является, пожалуй худшим вариантом.
Если с вышеперечисленными государствами всё понятно, то есть еще небольшой список стран, не выдающих преступников России, несмотря на налаженные дипломатические отношения.
- Великобритания, США, Швеция. Отношения с этими странами всегда были очень натянутыми, отголоски холодной войны слышны до сих пор. А усилившаяся агрессивность российской внешней политики, только обостряет и так не простые взаимоотношения. Как итог — абсолютное большинство запросов получает отказ, ссылаясь на негуманность российских судов и политизированность преследований.
- Украина. После событий 2014 года Украина не стала разрывать дипломатические отношения, как сделала это Грузия, но практически свела их на нет. Все запросы о выдачи преступников всегда получают отказ, но стоит понимать, что ситуация может измениться в любой момент.
- ОАЭ. Неожиданно в этом списке оказались Арабские Эмираты. Всё дело в том, что по закону этой страны выдача преступника возможна только в случае, если он является членом ОПГ.
Заключение
Сегодня мы подробно рассмотрели страны, не выдающие преступников России, а именно список надежных вариантов. Экстрадиция сегодня — это крайне неэффективный инструмент, который, зачастую, работает исключительно на бумаге. Поэтому многие люди, нарушившие закон, себя свободно чувствуют в других странах.
Источники:
http://oadam.livejournal.com/368012.html
http://reitinvest.top/migraciya/strany-ne-vydayushie-prestupnikov-rossii-luchshie-varianty-s